公选制度化中的困境与创新

公选作为一种干部选拔的新方式,代表了干部人事制度改革的一个方向,在实践中逐渐显示出了强大的生命力。但是,在公选自身的建构与实践过程中却遇到了一些困境,亟须通过创新与探索加以解决,实现公选的制度化和体系化。一、公选制度化过程中的困境分析(一)公选的地位和范围。公选要考虑几个前提:一是公选的职务特点。一般公选的职务应该具有一定的专业性,便于通过考试、考核等方式来衡量。二是公选职位的候选人人选不明确。对于那些后备人选能力突出的职位不适合进行公选,应该从组织内部晋升,否则会降低组织的稳定性,降低组织成员的工作积极性…     

实现公选常态化的思考

中央组织部2000年7月在青岛举行的全国干部人事制度改革经验交流会,对公选制度常态化目标提出了具体要求:2001年至2010年,通过公开选拔产生的地厅级以下委任制领导干部人数要达到新提拔同级干部总数的1/3以上。中央此前下发的《深化干部人事制度改革纲要》也明确提出,要“逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例”,指出了公选制度常态化的改革方向。五年来,全国各地不同程度地开展了公选工作,提拔任用了大批干部,但其提拔比例同公选提拔干部数量占总数1/3的常态化目标的差距还很大。这种状况的形成主要有以下原因。一是公选比…     

南京新突破:电视直播“选”官过程

南京市首创政府组成人员全部公推公选"公选"是近年在党政干部选拔上的一大亮点,各地探索出了"公推公选"、"公推直选"、"公推差选"、"差额直选"等多种形式。其中南京市从1995年首次进行公开选拔,到2003年首次公选区长,再到公选部分市级领导干部,选拔的职位范围不断拓展,职务层次不断提高。今年2月,南     

人机对话能力素质测评在公选考试中的应用

中组部新版公选考试大纲明确了领导干部选拔要侧重于能力测试,人机对话能力素质测评是近年来各地组织部门在公选领导干部中普遍采用的极其有效测量领导能力的工具。然而,作为广大领导干部和社会各界对人机对话测评还缺乏足够的认识。本文对人机对话测评的基本理论、人机对话在公选考试中的应用价值,通过各地公选人机对话的案例进行效度分析,并对参加人机对话测试的领导干部提出了应试建议。     

四川17年公选之路

四川省是全国率先实行公选领导干部的省份之一，实施统筹公选更是全国首创，一度被外界称为中组部的“试验田”。17年来，先后集中组织开展大规模公选7次，市县两级组织开展公选650多次，面向社会公开选拔各级领导干部近万人．其中厅级领导干部114名、县处级领导干部733名、科级领导干部上万名。     

监狱系统公推公选领导干部的现状及瞻望

公推公选领导干部,是竞争性选拔领导干部的一种重要形式,也是干部群众普遍认可的改革举措.近年来,监狱机关深入贯彻中央要求,推进干部人事制度改革,通过公推公选、后备干部选拔、竞争上岗等竞争性选拔方式来选人用人,一大批优秀人才脱颖而出,领导干部队伍进一步优化,为监狱事业又好又快发展奠定了坚实基础.     

女性领导干部成长的高等教育红利与政策支持探讨

<正>女性领导干部是女性中的杰出分子,是党和国家干部队伍的重要组成部分。女性领导干部在领导干部群体中的比例,是反映一个国家现代化发展程度的重要指标。决定女性领导干部比例的因素,除经济发展水平和文化习俗外,最重要的因素就是受教育程度尤其是受高等教育的程度。我国女性人数占总人口比例几乎一半,随着性别平等的逐步实现和高等教育的普及,高等教育阶段女性所占比例增长非常迅     

2007中国领先城市评点

南京:直播公推公选开先河不断推进干部选拔制度改革,南京市十几年来一直走在全国前列。从1995年首次进行公开选拔,到2003年首次公选区长,再到公选部分市级领导干部,选拔的职位范围不断拓展,职务层次不断提高。2008年2月,南京市公推公选多个市政府部门的"一把手"岗位,又创下了周内第一。更受强烈关注的是,此次公开竞选演讲答辩过程首次采用了电视直播,官员候选人上电视公     

离任讲话中的讲究和智慧

离任讲话是领导干部离开原岗位,就职新岗位,向原单位同事道别时所做的讲话。级别较高的领导干部职务变动时,常常比较正式,要举行专门的会议公开宣布。一般情况下,除了降职、免职等以外,职务晋升、转任、平调、卸任时,领导干部都要作离任讲话。很多时候,离任讲话是领导干部告别原单位时的最后一次公开讲话,每位领导干部都非常重视。     

拔尖层次的争胜——公选备考方法谈

"为政之道,唯在用人.用舍之间定兴亡".选什么样的人?用什么样的人?以什么样的方式选人?这些组织关切、群众关注、干部关心的问题,在公开选拔领导干部制度全面推进中得到有效解决.公开选拔领导干部是我国干部人事制度改革中具有里程碑意义的一项变革,它把竞争机制引入干部人事制度,通过公开职位、公开报名、统一考试、公开考察、公平竞争、择优录用、任前公示等程序,选拔在各个环节拔尖的优秀领导干部,提升了用人的公信度、干部的美誉度和群众的满意度,公开选拔领导干部考试因此被称为"拔尖层次的考试".公选考试是一种什么样的考试?考什么?怎么考?对此,有志参与公选的各级领导干部应了如指掌.     

公开选拔产生的副厅级领导干部成长路径的聚类分析——以H市为例

<正>公开选拔制度(简称公选制度)是党政领导干部选拔任用的方式之一,即"根据领导职位的条件要求,面向社会通过公开考试与考核相结合的检测手段,筛选出领导干部人选的制度(萧鸣政,2011)"。公选制度为选拔优秀领导干部,实现干部队伍优化提供了可能。同以往的干部选拔方式相比,公选制度最大的特点就是扩大了人才选拔的来源和范围。从目前的实践情况来看,公开     

公选干部转换角色的“六个量”

总的来看,绝大多数公选上来的领导干部都能够很快地进入角色,有所作为,但也有少部分选拔上来的领导干部因不能及时调整心态、转换角色,致使在新岗位上碌碌无为,一事无成。公选干部如何转换角色、尽快打开工作局面,笔者认为,必须抓住"六个量"。     

道德一“挠痒”，贪官就发笑

河北省新乐市制定出台的《2010年度领导干部考核办法》规定，领导干部夫妻不和或者与邻里不团结导致家庭美德考核不过关，轻则一年内不得晋升职务或者降低一个层次任职，重则有面临被辞退的危险。     

把建立“官邸制”作为深化政府改革的重要内容

部分领导干部“以权谋房”，成为腐败的新形式 经过多年的改革和探索，我国的住房制度改革取得了重大突破。住房的市场化、社会化格局基本形成。但在这个过程中，也出现了一些官员严重的“以权谋房”的腐败现象。其突出表现是，各地建造“官员别墅”成风，官员利用权力，通过工作调动、职务晋升等各种手段，多占、低价套购或者超标准侵占国家公共资源的问题非常突出，在社会上产生了恶劣的影响。     

县处级干部的成长之阶

从调查情况看,一名大学生从进入公务员队伍到成为一名处级领导干部。一般要经历5个台阶,按正常晋升职务的最短时间算,至少需要10年时间。     

别太看重自己，群众定会看重你——我由“公选”走上领导岗位的体会

我是2000年9月参加十堰市干部“公选”，走上十堰日报副总编岗位的(现已调市委宣传部工作)。我清醒地认识到，“公选”得来的职务来之不易，而且“公选”中表现的只是一个人的文化素质和思维能力，组织管理能力只有在领导实践中才能表现出来。这，才是每一个走上领导岗位的“公选”干部所要着重锤炼的。两年多     

浅论公开选拔党政领导干部的路径选择

公开选拔党政领导干部(以下简称公选),是指党委(党组)及其组织(人事)部门面向社会采取公开报名、考试与考察相结合的办法,选拔党政领导干部。公开选拔党政领导干部自20世纪80年代在我国实践以来,经过不断改进,目前已成为我国选拔任用党政领导干部的重要方式之一。一、目前公选中存在的问题(一)公选资格要求不规范目前,公选的职位公布都由各地自行操     

货币化改革——堵住领导干部职务消费的“黑洞”

老河口市作为湖北省领导干部职务消费货币化改革试点的唯一县市，这一改革始于2001年，旨在通过对领导干部履行职务职能过程中耗费的公共物资以货币的形式进行控制，达到规范领导干部的职务消费行为，堵住领导干部职务消费的“黑洞”，减少管理成本，提高工作效率的目的。     

多角度破解2011广州公选难题

广州市2011年公开选拔市直机关副局级领导干部笔试，没有指定具体的考试内容和考察范围，这些公选考题究竟应该如何破解？     

过度自信对公司管理者职务晋升的影响机理研究

公司管理者职务晋升受到多种因素的影响,是各种因素共同作用的合力结果,探讨和研究各种影响因素对公司管理者职务晋升的作用机理已经成为学术界和企业管理实务界关注的热点问题.论文在现有研究成果的基础上,在若干合理假设条件下,通过借鉴和改进Gervais和Daniel等人提出的过度自信表示方法,建立恰当的数学模型探索性地研究了过度自信心理偏好对管理者职务晋升的影响机理.研究结果表明,在实际能力水平相同且不为人所知的条件下,过度自信管理者比理性管理者更有可能获得职务晋升机会,而且过度自信管理者获得的职务晋升机会与过度自信管理者的过度自信程度和参与职务晋升竞争的理性管理者人数正相关.