华明示范镇:大城市周边城乡一体化的样本 2013年度中国城市管理进步奖推荐案例

在建设新型小城镇、统筹城乡发展的过程中,天津市华明镇分"四步走",以宅基地换房建设示范小城镇、"三区"联动发展、实施"三改一化"改革、农村金融改革创新等,走活了城乡统筹这盘棋。2012年9月7日,天津市市长黄兴国在国家行政学院举办的省部级领导干部推进城镇化建设专题研讨班上,将华明镇作为一个成功案例向全国推荐。宅基地换房:实现土地与资金两个平衡     

天津全面推行“宅基地换房”

5月31日，天津市政府常务会议通过了《天津市以宅基地换房建设示范小城镇管理办法》，自今年8月1日起施行。《办法》明确了基本原则、规划管理、宅基地置换管理、审批程序等，对以宅基地换房建设示范小城镇进行了全面规范。     

天津“宅基地换房”受到两部委肯定

天津市从2005年开始以"宅基地换房"推进示范小城镇建设.在"十二镇五村"开展试点.涉及津郊近18万农民。预计到今年年底.将有10万农民告别乡间老屋.住上有产权的商品房.过上进工厂上班拿工资、有社保医保的     

城乡新社区建设的关键是解决好“新市民”的问题

城乡新社区集聚建设是推进城镇化发展的新途径，在这方面，最有代表性的是，天津华明镇以宅基地换房建设示范小城镇。另外，还有前不久李克强总理考察过的江阴市新桥镇“三集中”模式，     

天津：宅基地换房换来了什么？

对宅基地换房存在不同理解的背后,是农民与地方政府之间,就农村集体建设用地及其增值收益分配权的微弱博弈。     

世博案例：“宅基地换房”看华明

所谓“宅基地换房”,按照国土资源部的要求是指城镇建设用地增加与村庄建设用地减少相挂钩试点的一种全新的模式。具体说来,是指在国家政策框架内,坚持承包责任制不变,坚持耕地保护总量不变,坚持农民自愿的原则,高水平规划和建设有特色、适于产业集聚和生态宜居的新型小城镇,以宅基地置换小城镇住房。华明镇“宅基地换房”项目从2005年开始规划,     

对“宅基地换房”问题的探讨

经济社会的迅速发展,必然要以建设用地的扩张作为依托,要实现区域经济的可持续发展,就必须突破土地资源的瓶颈。而在我国土地宏观政策的调控下,土地管理制度愈加严格,依靠占用耕地来获得建设用土地资源已不能解决问题,在此背景下"宅基地换房"这一理念应运而生。这种通过城市化建设,整合资源,对土地进行节约集约利用,腾出空间搞经济的方式无疑是对解决经济发展中土地问题的重大探索。     

天津:创新招法强化造血功能壮大农村集体经济实力

正4月23日,天津市长黄兴国在天津市百村商务楼宇现场会上指出,要创新思路,因地制宜,一村一策。工业基础好的村庄,要结合毗邻工业园区的优势,通过办企业、搞园区、建厂房等方式,吸纳农民就近就地就业。纳入示范小城镇建设的村庄,要规划建设街面商铺、专业市场、仓储设施     

建设“鄂北明珠” 促进经济腾飞

近年来,我们广水市广水办事处按照“小城镇、大战略,小城镇、大手笔,小城镇、大环境”的指导思想,坚持以二次创业为动力,以小城镇建设为突破口,以发展工业经济为着力点,探索出了一条“以小城镇建设促进经济大发展,以经济大发展拉动小城镇建设,相互结合,整体推进”的新路子,使广水城区面貌发生了根本性的变化,综合经济实力明显增强。     

市场化配置宅基地 促进农村土地集约节约利用

为统筹城乡发展、推进新农村建设，安陆市探索以农村宅基地有偿配号为核心的“六统一”宅基地管理新模式，以市场手段加强宅基地管理，改善了广大农民的居住环境，为新农村建设节约集约用地探索出一条新路。     

对小城镇建设的调查与思考——以宁远县为例

在现行土地政策背景下怎样才能做好小城镇建设用地保障工作呢？本文以宁远县小城镇建设为例,首先分析了宁远县小城镇建设发展现状,然后对小城镇建设存在的问题进行分析并提出了相关应对措施,供同行参考。     

说法·想法·做法

4月23日，天津市长黄兴国在天津市百村商务楼宇现场会上指出，要创新思路，因地制宜，一村一策。工业基础好的村庄，要结合毗邻工业园区的优势，通过办企业、搞园区、建厂房等方式，吸纳农民就近就地就业。纳入示范小城镇建设的村庄，要规划建设街面商铺、专业市场、仓储设施等项目，提供有力产业支撑，获取稳定收入来源。     

基于城镇化背景下农村宅基地利用问题探究——以宁夏盐池县新旧十六堡村为例

随着城市经济的发展、城市化水平的提高、工业化进程的加速、建设用地供需矛盾日益突出,并对土地的利用结构、集节约利用程度提出了更高、更新要求。然而,在城市建设用地极度紧张的同时,农村却普遍存在耕地细碎、闲置、村落零散、宅基地闲置和"空心村""烂心村"现象,且呈不断加剧的趋势。本文主要以宁夏盐池县为例探讨城镇化背景下农村宅基地节约集约利用现状以及存在的问题,并提出相关建议。     

新农村动态

陕西制定农村宅基地复垦整理新政策最近,陕西省制定鼓励有条件的农民放弃宅基地进城镇落户、引导农民向村镇建设规划区集中等一系列新政策。除了建立宅基地复垦整理专项资金、加快村镇规划区基础设施建设、鼓励建设     

以小城镇建设为载体 推进“五个重庆”建设

正小城镇是城乡发展的连接点、"五个重庆"建设的承接点、区县经济的增长点。国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》提出:"推动大、中、小城市和小城镇协调发展,完善城镇功能,增强产业带动     

建立农村宅基地退出补偿本几制的思考

建立健全农村宅基地流转与退出机制,对于改革集体建设用地使用权制度、保护农民合法权益、缓解城镇化与工业化进程中建设用地供给紧张局面具有重要意义,但是现在宅基地的利用现状是宅基地闲置多,利用粗放以及违规使用现象突出,而制度不完善、具体退出机制缺失．管理工作薄弱是造成这种现状的主要原因。建立农村宅基地退出机制的设想就是要建立引导农户退出宅基地的引导机制,促进农户主动退出宅基地的激励机制以及监督农户合法占用乖退出宅基地的压力机制.     

实施土地整理 推进城镇建设——万源市开展建设用地增减挂钩推进城镇化浅析

近年来,随着经济社会的快速发展和农村城镇化的加快推进,建设用地供需矛盾日益突出。从2005年开始,国家在部分发展改革试点小城镇开展建设用地增减挂钩,减少农村集体建设用地减少跟城市建设用地增加挂钩,减少村庄建设用地规模,充分利用农村宅基地等闲置土地复垦出耕地,增加的建设用地指标用来发展城镇建设,不仅有效提升了耕地保护和节约用地水平,也有力地促进了新农村建设和城乡统筹发展。万源市在城镇化建设中学习借鉴各地试点工作成功经验,采用”双挂钩”方式解决新店乡场镇建设用地问题,在破解城镇建设用地瓶颈制约方面进行了积极探索。     

新农村动态

天津2007年规划30个中心镇为加快新农村建设,天津市决定2007年要完成11个新城的总体规划,完善30个中心镇的规划,启动第二批示范小城镇建设。主要任务是:高标准创建100个文明生态村,累计建成秸秆制气设施55个;启动村庄环境综合整治工程,力争3年建成完善的农村垃圾处理体系;全面启动农村污水处理试点工程;加强农村节能降耗建设力度。     

腾“云”驾“库”:天津电子政务有了顶层设计

一直以来,天津市电子政务建设总体水平处于全国前列,政府在线办事和公共服务不断向纵深推进,曾入选"中国特色政府网站",荣获"品牌栏目奖"。为进一步推进电子政务系统建设,天津市去年初对外公布电子政务"顶层设计"方案,启动了电子政务信息化基础设施建设"五个一"工程(见下图),探索政府信息化建设"统建、融合、共享"新路子。     

积极探索农村宅基地使用权自由流转

正农村宅基地不仅是亿万农民的安身立命之所,也应是农民发家致富之本,与农民生存发展息息相关。但现行农村宅基地制度严重不适应发展市场经济的要求,严重滞后于城乡日益增长的宅基地流转需求,严重脱离了我国宅基地发展现实,社会呼唤国家法律法规赋予农村宅基地更完整的使用权权能,允许宅基地自由流转,推进宅基地使用权物权化、市场化、资本化。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区,创新农村土地流转机制是农村改革试验"八篇文章"的重要