如何在公文写作中规范运用缩略语

正由于公文写作的工作量很大,所以人们为了达到言简义丰的目的,往往会使用一种比较简略的语言表达形式,即缩略语。2012年新颁布的《党政机关公文处理工作条例》第三章"公文格式"第九条第四款规定,发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称"文件"二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。与该条例配套的《党政机关公文格式》在"7.2.4发文机关标志"中作了同样的规定。事实上,不仅是公文的发文机关标志,公文的正文同样要求缩略语的使用要规范。那     

公文附件的处理亦需规范

附件是附属于公文的文字材料(如其他公文、图表、名单等),其作用在于补充和完善正文内容.附件不是每份公文都有(一般根据需要作为正文的补充说明或参考材料使用),其细节问题容易被忽视,尤其在位置、标注以及特殊情况的处理方面在办文过程中经常会遇到难题——稍不注意,就会出现这样那样的不规范情形,这在实际工作中绝非个例(如图1所示).     

公文标题结构沿革思考——《公文标题结构规范系列谈》之三

<正>对公文规范,各个时期有着不同的要求,也就有着不同的衡量标准,公文标题结构规范也是如此。沿用过去的已经废止的规定起草公文是错误的,所形成的公文标题则很可能是不规范的。了解公文标题结构的沿革情况,有助于消除历史的延续性影响,从而使人们能够     

试议公文标题结构原理

本文所称的＂公文标题＂,专指党和国家公文处理文件所规定的狭义法定公文的标题。＂公文标题结构原理＂,是笔者在长期研究公文标题的基础上,于2012年为深入贯彻《党政机关公文处理工作条例》（以下简称新《条例》）而出版的《公文写作与评改禁忌大全》一书中提出的全新概念。为使这一原理在理论上得以升华,促进公文标题规范化,本文特作专题研讨。一、公文标题结构原理的显著作用长期以来,公文标题不规范的问题尤为严重，而在理论研究上，至今仍然需要破解好诸多难题。公文标题规范除文种使用正确而外，主要表现在公文标题结构规范方面。     

台湾公文三段式结构对大陆的启示

一、台湾公文的基本结构依据台湾＂行政院＂1985年3月18日颁布的《文书处理手册》第十一条＂公文结构及做法说明＂的规定,台湾公文的正文基本按照＂主旨＂、＂说明＂、＂办法＂三段式结构写作。三段式结构开宗明义,在各段开头写明段名,段名后加冒号。这是台湾公文写作的一大特色。     

运用“公文正文三要素说”解答申论题是个好办法

"公文正文三要素说"揭示了公文正文的内在规律,对党政军各类公文,以及其它司法、经济等公文的写作均具有很好的指导作用.笔者在申论辅导教学中又发现,如果运用"公文正文三要素说"的有关理论来解答申论试题也是一个行之有效的好办法.为此,特撰文以飨广大读者.     

公文附件的编排格式

公文的附件是公文正文的说明、补充或者参考材料.现行公文中,对附件的编排存在一些不规范、不统一的现象.常见一些公文将附件或印发内容置于版记之后,使其与公文主件分离,特别是有的批转、转发类公文,将被批转、转发的文件整体附于公文主件版记之后,既违反了版记作为公文结束标志的原则,又使一份公文出现多个版头和多个版记,给公文管理带来不便.《党政机关公文处理工作条例》(中办发[2012] 14号)发布以后,《<党政机关公文格式>(GB/T 9704-2012)国家标准应用指南》(以下简称《指南》)对此作了说明,但对某些细节未进行严格、细致的规定,给实际操作带来困惑.本文以《指南》规定为原则,对上述问题作进一步探讨.     

试议公文标题结构原理

正本文所称的"公文标题",专指党和国家公文处理文件所规定的狭义法定公文的标题。"公文标题结构原理",是笔者在长期研究公文标题的基础上,于2012年为深入贯彻《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)而出版的《公文写作与评改禁忌大全》一书中提出的全新概念。为使这一原理在理论上得以升华,促进公文标题规范化,本文特作专题研讨。一、公文标题结构原理的显著作用长期以来,公文标题不规范的问     

企业公文审核精益管理之我见

在公文审核过程中,时常发现一些这样那样的问题。归纳起来,主要集中在以下几个方面:公文格式不规范、标点符号用法不规范、数字用法不规范、序次语不规范、不遵守行文规则、引文不规范、文字表述不规范等等。为有效应对和处置各类公文,需要改变以往被动式的应对工作,开展主动式的精益管理,创新公文管理理念,建设公文精益管理体系,以高效的体系运转来提高公文管理水平。办公室近几年在公文精益管理方面做了许多有益的探索,本人结合工作实践,就如何做好公文审核的精益管理谈几点体会。     

军队公文标题的拟制规范

《解放军机关公文处理条例》(以下简称《条例》)规定军队机关公文有十二个文种,每一个文种都承载着军队机关工作的特定事务,在日常工作中公文写作的好坏直接影响到军队机关的工作效率.公文的写作从标题开始,明确、标准的公文标题是写好军队机关公文的第一步,因而标题的规范化问题是公文写作中值得重视的问题.《条例》第二章第十条第五款规定:"标题应当准确概括公文内容,根据需要标明发文机关名称和公文种类."2006年1月1日开始执行的《军队机关公文格式》中要求"标题用二号小标宋体字标识,位于红色反线下空一行,分一行或者多行居中排列;回行时,做到词意完整,排列对称,间距恰当."上述标准是现行军队机关公文处理的法规性文件对于标题拟制提出的基本要求.考察现行军队机关公文写作实践案例,目前军队公文标题还存在着一些失范的形式,主要表现在以下几个方面:一是存在繁简不合理的情况.一般在基层部队的公文标题中我们常见一些正文短而标题长的公文,特别是一些刚从事公文写作的同志处理公文标题容易出现这种现象.究其原因是过于重视在标题中完整表现正文意思,而忽略了公文标题要高度概括的基本要求,出现了标题繁长、头重脚轻的现象.与之相反,还有一种情况就是正文长而标题过简.这在通知、通报、请示这三类文种中表现得最为突出,它们通常正文较长,但标题则仅以"文种"出现.这样既不便于阅读,也导致公文写作明显失范,影响到公文的使用效力和严肃性.     

从公文开头写作规范看科学公文理论的指导价值

多年来,在人们习惯认识中,公文写作只是一些人云亦云、随意拼凑的套话堆砌.为此,我国著名公文学家、中国公文写作研究会前会长苗枫林先生早在 20世纪 80年代就热诚呼唤正确公文理论的出台.感此,笔者于1996年开始,陆续提出了"公文正文三要素说"理论(详见拙著<公文正文三要素说与公文正文格式化导论>一书及有关论文),揭示了公文文体自身独特的内在规律,可以帮助人们对公文正文内容达到"无一字无来历"的透彻理解.下面仅以常用的指挥性公文 (决定、指示、通知、通告等)开头写作中存在的一些常见错误为例,结合"公文正文三要素说"的理论进行分析,以使人们进一步加深正确理论对写作实践指导价值的认识,从而切实增强学习科学公文理论的兴趣和紧迫感,扭转人们对公文理论的误解,加速实现公文写作科学化、规范化的历史进程.     

公文标题结构难题破解——《公文标题结构规范系列谈》之六

狭义法定公文标题（以下简称“公文标题”）结构具有一定的模式性，但这种模式性又不能绝对化。公文标题的复杂性，决定了其拟制上要有一定的灵活性；但这种灵活性必须建立在公文规范化的基础上，以不影响公文规范化为前提。实践证明，公文标题要达到结构规范的要求，存在着诸多难题。其中，既有公文写作实践方面的难题，又有公文理论研究方面的难题。     

公文标题写作的不规范现象分析

标题是公文写作不可缺少的部分,是对公文主要内容的概括和提示,起到标明提要的作用。在实际工作中,办文工作人员往往重视标题是否体现公文的主旨,但忽略其规范性,常出现发文机关名称多写或漏写等不规范现象,影响公文的效用。文章结合实际工作,全面分析公文标题常出现的不规范现象,并进一步分析原因,探讨规范标题写作的方法。     

电子公文写作模板的使用原则

电子公文写作模板是指供公文撰稿人摹写、参考的公文底板,可分为格式结构模板和内容模板两种。前者大多侧重提供一个格式或粗略的行文逻辑框架,如公文排版格式模板、行文结构提纲模板等;后者提供的是一篇形式规范、结构层次清晰、内容完整的公文,如各文种的典型范文模板。使用这些电子公文模板有助于公文撰稿人的个性化选择与自主性再创作。     

书名号在公文标题中的“妙”用

一、哪些公文文种可以使用书名号?根据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》第十条第六敖的规定：“公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。”对一般文章和书籍在公文标题中不使用书名号,但在正文中可以使用书名号。     

党政机关公文格式规范化十八题

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号,以下简称《条例》)已于2012年7月1日起正式施行。公文采用特定的格式,目的是为了规范公文处理工作,解决公文处理中体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题,做到运行有序,提高工作效率,实现公文处理工作制度化、规范     

公文语序试探

语序是语言的普遍现象之一，是语言研究的一个重要课题。相对于其他体裁文章，作为“经国之大业”的公文，是开展和落实工作的重要工具和必要载体，其语序如工作程式，有一定规律可循。根据公文的语篇构式，一篇公文由主送机关、导语、正文、结尾等构成，正文一般分为几大部分，每一部分又包括若干段落。     

公文写作如何做到“直述不曲”

《国家行政机关公文处理办法》第五章第二十五条第二款规定,撰写公文应当做到“情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短”。其中,“直述不曲”可以看作是这一要求的核心。从某种意义上说,“直述不曲”是公文写作区别于文学创作的一个重要标志。如何做到“直述不曲”,     

公文标题结构特殊矫正

2008年,笔者曾以“公文标题结构规范系列谈”为主线,分别撰写了《公文标题结构分析比较》《公文标题结构认知误区》《公文标题结构沿革思考》《公文标题结构病例剖解》《公文标题结构难题破解》《公文标题结构范例赏析》《公文标题结构专题例析》等文,在《办公室业务》杂志分12期连载（详见2008年第8期至2009年第7期）。一年来,     

从信访公文用语存在问题看公文语言的规范性

为纠正信访公文起草工作中用语不规范的问题,国家信访局最近下发了《关于进一步规范信访工作业务用语的通知》．该通知根据秘书部门平时核文中发现的问题,对表达不准确、不规范、不严密等业务用语．包括重要概念和重要名词作了举例分析．对规范公文语言,提高公文质量,具有普遍指导意义。笔者通过学习该通知,结合多年研究信访工作和公文写作的切身体会,谈几点具体意见．供经常起草公文的秘书朋友们参考。