西部经济发展中存在的法律问题分析

由于西部是我国少数民族和民族自治地方的集中地区,全国55个少数民族中除了少数几个民族外,绝大多数分布在西部。少数民族人口占到全国少数民族总人口的87%。截止2000年底,全国建立的的154个民族自治地方中,有五大自治区、27个自治州、82个自治县(旗)分布在西部,实行区域自治地区的面积占到全国陆地总面积的64%。从西部的这种多民族区域性特点来看,西部大开发在某种意义上来说就是西部民族地区大开发。西部开发政策与促进民族发展政策在很大程度上是一致的。但开发政策不能代替开发的法律。要想实现西部经济发展的新跨越,必须保持政策的稳定性、严肃性。所以必须加强法制建设,将政策上升为法律。法律本身所具有的特点,使其可以避免政策易受形式左右而朝令夕改的不足。西部开发优惠政策是西部民族地区开发法制建设的政策基础,加强西部民族地区开发法制建设就是要把中央关于西部开发的指导思想、方针、目标、政策、措施保持稳定性和连续性,把各项工作纳入法制化的轨道,为西部大开发战略的实施提供法制保障。把落实西部大开发政策同贯彻实施民族法律法规统一起来,充分利用享受西部大开发政策带来的有利条件,探索民族地区新的发展思路和模式,加快民族地区的发展。     

西部地区的人力资源开发研究

人力资源作为一种可再生资源在经济发展中扮演着极为重要的角色,已成为世界各国经济发展的重要战略,其为社会经济的发展提供素质优良、结构合理、富于创新的人才。在我国西部大开发中,人力资源发挥着不可替代的作用,但目前西部地区人力资源开发还较为落后,制约着当地的经济发展,因此如何实现人力资源的优化配置及合理利用成为了实现西部地区社会经济可持续发展的关键问题。本文通过重点分析西部人力资源开发的现状及存在的问题,最终提出进一步深化西部地区人力资源开发的重要对策措施。     

少数民族地区人才使用存在的问题与对策

人才匮乏问题是目前制约我国少数民族地区发展的主要因素,少数民族地区引进人才难,留住人才更难。本文分析了少数民族地区人才资源现状和存在的问题,提出了少数民族地区促进人才引进可以采取的具体措施。     

高层次需求是吸引民族地区人才的关键

<正> 一、西部大开发对人才的召唤西部民族地区经济落后的原因众多,但人力资源的短缺则是其症结所在。在新的世纪,随着中央经济工作会议把西部大开发战略作为经济工作的一项重点决策的落实,国家加大了对开发西部重点支持,优惠政策也陆续出台。之后,国务院西部开发会议的召开,表明中国开放开发西部的战略布署开始真正落到实处,西部民族     

西部民族地区人力资源开发的制约因素及其应对措施

制约少数民族地区经济发展的因素很多,但其中人力资源开发管理的落后是很重要的一个因素。要加强少数民族地区人力资源开发管理,应从教育、人力资源管理体制以及人力资源的保存,人才培养等方面着手,加大开发少数民族地区人力资源开发的力度。     

浅谈少数民族边远贫困地区的人才引进

人才是实现民族振兴,赢得国际竞争主动权的战略资源。习近平总书记在十九大报告中,指出了少数民族边远贫困地区人才引进的具体思路和方法。依据少数民族边远贫困地区人口资源分布及经济发展情况,制订详细的人才引进方略,使其为少数民族建设和发展贡献一份力量。     

加快四川民族地区发展

<正> 四川省西南部是众多少数民族聚居区,多年来由于交通不便、信息不灵,那里经济发展一直受到严重阻碍。随着东部中部经济腾飞和省内大中城市的现代进程不断加速,民族地区经济滞后问题更加突出。伴着国家西部大开发战略的步步推进,民族地区迎来了真正的机遇和挑战,在这历史性关键时刻,怎样将这些地区的经济发展纳入开放的社会化大生产体系中,进而推进整个西部经济全面腾飞,是每位西部人都应当关心和思考的问题。     

浅析少数民族山区村级经济社会事业的发展——以五峰县长乐坪镇白鹿庄村为例

少数民族是一个特殊群体，少数民族经济发展关系到社会稳定，关系到全面建设小康社会目标的实现。五峰县大部分少数民族地区地处偏远。经济相对落后。全面、客观地把握民族地区发展现状。加快少数民族地区经济社会发展，对推进县域经济社会协调发展具有十分重要的现实意义。本文从少数民族经济发展的基本现状及存在的问题进行分析。并提出如何加快少数民族地区经济发展的对策和建议，意义重大，影响深远。     

加强西部民族教育师资力量的几点建议

在近年来实施西部大开发的浪潮中,越来越多的有识之士关注到成功实现大开发的条件问题,西部地域广阔资源丰富,怎样才能真正推动其经济文化发展,众多讨论常常最后集中于西部人力资源上。美国学者西奥多&#183;W&#183;苏尔茨曾指出：人们的普遍印象是,贫穷是因为极为缺乏资本,因而追加资本就能取得经济的增长,可常常追加资本并未取得预想的效果,因为资本常被用于建筑物和设备,没有用来增加人力投资,结果,“人的能力与物质资本不同步,资本吸收率必然低下”,因而,他主张对人力资源进行投资,主要是对教育投资。目前我们实施西部大开发战略,推进各民族进步,需要在硬件建设方面下工夫,更需要一支宏大的德才兼备的人才队伍。因而就需要发达的教育事业做基础。西部9个省区中有近50个少数民族生活在这里,民族教育也就愈加突显其重要性。教师作为西部民族教育第一线的工作者,他们的力量直接决定了教育发展的水平,决定了人力资源开发的质量并最终关系到西部大开发的成效。进而影响到民族团结社会稳定与提高我国整体经济水平的大局。     

少数民族地区旅游经济发展战略的研究

我国少数民族众多,而少数民族一般存在着大杂居、小聚居的现象。很多富有民族特色的地区具有丰富的旅游资源,据此我国提出了发展少数民族地区旅游经济的战略。本文主要探究了现阶段我国少数民族地区的基本状况,并依据存在的问题提出了全新的发展战略。     

论连横合纵——浅析西部旅游服务贸易发展战略

随着中国西部大开发战略的实施,目前中国西部的各省市区均将旅游业列为支柱产业或优先发展的产业。在中国对外旅游服务贸易市场开放的同时,西部地区旅游企业在面临国外旅游企业的竞争压力之下,如何制定合理的战略措施,将决定西部地区旅游服务贸易的有效发展。因此,分析和研究西部旅游服务贸易发展现状,可为西部旅游服务贸易发展战略的制定提供依据。     

西部少数民族地区和谐发展的法治保障

法律制度的创新对西部少数民族地区经济社会和谐发展起着至关重要的作用,“为确保我国的经济安全、资源保障、可持续发展”与西部少数民族地区经济社会的和谐发展,必须着眼于民族立法的法律制度创新工作,维护少数民族的合法权益,并通过制定法律、法规和各种行政措施,保障及促进了各民族间的和谐相处。     

略论西部地区人才开发问题

实施西部大开发战略 ,加快西部地区的发展 ,这对于推动我国经济的持续增长 ,加强民族团结和维护社会稳定 ,都具有十分重要的意义。然而西部大多属于欠发达地区 ,由于历史的原因及自然、经济条件等方面的限制 ,人才队伍建设中存在不少问题 ,严重地制约着西部地区的经济和社会发展。现代竞争是人才的竞争 ,而人才竞争的核心 ,就是人才制度的竞争。因此 ,西部地区建立人才开发的有效机制已刻不容缓。（一）西部人才开发的问题现状１．西部地区人才开发中存在的共性问题（１）人口总体素质低下。西部１２个省区市面积约为全国的７１ % ,人口约占…     

谈我国少数民族地区的优惠政策及完善

我国少数民族地区优惠政策是在民族平等的大背景下产生,是民族平等的特殊表现形式。对少数民族地区实施优惠体现了社会公平原则。它有利于协调各民族的利益关系,维护社会稳定,实现民族大家庭的共同发展,促进和谐社会建设。本文从少数民族地区的实际出发,分析实施少数民族地区的优惠政策的依据,加强和完善少数民族地区的优惠政策,实现各民族共同和谐发展的局面。     

西部地区全面开设小学英语课的解决方案

随着西部大开发战略的推进,加强基础教育成为实施西部大开发的基础工程,而小学英语教育是基础教育的重要组成部分.在西部地区全面开设英语课随之成为一重大举措.此文从早期外语教育的特点、西部地区小学英语教育的现状分析了在西部地区全面开设英语课所面临的挑战,并根据教学理论对这些问题的解决方案进行了探讨.     

发挥区位优势为西部培养高层次人才

西部大开发战略的实施,不仅需要项目、资金、技术,更需要大批高质量、高层次人才。当前,西部地区科技成果转化率低,各级各类教育总体上比较落后,文盲半文盲人口比重大,特别是高层次人才严重不足,制约了经济和社会发展。更为严峻的是,近年来西部地区十分有限的高层次人才特别是骨干人才流失非常严重。高层次人才在实施西部大开发战略中的重要作用,以及西部地区高层次人才匮乏,流失严重,引进困难,培养条件严重不足的现实,要求各级政府和西部地区的高等院校下大力气     

企业制度与政府体制:实现西部人力资源深度开发的两个突破口

现有的研究成果越来越清楚地表明,西部必须通过实施以人力资源优先开发为导向的发展战略,并以此为支撑来推动西部地区经济社会发展的整体演进,从而实现西部地区可持续的“跨越式”发展。然而,人力资源开发的体制性障碍并非抽象的共识和观念能够消除的,要实现人力资源的整体深度开发,西部必须进行体制创新,乃至体制革命。     

新农村建设中女性人力资源开发问题探析——以重庆市为例

长久以来由于受到传统小农经济思想的影响,我国农村女性人力资源一直未得到充分开发,尤其是西部地区的农村女性人力资源开发更是一片空白.充分开发和利用农村女性人力资源,不仅是西部大开发和新农村建设的需要,也是推进重庆地区经济实现又好又快发展的重要途径.     

西部大开发中的人力资源开发战略——以新疆为例

人力资源在知识经济时代已成为颇具竞争优势的资源,尤其在推动西部大开发的宏观背景下,以实行人力资源开发战略为突破口,充分挖掘、培育劳动力涵养能力、提高人力资源素质已成为提高和维持竞争力的重要手段.新疆人才缺乏而人力又过剩,人力资源优势没有得到充分发挥.因此,研究和确定新疆人力资源开发战略,促进经济的快速健康发展,已成为十分紧迫的重大任务.     

加快西部贫困县经济发展问题研究

西部地区贫困县经济一直是制约我国西部大开发和解决贫困问题的重点,本文通过分析研究西部地区贫困县的现状,提出切实可行的发展对策和建议,全面推进贫困县经济发展。