城市利益关系调整与和谐社区建设

从城市利益关系调整与和谐社区建设相互关系的视角出发,深入分析二者的内在关系,探讨城市利益关系的社区调整的思路与对策,以进一步提高社区建设和管理水平,推动和谐社区建设,对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。利益关系的和谐是社会和谐的重要内容,和谐社区建设在调整城市社会利益关系、解决社会问题方面具有重要的地位和作用,协调和理顺社区利益关系是和谐社区建设的关键。从调整城市利益关系入手,应从加强社区民主建设、提高社区服务水平、完善社区管理和加强社区文化建设四个方面推动和谐社区建设。     

我国城市社区和谐社区指标体系研究

随着大量社会人从单位脱离以后转移到社区,社会问题和社会利益的焦点都日益汇集到社区层面,社会具有社区化管理的倾向,因此,构建和谐社区是构建和谐社会的基石。和谐社区指标体系为建设和谐社区提供了一个参照标准和有力工具。在当前,提出构建和谐社区指标体系具有特定的社会背景和现实意义。作者在实地调查了南京市锁金村的基础上,分析了国内外社区建设的指标体系,设计了一套符合和谐社区建设的和谐社区指标体系,使其在社区实践中具有应用和推广价值。     

城市和谐社区建设评价指标体系的理论基础与基本维度

以和谐社会理论和社会质量理论作为构建城市和谐社区建设评价指标体系的理论基础,初步构建了一套以社区环境、社区主体能力和社区文化建设为一级指标的城市和谐社区建设评价指标体系,其中社区环境是城市和谐社区建设的物质基础和外在表现,社区主体能力是城市和谐社区建设的重要保障和发展潜力,社区文化建设是城市和谐社区建设的价值导向和灵魂。     

创建和谐社区应遵循的原则和路径

创建和谐社区是构建和谐社会的基础,我们所要创建的和谐社区应该是社区公共服务完善、社会风尚文明、人际关系亲密、群众安居乐业、治安秩序良好和生态环境优美的新型社区.创建和谐社区必须遵循以人为本、公平正义、社区居民自治的原则,加强政府的主导作用,不断完善社区志愿者服务组织队伍建设,实行社区建设和管理的自治化运作和坚持社区公共服务的社会化方向.     

亮点1 盘龙特色的“两委一站”

在2009年10月召开的全国和谐社区建设工作会议上,云南省12家单位分别获得全国和谐社区建设示范城区(市)、全国和谐社区建设示范街道、全国和谐社区建设示范社区荣誉称号。云南省在加强和创新社会管理和完善社区服务体系方面亮点纷呈。     

街居园地

杭州市上城区出台《和谐社区建设测评规范》浙江省杭州市上城区与杭州市质量技术监督局合作,制定了《上城区和谐社区建设测评规范》,该规范于9月30日起正式实施。《规范》主要由和谐社区测评和社区成员幸福指数两大部分组成,和谐社区测评主要包括社区管理有序、社区治安良好、社区环境优美、社区服务完善、社区文明祥和、社区党建有力、社区民主自治等七大内容,每一块内容都有若干具体量化的子项目,社区成员幸福指数则将社区成员的幸福感进行量化计算。《规范》对大到社区配套用房的面积、小到居民是否认识左邻右舍等都有明确规定,将大大推进和谐社区测评的科学化、标准化建设。     

政府对城市社区生活服务的路径选择——对武汉市某街道社区生活服务的调查

和谐社区是构建和谐社会的重要保证,和谐社区建设为政府改革社区管理和服务体制提供了新的思路.和谐社区的建设已经成为基层政权组织实现政府行政管理和社区自我管理的目标追求,因此,满足城市居民对社区生活的需要是构建和谐社区的前提和现实基础.城市居民在养老方式的选择上以能否安度晚年为基本标准;城市居民在家政服务的选择上由于其需求的多元性也希望接受服务的多元化;城市居民在医疗服务的选择上希望从预防、免疫和健康服务上全面获益.     

论社区党建对和谐社区建设的支撑

社区是社会的细胞,和谐社区是和谐社会建设的基础和前提。社区党建工作是构建和谐社区的核心,必须不断创新社区党建的工作思路、组织设置和活动载体,通过扎实有效的社区党建工作为和谐社区建设提供强有力的政治、思想和组织保证,为推进和谐社区建设提供坚实的支撑。     

探索退休人员社会化管理服务新路子

构建和谐社会的重要基础就是要建设和谐社区．只有建设文明、安全、繁荣的和谐社区才是实现和谐社会目标的具体体现．随着我国经济的发展和企业改革的深入．社会承接了由政府、企业剥离出来的大量社会管理和社会服务职能．社区成为承担这些职能的重要载体。特别是近几年来．大批退休人员与原单位分离，移交到社区实行社会化管理服务．不仅增加了社区新的工作内容．也对社区建设提出了更高的要求。因此．只有加大力度推进退休人员的社会化管理服务工作．才能对和谐社区建设起到重要的促进作用。     

在探索中捕捉社会管理的创新点

社区的发展,在某种程度上就是"创新社会管理"的过程,近几年,全国各地的社区建设围绕这一命题相继进行了一系列的探索,云南省也在这一过程中取得了稳步推进的创新成效。2002年,云南省颁布实施了《云南省城市社区建设工作实施方案》等文件,全面启动社区建设工作。2007年和2010年又分别召开"和谐社区建设工作会议""和谐社区建设工作推进会"。此外,云南省2007年以来先后制定下发了10余个配套政策文件,指导各地制定出台政策文件40余个,已经初步构建起推动全省和谐社区建设全面发展的政策体系框架。在推进和谐社区建设的过程中,始终把加强和创新社会管理作为一项重要的工作来抓,并且取得了有目共睹的阶段性成果。本刊为此专访了云南省民政厅基层政权和社区建设处处长何松青,作为云南社区发展的亲历者,他对于社区创新有着独到的见解。     

大学生参与和谐社区建设的方式和对策研究

推动大学生参与高校所在社区的社会管理和社会建设,既有助于高等学校与所在社区战略合作关系的建立,维护社区安全与稳定,增强社区居民的归属感和提高社区自治水平,同时可以锻炼大学生的素质和能力,帮助大学生及早适应社会和融入社会.在对和谐社会与和谐社区的内涵和特征进行界定的基础上,探讨了大学生参与和谐社区建设的主要方式和对策,为和谐社区的创建提供了有益的借鉴.     

白下谱写和谐社区建设新篇章

1998年,白下区率先拉开和谐社区建设的序幕,10年的探索与实践,让白下和谐社区建设迈入了硬件设施标准化、社区管理自治化、社区服务市场化、社工队伍专业化、社区工作规范化的发展轨道。     

青岛市城阳区社区管理实现“三化”

山东省青岛市城阳区围绕建设和谐社区，从制度建设入手，不断加大社区管理力度，使社区管理走上了规范化、民主化、服务化轨道。     

依托社区创新实践提升服务实效

昆明市五华区依托和谐社区建设创新实践，坚持以社区党建为核心，以居民自治为方向，以服务群众为重点，以维护稳定为基础，以社区文化为载体，以社区居民满意为标准，全力推动和谐社区建设，提升社会服务管理实效。     

北京市和谐社区建设指导标准(试行)

2006年6月8日,北京市委、市政府召开了推进和谐社区建设座谈会,根据构建社会主义和谐社会的主要任务和全国社区建设工作的总体要求,结合北京市的具体情况,提出了和谐社区建设的阶段性目标和基本原则。中共北京市委副书记杜德印在会上强调:“建设和谐社区必须坚持以人为本、民主自治、互助合作、共建共享的理念;建立在党的领导下,以政府的社会管理和公共服务职能为主导,政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动,对全社会进行有效覆盖和全面管理的管理体制。”北京市副市长吉林在《工作报告》中指出:“政府公共服务职能是否到位,是影响和谐社区建设的一个关键问题,各级政府和各个部门要将工作重点转移到公共服务上来。要调整资源投向,大力推进公共服务体系建设,使政府公共服务全面覆盖到社区。”为了督促全市各地区、各部门自觉改进社区建设的领导方法和评价标准,北京市社区建设和城市管理体制改革领导小组办公室专门制定了和谐社区建设的指导标准,各区县、各街道将改变以往层层分配先进指标的评选方式,从居民的实际意愿出发,分阶段、有计划地稳步推进和谐社区建设。     

老工业城市创建和谐社区组织管理新体系的探讨

社区是现代城市的基础，构建和谐社会的首要任务是构建和谐社区。如何在社区中发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，关键在于适应新时期要求的社区组织管理体系的创新。本文通过对现代社会社区组织管理新体系的实践和研究，对建设和谐社区新的组织管理体系进行有益的尝试，为构建社会主义和谐社会的社区建设提供新的组织管理模式。     

和谐文化:和谐社区建设的重要基础——百步亭花园社区和谐文化建设的实践探索与创新

百步亭花园社区立足于人的全面发展,提出并坚持"以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵"的社区核心价值理念。在实践中,百步亭花园社区以景观文化和人文文化为支点,对社区和谐文化建设的基础设施、价值取向、活动载体、社区精神等进行了积极探索和创新,彰显了和谐文化在和谐社区建设中的基础作用和重要功能。百步亭花园和谐社区建设的实践表明,作为和谐社区建设的思想保证和精神支撑,和谐文化主导着和谐社区发展乃至和谐社会建设的方向。     

“七化引领”——整合也是一种创新

山东省烟台市是我国首批沿海开放城市之一，共有城市社区611个。在民政部开展的第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动中，芝罘区再次获得和谐社区建设领域的最高荣誉“全国和谐社区建设示范城区”称号。幸福街道荣获“全国和谐社区建设示范街道”，向阳街道兴隆街社区、毓璜顶街道大海阳社区、幸福街道开源社区3个社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”的荣誉称号。烟台市的社区治理成绩斐然．日前，本刊就此采访了烟台市民政局副局长岳新。     

和谐社区：理念、问题与对策

和谐社区是构建和谐社会的重要切入点和基础。当前,我国城市社区建设中还存有社区形态的多样性、居民需求的多元化与社区管理和服务水平的不协调,以行政为主导的社区工作模式与现代社区发展之间的不协调,不同利益群体的分化和权利意识的增长与意见表达机制之间的不协调等。建设和谐社区必须在党的领导下,加强社区党组织的建设;推进社区居民自治;加大投入,完善社区服务;以人为本,努力建设诚信友爱、文明祥和的新型社区;加快学习型家庭、学习型组织等为内容的学习型社区建设。     

政府构建和谐社区对策探究

在中国社会主义和谐社会建设过程中,构建和谐社区处于基础地位,发挥着最基础性功能,起着至关重要的作用。中国城市社区服务是在政府的倡导、组织和率先参与下发展起来的,在迈向全面建设小康社会的过程中,政府是构建和谐社区的组织主体和主导力量,它必定要发挥对社区管理、社区建设、社区治安综合治理、社区精神文明建设等方面的指导作用,行使组织领导、综合协调、监督检查的职能。