我国农业自然灾害风险现状、成因及应对机制

我国是世界上农业自然灾害最严重的国家之一。农业自然灾害的发生对我国的农业正常生产构成了极大威胁。农业自然灾害最终成为风险受两方面因素的影响：一是自然灾害冲击的大小;二是风险主体抗击冲击能力的大小。如果自然灾害的冲击很小,或者虽然冲击很大,但风险主体抗击风险冲击能力很强,则形不成风险。因此,对农业自然灾害风险形成机理的分析,要从自然灾害冲击和风险主体抗击冲击能力两方面来观察。农业自然风险对于农业生产来说是不可避免的,但这种风险是可以管理的。农业风险管理策略按不同的层次,一般可以分为宏观、中观和微观三个层次。宏观是指公共机构行为者（中央政府／国际组织）;中观是指以组群为基础的行为者（社区／地方政府）或以市场为基础的行为者（保险／金融公司）;微观指个人或家庭。     

新中国成立初期自然灾害与应对——以山东省梁山县为例

新中国成立初期,频仍严重的水、旱、虫、霜、雹等自然灾害导致梁山县农业生产和人民生命财产损失严重,广大百姓缺粮断炊,大量灾民四处逃荒,甚至死亡。各级政府高度重视梁山县自然灾害,特别是民政机构把救灾作为压倒一切的首要工作,通过发放救灾物资、贷种贷粮、生产救灾、移民移工等措施积极应对,在灾害应对中发挥了主导作用;灾区群众也积极响应国家诉求进行自救,抢险救灾、互助互济、开展农副业生产。国家与民间良性互动,救灾和生产紧密结合,取得了抗御自然灾害的伟大胜利,积累了重要经验,对当今防灾、抗灾和救灾具有重要借鉴意义。     

在前进中的农业生产责任制

生产责任制适应目前农业生产力水平 目前我国农业生产力水平,总的来说还是比较低的。农业生产基本上是以手工工具、人力操作和畜力耕作为主,劳动分工协作的范围不大,农业劳动生产率较低,产品的商品率不高,其中主要产品的粮食的商品率,大约只占15％左右;油料的商品率为50％左右。农民的生产资料,种籽、饲料、有机肥料和一部分耕畜等,也是自己生产的。因此,我国农业实际上仍处于半自给状态。     

城市支援农村,工业支援农业,加速实现农业机械化,进一步巩固工农联盟

国民經济是一个不可分割的整体。国民經济所包含的各个生产部門之間,存在着互相依賴、互相促进的密切关系,其中以工业为主导,以农业为基础。实踐証明:农业发展了,以工业为主导的整个国民經济就能更快地发展。解放以来,在党中央和毛澤东同志的領导下,随着农村生产关系的不断改革,农业生产力得到了迅速的发展。但是,由于我国农业生产技术水平还比較低,因此,还不能完全摆脫自然灾害的影响。卽以1959年为例,我国中部广大地区     

论农业生产的专业化分工

<正> 随着我国农业生产力的迅速发展和农业生产责任制的不断完善,我国农业生产内部的专业分工有了新的发展,并出现丁一大批经济效益显著的以粮棉为主,粮油为主,以粮食生产为主,或以其他经营为主的专业户。正确认识农业生产的专业化分工及其专业户产生的内在原因和发展趋势,因势利导地组织农业专业化分工,对于提高我国农业劳动生产率具有重要意义。一、农业生产的专业化分工是社会生产力发展的必然结果按照马克思主义的历史唯物论,社会生产的专业化分工与协作的发展,是社会生产力发     

关于改进我国农业保险经营模式的探索

农业保险是稳定农业生产和农村社会生活的重要措施。我国是一个农业大国,也是世界上农业自然灾害最为严重的国家之一,农业和农村经济的发展,迫切需要农业保险的支持和保护,但我国农业保险发展却面临着困境。在这种情况下,总结我国农业保险发展的困境并探讨其经营模式问题具有重要的现实意义。     

实行科技兴农的社会条件与途径

“科技兴农”,是今年我国农业发展的主题,是实现我国农业现代化的一项重大战略措施。它绝不仅仅是几项实用农业技术的推广应用,而是一项十分复杂的社会系统工程,涉及到农业科技和生产经营的各个层次与要素,牵扯到社会方方面面。我们必须克服急功近利和片面化,简单化的倾向,以系统整体和协同互补的原则,正确把握科技兴农各层次、各要素之间的复杂动态关系,不断向科技兴农的深度和广度进军,促进农业生产的发展。 科学技术是生产力,但它又是一种被当作知识形态的和间接的、可能的生产力,必须在一定的社会条件下,经过一个所谓的“物化”过程才能运用于生产,转化为直接的、现实的生产力。这个社会条     

建立我国农业经济补偿保险保障制度的探讨

建立农业经济补偿制度是发展我国农业不可缺少的重要环节建国以来,特别是党的十一届三中全会以来,我国农业有了很大的发展。但由于我国农业受自然灾害的影响和制约较大,农业经济的不稳定也较突出,发展我国农业必须深化改革,靠政策,靠科学,靠投入,同时,还必须靠建立起农业经济补偿的保险保障制度。由于自然灾害是不以人们的意志为转移的,积极进行防灾补损,既是管理农业的一种科学办法,也是发展我国农业     

产业化经营是新疆棉花产业发展的必然选择

一、农业产业化及其发展的意义关于农业产业化 ,到目前为止还未形成一个明确、统一的定义 ,但我们认为 ,农业产业化的实质 ,就是按照市场机制组织农产品的生产、加工和销售 ,使三者之间由原来的单纯买卖关系变为以利益为联结纽带、以契约为联结方式的新的利益共同体 ,形成促进农业发展的新机制 ,推进农业走上市场化、专业化、社会化的轨道。农业产业化发展的意义在于 :首先 ,是引导广大农民进入市场的需要。与家庭联产承包责任制相对应的生产经营组织形式是一家一户的小生产 ,势单力薄的小生产不仅难以抗御自然风险 ,而且也难以抗御市场风险…     

彻底改造传统农业的一场大革命——我国农业现代化初论

农业现代化是对传统农业的彻底改造 农业,这是人类历史上最古老的一个物质生产部门。人类从原始的刀耕火种发展到比较自觉地利用天时、地利,形成一整套包括耕地、播种、中耕、收获、加工等的农业体系,使劳动生产率提高到一人种田能养活几口人的程度,这是生产力的一个质的飞跃。但是,人类社会的发展已几经更迭,而作为一部农业生产力的发展史,在逐步采用机器、电力和化肥等     

建立我国农业巨灾保险制度的现实路径选择

我国是自然灾害多发国家,巨灾给农业生产造成重大经济损失,而且直接导致农户减产减收并因灾致贫、因灾返贫.由于特殊的地理位置及全球自然灾害变化趋势,我国自然灾害频发,建立农业巨灾保险制度刻不容缓.     

生产关系要适合生产力性质的规律与农业生产责任制

一我国农村中生产责任制的出现和迅速普及,决不是偶然的,而是由我国农业生产力状况所决定的。我们的任务,就是要从理论上剖析农业中生产力的状况究竟如何决定着生产责任制的形式;应该根据什么标准来判别生产责任制形式是否符合生产力的状况,从而使我们在实践中能够因地制宜地建立各种与当时当地生产力状况相适应的农业生产责任制。     

试论农业的经营方式

一、我国农业多种经营方式并存的客观必然性 农业生产,同整个社会生产一样,总是在一定的生产力和生产关系即在一定的生产方式下进行的。生产力包括人和物两种要素,而生产关系则包括生产、交换、分配、消费等关系。农业生产关系,实质是人们在生产、交换、分配和消费诸经济活动中所发生的经济权力、经济责任和经济利益等方面的关系。一个部门或企业,要进行生产就必须通过一定的方式,组织好生产力诸要素和处理好生产关系的各方面关系,使部门或企业的生产象一台机器一样,有秩序地、协调地、周而复始地运行。所谓农业的经营方式,就是在一定所有制关系     

一部研究土地适度规模经营的开拓性著作——读《土地适度规模经营——浙江的实践与启示》

浙江人民出版社新近出版的《土地适度规模经营———浙江的实践与启示》一书,以我国经济发达的浙江省为例对土地规模经营作了比较系统的理论探索和实证分析。迄今为止,这是我所读到的以土地规模经营为研究对象,理论紧密结合实际,内容充实,系统性较强的一部研究性专著。(一)８０年代以来,随着农业生产力水平的提高、农村非农产业的蓬勃发展和农业劳动生产力的增长,沿海地区土地规模经营先行发展起来。经济发达国家多数土地经营规模都比较大,其农业产出一般能获得规模报酬,这是因为农业生产也具有规模报酬的特点。我们知道,无论是就农业企业个…     

提高经济效益 加快我区农牧业机械化的步伐

农牧业机械化是农业现代化的重要组成部分。在贯彻十二大精神、努力实现我国经济建设总目标的的进程中,如何调动各方面的积极因素,在不断提高经济效益的基础上,加快我区农牧业机械化的步伐,是我区农牧业战线面临的一项光荣而艰巨的任务。 三十多年来,我区农牧业机械化事业有很大的发展,截止一九八一年底,全区共有大中小型拖拉机50,240台、机引农机具61,384台,运输机械38,113辆,畜牧机械61,863台,农付产品加工机械1,235,430台,半机械化农具1,105,351台(辆)。这批农牧业机具;在我区抗御自然灾害,改变农牧业生产     

面向现代灾害挑战的大管理构想──《中国灾害管理》一书读评

１９９８年，中国的大洪水在考验了中华民族抗御自然灾害的决心和能力的同时，也从各个方面检验着我国自然科学、工程技术科学、社会科学等与灾害相关学科的科研水平和成果。一项受中华社会科学基金资助、由张书庭研究员承担的研究课题《中国灾害管理》，在结项完成一年后，引起了有关部门和大众的关注。《中国灾害管理》由哈尔滨出版社出版后，又被中国“国际减灾十年委员会”列入“中国减灾文库”。该文库是为纪念联合国开展国际减灾十年活动而编辑的，收入的是我国自然灾害的重要史料和减灾研究的重要科研成果。《中国灾害管理》面向现代…     

论自然生产力和生态决策

一、劳动生产力与自然生产力 农业生产力的一个基本特点,就在于其中存在着强大的自然生产力。马克思说:“劳动的生产力(自然的和社会的)……”,“问题不止是劳动的社会生产率,而且还有劳动的自然条件决定的岛然生产率”。 农业中的自然生产力是存在于自然生态系统中的生产力,农业生产必须在具有光、热、水、气、土的生态系统中进行。这种自然生产力是社会生产力发展的深厚、多样化的物质基础和最强大动力,同时它又会对社会生产力的发展发生强大制约作用。因为自然生产力具有基础性和本源性。如自然界中太阳的能量是地球上各种能量直接与间接的来源。以太阳能为动力在物质、能量转化中形成的生物,是各种农产品的来源,是人类生存和一切生命活动的     

乾隆防灾救荒论

乾隆是我国历史上一位颇有作为的皇帝。他二十五岁登极,在位整整六十年。他发扬先辈的创业精神,开疆拓宇,励精图治,使社会经济继续向前发展,造就了有清以来的“康乾盛世”。关于乾隆的历史功绩,史学界曾作了诸多的论述,但对其防治自然灾害及荒政建设方面却很少有人去研究。我国的农业经济在国民经济中占有极其重要的地位,而农业生产经常遭受自然灾害的影响。因此,我们认为研究这一问题,不但有历史意义,而且有现实意义。现就乾隆防灾、治灾、救荒等问题试作些论述。 一 乾隆注重防治自然灾害,是与他的“重农”方针分不开的。他登上皇位后,就把“重农”当作“为政之本”。他向大臣们郑重宣布:劝课农业,既是地方督抚第一要政,也是朝廷的最高宗旨。鉴于自然灾害经常发生,影响农业生产的稳步发展,威胁百姓生命财产的安全,乾隆曾警告有关官员要重视“防灾”、“备     

农业自然灾害的风险管理与防范体系建设

我国自然灾害频发是自然因素与人为因素合力的结果,既与气候、季节、地域、自然环境、风险管理能力有很强的关联性,也与风险管理体制缺失有很强的关联性。同时,自然灾害对于经济社会的发展也具有很强的相关性,甚至直接影响着经济发展和社会稳定。现阶段我国农业自然灾害的风险管理方式基本上是单一管理状态,效率低效果不明显,应根据灾前、灾中和灾后不同情况,建立农业自然灾害风险管理综合防范体系。     

农村土地承包制:问题与对策

一、问题的提出 统分结合的双层经营体制是广大农民在实践中创造出来的、适合我国生产力发展水平的集体经济的新的经营方式.它极大地调动了广大农民的积极性,解放和发展了农村生产力,符合我国农业自身的特点,在保证农业生产发展的同时,又有利于农户自主安排农业剩余劳动力,增加农民收入.同时,它不仅适合以手工劳动为主的传统农业,而且适合采用先进科学技术和生产手段的现代农业,具有广泛的适应性和旺盛的生命力,必须长期坚持.但随着土地承包制改革的深入推进和市场环境变化,其缺陷和局限性也就逐渐显露出来.