社论社评

只有坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式,使党自身在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法,我们才能使宪法成为所有国家机关及其工作人员的最高行为准则。     

党员要做遵纪守法的模范

我国宪法规定：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”十六大党章在继续强调“党要在宪法和法律的范围内活动”的同时，又引人注目地增写了共产党员有“模范遵守国家的法律法规”的义务。这是根据新世纪面临的新形势新任务，对全党同志提出的新要求。     

高层言论

胡锦涛 深入开展法制宣传教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。     

吹风

习近平:回应人民群众对司法公正公开的关注和期待国家主席习近平近日表示,我们党是执政党,坚持依法执政,对全面推进依法治国具有重大作用;各级党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动;各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律;行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执     

领导干部法治审计机制的探索与构建

党的十八大报告指出,"全面推进依法治国.法治是治国理政的基本方式","党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法".这是对法治的定位、法治的作用、法制的权威、法制宣传教育等问题提出的新主张,强调了大力弘扬法治精神,提升领导干部运用法治思维和法治方式的执政水平的至关重要性.领导干部依法执政能力,实质就是运用法治思维和法治方式解决问题的能力,即要求领导干部在实际工作中增强法治意识,自觉掌握并科学运用法律知识,特别是与本职工作相关的法律知识,坚持从法律的角度进行科学决策,不断提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的科学化水平.     

国企改制后党的基层建设的几点思考

在国家法律和现代企业制度中，没有党的基层组织设置和地位，但是我们决不能就此认为党组织在企业中没有合法地位：首先，必须明确是政治组织，是中国社会主义各项事业的领导者、组织者。对此，宪法和法律、党章都做出了。明确的规定，而企业则是市场经济主体，其任务是进行法律许可的生产经营括动。换言之，党的组织仍然是对所属群体的领导和组织，而企业则是对同一群体经济活动的管理与支配。其次，国企产权制度的变革有其特殊性。即产权虽然不再是国有，但原有的职工仍然是企业主体和股东。     

中国共产党坚持依法执政的路径分析

与时俱进,正确认识政策和法律的关系从本质上说,国家法律和党的政策是一致的。因为宪法和法律是在党的领导下制定的,法律的制定就是将党的政策主张经过法定程序上升为国家意志,是党的主张和人民意志相统一的体现。长期以来,我国基本上是一个政策社会,即主要依靠政策来治理国家。在革命年代,党的政策成为各级领导干部决策的主要依据,这是很自然的事。新中国成立后,虽然党领导人民制定了党的路线方针政策,也制定了宪法和法律。但由于历史的惯性,很多领导干部在进行决策的时候,仍然重视党的     

试论国家行政管理的法制化

国家行政管理活动贯穿于我们生活的始终。为调整好行政管理活动中行政主体与行政相对人之间的法律关系,维护行政相对人的法律权益,依法行政便成为了行政管理活动中平衡行政主体与行政相对人之间关系的天平。坚持依法行政,是国家行政管理法制化的要求,是依法治国的宪法方略在国家行政管理中的具体体现。     

论社会主义法治建设的重要课题──宪法至上

党的十五大报告明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的重要目标。其中“法治”的要义，就其外在特征而言，是指在所有的行为规范体系中，宪法和法律的地位最高；就其内在特征来说，是指所有的国家权力都应该受制于宪法和法律。只有坚持这两方面的有机统一，才能建立起真正的法治国家。 一、宪法至上是依法治国的关键 宪法是国家的根本法，它规定了国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律效力，是一切机关、组织和个人的根本行为准则。我国宪法规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严，一切法律、行政法规和地方性法规都不得…     

推进“合宪性审查”:“依宪治国”的重要举措

<正>党的十九大报告提出:"加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。"其中,"推进合宪性审查工作"第一次出现在党代会文件中。所谓"合宪性审查",就是由有关权力机关依据宪法和相关法律的规定,对于可能存在违反宪法规定的法律法规和规范性文件以及国家机关履行宪法职责的行为进行审     

对人民法院开展保持共产党员先进性教育活动的体会与实践

今年二月份以来，西平县人民法院认真开展了以践行“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过两个月来先进性教育活动的深入开展，使我深刻体会到人民法院作为国家审判机关肩负着宪法和法律赋予的神圣使命，使我体会到作为一名党的领导干部、人民法院院长，必须始终保持共产党员的先进性，才能确保立党为公、     

基层对干部工作法制化有何期盼

干部工作法制化,既是过程性概念,也是终极性目标。近期,我们专门成立调研组,深入基层干部群众中间,采取座谈访谈、问卷调查、专题研讨等方式,对干部工作法制化进行调研。我们发现,近年来中央始终把法规制度建设作为提高干部工作法制化水平的重要抓手,从干部选育用考管等方面制定了一系列法规政策,形成了较为完备的干部工作法规制度体系和配套措施,从宏观层面初步解决了干部工作"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的问题。但与此同时,基层也遇到一些困惑和难题,大家普遍盼望干部工作法制化应处理好党管干部原则与"党必须在宪法和法律的范围内活动"的关系,从主观意识、实施主体、操作规程三个层面实现渐进式转变。     

弘扬宪法精神 维护宪法权威

宪法是治国安邦的总章程,是保障公民权利的法律武器。宪法与国家前途、人民命运息息相关。只有宪法得到尊重并有效实施,人民当家做主才有保证,党和国家的事业才能顺利发展。为此,我们必须更加自觉地弘扬宪法精神、维护宪法权威。弘扬宪法精神,维护宪法权威要求处理好党的领导与依法治国的关系,坚持依宪治国、依宪执政;弘扬宪法精神,维护宪法权威要求加强宪法实施,宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施;弘扬宪法精神,维护宪法权威还要依赖人民对宪法法律真诚信仰的树立和法治文化的建设。     

论我国宪法修改制度的完善——从程序规范的角度

现行宪法自1982年以来共进行了四次修改,形成了31条宪法修正案。宪法本身要适应社会的发展,不仅是因为宪法具有"最高法"的法律属性,更为重要的是宪法富有指导意义和法律象征意义的特殊内涵。从我国宪法及宪法性法律的相关规定上看,其中关于宪法修改程序的规范还不十分完善。完善宪法的修改程序既秉承了程序正义的理念,也有利于维护宪法的权威性。     

论社会主义市场经济条件下地方人大对执法活动的监督

所谓执法活动，是指国家机关将国家法律应用到社会生活之中的过程，它与立法活动及法律监督活动一起构成完整的法制体系。刑事执法、民事经济执法及行政执法都是执法活动的组成部分。对执法活动进行监督，保证国家法律的统一实施，是宪法和法律赋予各级人大的重要职权。目前，我们面临着发展社会主义市场经济的新形势，传统体制被逐步取代，新的体制正逐步建立中。如何在新形势下进行有效的执法监督，是地方各级人民代表大会面临的一个需要认真研究和着力解决的问题。地方人大加强执法监督的必要性（－）是建立和完善市场经济体制的迫切需要…     

提高依法执政的能力

依法执政,是我们党在新的历史条件下,坚持与时俱进、坚持先进性、坚持执政为民的制度创新。深刻认识提高依法执政能力建设的重要性,对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力和执政水平,对于推进社会主义政治文明建设具有重要意义。一、依法执政是党的执政理念的重大转变依法执政,就是党的领导方式和执政方式由过去主要依靠政策手段转为主要依靠法制手段。党领导人民制定并遵守宪法和法律,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业,并通过党组织的活动和党员的先锋模范作用,带动人民群众实现党的路线、方针、…     

喜迎首个“宪法日” 重庆万州法院送法进社区

正11月29日,为迎接即将到来的首个"全国宪法日",重庆市万州区人民法院的法官联合重庆电视台《拍案说法》、《拍案700》的记者来到万州北滨路万达广场门口,现场为市民提供家门口立案、上门法律咨询、现场调解矛盾纠纷,发放《中华人民共和国宪法》、《公民法律知识读本》等普法律常识手册等法律资料近3000份。前来现场参加活动的市民们纷纷表示,今天的普法活动让我们再次认识到宪法是母法、是最大的法,无论是国家     

宪法、法律和国家发展——读《美国法律史》有感

美国法律的发展史向我们展示了一个国家发展进程中的共生性和原生性因素即法律与国家的普遍联系和法律对一个国家发展的巨大推动力。本文简要从法律的产生、宪法至上观念的深入人心等方面来阐释相关的问题。     

中国立法过程中的非正式规则

一．引言在西方的政治传统中,立法始终是政治剧场中最尖刻、最有分量和挑战性的角色。而此种意义上的立法理念于中国社会几乎完全是异质的东西,近代以来、更确切地说,自清末新政以来的立法实践尤添了诸多混乱。１９４９年国民党法制体系彻底崩溃,西方资本主义国家的现代立法理念和实践遭到拒斥,剩下的只能依靠政党的政治影响力和意识形态重建新的立法制度。从一开始,当代中国的立法就不得不依赖中国共产党的看护,服从党的权威是不争的事实。“党领导人民制定宪法和法律,也领导人民遵守宪法和法律”,首先表征了党作为法律乃至法制体…     

更新观念推进依法行政

一、我国当前依法行政难点问题的主要表现 党的十一届三中全会确立了社会主义法制的战略地位后,我国社会主义法制建设进入了新的发展阶段.经过二十多年的法律体系建设,我国以宪法为核心与基础的社会主义法律体系初步形成.