水资源开发必须慎之又慎——对西部开发中水资源合理利用的思考

我国西北地区干旱少雨,生态环境十分脆弱,因此水资源开发必须十分慎重。一、水资源开发必须做好上中下游合理规划。我国西北水资源开发利用中,因为缺乏对上中下游全面合理的规划,留下了不少惨痛的教训,最典型的是塔里木河上中游的过度开发,致使下游270多公里河段断流,500多万亩胡杨林枯死,横贯东西塔克拉玛干大沙漠的绿色走廊受到风沙的严重威胁。由于上游黑河拱截了大部分来水,额济纳河断流,原来水草丰美的额济纳旗已经是一片荒漠景观,全旗有872%的草场沙化。基本生存条件的丧失,一批批牧民正沦为生态难民。二、荒地开垦应十分慎重。在我国…     

因地制宜节水增效提高农业用水效率

据统计,全国１９．５亿亩耕地中有 １１．５亿亩没有灌溉条件,８亿亩灌溉面积中,相当一部分的灌溉保证率不高,不能满足作物生长对灌溉的需要。干旱缺水已成为制约农业发展的重要因素。近年来,随着经济和社会发展,全国范围特别是北方地区旱情有进一步加重的趋势。要解决水资源不足的问题,应该按照全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约和有效保护。因地制宜,大力发展节水农业,既是当务之急,也是长期的战略性任务。 一、加强农业节水的紧迫性和重要性。 随着各行各业…     

河西绿洲农业建设与生态系统的闭路循环(提要)

甘肃省河西走廊是干旱和极度干旱的荒漠区。总面积为27.1万平方公里,占全省总面积的59.8％,为本省的一个最大自然区。全区364万多人,每平方公里平均13.5人,是全省人口密度最小的地区,但人口多集中于小片绿洲的灌溉农区,而这里的耕地只有974万亩,因此,许多地方平均每平方公里的人口密度达500多人。所以,绿洲农业是荒漠地区的精华,它不断地、大量地为我们提供生物产品,是一个人类所需要的、比较理想的生态环境。     

水循环经济在新疆经济发展中的应用探究

新疆地处我国干旱和半干旱地区,属于典型的荒漠绿洲生态系统,水资源稀缺。当前新疆经济能否保持可持续性发展的决定性因素在于新疆有没有足够支撑经济发展的水源。结合新疆区域经济的划分和水资源的分布情况,合理分配水资源,减少水资源浪费,提高水的利用率,实现水循环经济的发展模式成为实现新疆经济可持续发展和保持新疆长期繁荣稳定的必由之路。     

发展商品经济是桂林地区贫困农民走向富裕的必由之路

桂林地区位于广西的东北部,总面积23591平方公里,约占广西总面积的十分之一。全地区辖10个县,在农村有90个乡、1344个村民委员会,农村人口285.66万人,劳动力127.5万人,占农村人口44.63％。据1984年概查,全地区耕地377.6万亩,人均1.32亩。其中水田306.4万亩,占总面积8.66％,人均1.07亩;林地1600.1万亩,占总面积45.22％,人均5.6亩;未利用地829.1万亩,占总面积23.43％,人均2.9亩。党的十一届三中全会以来.我国农村发生了极为深刻的变化,桂林地区和全国一样,农村经济也有了较大的发展,农民生活明显改善。但是,由于各种主客观原因,仍有相当一部分农民的温饱问题还没有解决。据桂林地区农委、计委、民委和民政局等部门在1985年抽样     

黎族“合亩制”与父系家庭公社

根据1954年的调查,解放前我国海南岛五指山中心地区一部分杞黎中,仍保留“合亩制”的共有26个乡,971个合亩,3 591户,13 413人,占当时黎族人口36万人的3.73％,分布面积约1000平方公里,占黎族地区总面积的8.7％。 本文根据现有的调查报告和学术界有关“合亩制”讨论已经取得的研究成果,试就“合亩制”的基本特征及其由来与发展趋势作一些探讨。     

甘肃省石羊河流域农民水权制度建设实证研究

石羊河流域地处内陆干旱区,属于资源性缺水地区。随着社会经济的发展,石羊河流域的水资源矛盾进一步加剧,上下游用水矛盾日益严峻,已成为我国干旱内陆河区水资源超载最为严峻的地区,并引起一系列严重的社会问题。党中央、国务院非常重视石羊河流域水资源问题,特别是民勤生态问题。温家宝总理曾先后八次批示,决不能让石羊河成为第二个罗     

实施南水北调中线工程论析

在当今世界,人口、水、能源与环境已成为各国社会经济发展所关心的中心问题,尤其在水资源短缺的地区,水不足已严重制约当地社会经济的发展。各有关国家和地区都在探索解决水资源短缺所带来的各种问题,以求社会经济的持续发展。华北地区是我国人口密集,土地、矿产资源丰富,经济发达的地区,是我国政治、文化的中心地带,也     

中国水资源管理体制的多中心治理建构

近年来,中国多个地区连续严重干旱暴露出我国水资源管理体制存在许多深层次的问题与矛盾。通过实证研究,从水资源管理体制角度观察、分析中国水资源管理体制存在的问题,借鉴西方多中心治理理论,提出中国水资源管理体制多中心治理模式的设想与建议,加深人们对于中国水资源管理体制现状的理解,为中国水资源管理相关政策的制定提供具有经验证据的决策参考。     

华北平原水资源农业利用问题

华北平原水资源农业利用问题中国农业科学院农业经济研究所所长朱希刚华北平原是中国最大的平原,面积３３万平方公里,占全国平原总面积的１／３左右。华北平原地区现有人口１８亿左右,人口密度平均为每平方公里５５０人,现有耕地面积２５亿亩,人均占有耕地１４...     

信息集萃

全球有１０００万人因饮水问题导致死亡联合国官员日前指出了水资源现状的窘况:在发展中国家,有１０亿人口缺乏洁净的饮用水;每年有１０００万人死于因饮用不卫生的水而导致的疾病……此外,全球气候异常现象的频繁发生,也使得水资源问题的前景更加堪忧。有关专家指出,气候变化既有可能使一个地区的水资源状况恶化,也有可能使其改善。但总的来说,由于现有的基础设施和对水资源的利用是建立在一个地区过去的气候特点和水文规律基础上的,因而气候变化对水资源的影响在很大程度上是不利的。为了解决水资源问题,“２１世纪水资源委员会”近日在瑞…     

西北地区干旱危害对经济可持续发展的影响

干旱缺水是我国西北地区水资源面临的主要问题,现已成为制约经济可持续发展和社会进步的重要因素.文章分析了西部地区灾情,探讨了干旱出现频率高、持续时间长、影响范围广、经济损失重的四大特点,并根据国家实施西部大开发战略提出的目标,针对西北地区的具体情况,提出相应对策.     

关于最严格水资源管理制度的再思考

最严格水资源管理是我国政府应对日益严重的水问题而提出的一项水管理新制度,目前已在全国各地实施,是我国强化水资源管理的新举措。然而,由于该制度于２００９ 年提出到２０１２ 年开始实施,至今时间不长,存在的问题还处在研究中。在前期研究的基础上,进一步对最严格水资源管理制度的主要问题进行反思,包括最严格水资源管理制度的概念问题、与人水和谐治水思想的关系问题、与生态文明建设的关系问题、与深化水利改革的关系问题、制度实行和考核关键问题、理论体系问题、支撑体系问题等。     

中水利用大有可为

我国是一个水资源短缺的国家,人 均水资源量仅为世界平均水平的四分之一,而且水资源的时空分布不均,南方水多,北方水少;丰水年水多,枯水年水少;夏秋降雨多,冬春降雨少。北方广大地区的生活、生产和生态用水,越来越短缺,已经成为制约我国国民经济、社会发展和生态环境保护的重要因素。要解决缺水问题,必须长期坚持“开源与节流并重,节流优先,治污为本,科学开源,综合利用”的原则。中水利用,既是一项节水措施,也是一项治污措施,兼有经济效益、社会效益和生态效益。下面对中水利用的可能性、必要性以及如何进一步重视的问题…     

试论水利现代化

要实现水利现代化,提高管理水平,首先必须树立水问题的现代观念,树立人与自然和谐的可持续发展观念,坚持水资源的可持续高效利用和有效保护水资源。其次,要用现代化的水利装备和科学化、信息化的水利管理服务于国家经济社会发展全局,坚持依法治水和科学治水,改革水利发展的机制,完善水资源管理体制,坚持统筹兼顾,协调好安全与发展、防洪与抗旱、开发与保护以及水资源的优化配置,以期正确解决我国面临的洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重和水土流失四大问题,实现人与自然和谐相处,依靠科技进步推动水利现代化和水利管理能力。     

基于网络信息的最严格水资源管理制度落实困境分析

针对我国最严格水资源管理制度的落实问题,以网络信息为基础,分析最严格水资源管理制度在我国流域管理机构落实情况及其政策执行的困境以及地方政府的落实情况和政策执行强度。在此基础上,针对最严格水资源管理制度落实中发现的困境,通过核心问题定位及冲突本质辨析,探讨我国水资源管理困境产生的深层原因。从解决人水冲突本质矛盾、管理低效本质问题、核心问题、现实问题、以及外在条件五个方面,系统提出解决现阶段我国最严格水资源管理制度落实困境的对策。     

水资源配置战略与调整陕西产业结构及布局

本文在分析陕西水资源与国土资源特点的基础上 ,论述了关中、陕北地区和陕南地区调整产业结构与合理利用水资源的战略 ,并就提高水资源利用率与水的经济效益问题 ,提出了有关完善产业政策、人口政策、城市与城市化政策、水价政策、水管理机构等方面的具体措施     

湘西永顺县怎样发展山区经济

湖南永顺县是个以土家族为主体的少数民族聚居地方,全县382,000人口中,土家族227,300人,苗族37,900人,回、瑶、侗族1,000人。少数民族人数占全县总人口的69％。 (一)丰富的自然资源永顺县座落在湖南省的西部,在云贵高原的东沿,武陵山脉的西北部,地貌轮廓为东西环山,朝南朝北开口的山地、山原地貌。地势由西北向东南方向倾斜,南北频水。是个九山半水半分田的大山区。全县3,812平方公里,计572万亩。有稻田34.3万亩,人均九分一厘。有丈量土地10万亩,水面4万多亩。山地面积最大,共523.7万亩,人平均14亩,占全县总面积的91.5％。境内群山突起,道路崎岖不平,海拔1,000公尺以上的大山242     

山西能源基地水资源整治问题初步研究

山西是全国能源重化工基地,是“七五”期间重点建设区,也是全国最缺水省份之一。水资源不足已经严重影响了工农业生产发展和能源基地建设。由于水源问题得不到解决,许多新建厂址不能确定。太原市日需水100万m~3,仅供水80万m~3,地下水位多年平均下降率1.33m,部分地区达4.7m。大同市1984年地下水超采0.28亿m~3,地下水位多年平均下降率为1—2m。此外,地表水污染严重,城郊区地下水质恶化。因此迫切需要进行水资源整治——开发、利用、治理、保护研究,以确保能源重化工基地建设的顺利进行。本文就此问题提出一些看法。     

生存权、水人权:缺水地区人民雨水集蓄权的宪法权利属性

生存权的思想自古就有,但是不成体系。近代早期的生存权,也不能积极保障公民的基本生存条件。于是出现了现代意义上的生存权理论,即以积极保障公民生存条件为其基本特征,至二战后生存权理论得到各国宪法的承认并日益国际化。水人权是生存权的具体表现形式。水人权得到了国际社会的重视和众多国内法的承认,我国干旱缺水地区人民的雨水集蓄利用权属于水人权的范畴。水人权的具体表现形式可能很多,但是我国干旱缺水地区人民的雨水集蓄权是水人权在我国的具体表现形式之一,这一点从干旱缺水地区雨水集蓄不同于丰水地区雨水集蓄的特征可以看出来。这样一种具体的水人权在我国立法上已经有了一定的体现,但是相关立法和制度仍需要进一步完善。