关于渎职罪立法问题的系统研究

本文从宏观与微观相结合的角度，针对我国现行刑法典存在的问题以及反腐倡廉的现实需要，对渎职罪的立法问题进行了较为全面系统的研究。作者认为，为了进一步完善渎职罪的立法内容，使之更具实用性和科学性，首先宜将渎职罪修改为“公务员违背职务罪”；其次为了突出法职罪在刑法分则中的地位，应将其排列顺序前移。再次就是对我国现行刑法所规定的内容作出必要的修改和增删，并建议对我国现行刑事立法中规定的职务犯罪作相对的集中，使之系统化，然后在此基础上增设某些新罪名，使惩治职务犯罪的罪名体系更加完备。最后针对我国现行渎职罪立法处罚机制上存在的问题，作者认为应扩大纯粹职务犯罪从重处罚的范围．提高现行刑法分则中某些渎职罪的法定刑，注意加强对职务犯罪施以财产刑和资格刑。     

质疑渎职罪主体的司法解释和立法解释

根据刑法第 9章渎职罪各条文规定 ,渎职罪主体 ,除个别犯罪外 ,都是特殊主体 ,即具有特定身份的国家机关工作人员 ,非国家机关工作人员不是渎职罪的主体 ,不能构成渎职罪。司法解释和立法解释扩大了渎职罪主体的范围。这违背了刑法关于渎职罪主体的规定     

执法法治化──执法与立法协调发展的关键

执法法治化──执法与立法协调发展的关键李兵关键词：执法法治化，执法权限，执法民主，执法责任，法治秩序一、问题的提起以邓小平同志１９９２年初南巡讲话和党的十四大为标志，我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了一个新的历史发展阶段。党的十四届三中全会明...     

立法、执法与法治观念

近期发生的SARS事件 ,使中华民族经受了严峻的考验。这突如其来的灾害也给与我们诸多警示 ,若能对其进行深入反思 ,我们将会总结出许多有益的经验教训来。本文仅从法律有效性角度就立法、执法与法治观念谈点粗浅的看法。在SARS猖狂肆虐的时候 ,部分学界的专家教授不时发出“立法落后”的呼声。① 然而 ,冷静想一下 ,我们匮乏的是应对突发公共卫生事件的法律 ?或者说在突发公共卫生事件爆发时我们真的没有法制资源可以动员 ?众所周知 ,从建国以来 ,关于公共卫生管理的法律并不在少数 ,如与传染病防治相关的现行法律法规就有 70余个 ,地方…     

渎职罪刑法适用中凸现的问题及其立法完善

渎职罪原案的认定,应区分实质有罪与程序有罪,从而正确把握原案罪的成立标准;立法机关应当赋予检察机关渎职罪原案立案管辖权;渎职罪的重大损失,应以发案时实际损失认定;已经挽回的损失,只能作为从轻处理情节考虑;渎职行为与损失结果存在时间差时,应以结果发生之日起计算追诉期限。     

关于设立思想工作渎职罪的思考

一位先哲曾经说过：“需要是一种避免疾病的客观要求”。然而，这一避免“疾病”的客观要求一旦与社会禁条相冲突，同现实状况差异甚远时，不仅不能避免“疾病”的发生，反而会成为一些社会恶瘤滋生的直接诱因，腐败现象的出现便是佐证之一。面对腐败，各国政府纷纷制定反腐一二三、倡廉四五六，并痛下决心：对于腐败分子，不管职位有多高，权力有多大，一律严惩不怠，绝不姑息。一些仁人志士亦随之查古卷、搜枯肠，呕心沥血寻觅防腐治腐之良方。然而，腐败仍然是我行我素。于是，一些悲观主义者便大势喧嚷：腐败是艾滋病，腐败无可救药………     

社会管理创新与立法执法的完善

推进我国社会管理创新,是一个时代新课题。对社会管理创新的理念、主体、手段、方式、目标、任务和走向等所作的分析极具现实意义。法律手段是推进和保障社会管理创新的一个根本举措。社会管理创新的走向是法治化。而要发挥法律在社会管理创新中的作用,就需要完善立法,为社会管理创新提供制度支持,还要在事前、事中、事后规范社会管理执法,推进社会管理创新。     

执法难的立法原因分析

文章分析了我国立法思想与技术上的漏洞及缺陷，是造成执法难的原因。     

委托执法备案审查的立法思考

现实中,委托执法备案审查,是行政执法监督中使用较多、实效性较强的一种层级监督机制。然而,法规范层面缺乏有关委托执法备案审查的相关规定,理论层面学界也很少涉及这一问题。为了规范委托执法,促进依法行政,保障相对人合法权益,有必要确立委托执法备案审查制度。同时,在我国确立委托执法备案审查制度具有宪法和组织法上的依据。为回应现实需要,各地立法机关应该围绕委托执法备案审查的主体、范围、标准、程序等方面完善委托执法备案审查的法规范体系。     

浅析渎职罪的刑罚

渎职罪是职务犯罪,侵犯的客体是国家机关的正常活动与公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖,主体是国家机关工作人员,其犯罪意图的主观恶性比其他职务犯罪更加严重,目前,"徇私"类渎职犯罪的刑罚种类单一,缺乏对徇私犯罪内容的刑罚制裁手段,刑法对职务犯罪的刑罚态度前后矛盾,应当统一明确为从重处罚的量刑原则,刑法对渎职犯罪的刑罚态度前后混乱,实际采取轻重不一、总体从轻的量刑原则。     

关于西汉分封制的两个问题

一刘邦称帝建汉以后,深感异姓诸王的威胁,便处心积虑予以翦除,随之“惩戒亡秦孤立之败”,“尊王子弟,大启九国”,把广建同姓诸侯王国作为巩固西汉统治的政治支柱。结果同姓王并不完全同心同德,“世为汉藩辅”,反而对中央集权产生一定程度的离心力,不时发生一些危害专制皇权的谋反事件。这种离心力的产生一般认为在于同姓王拥有很大的封地和权力,具备闹独立性的经济和政治条件。这样看固然有些道理,但还不能完全说明问题。因为有的同姓王谋反时封地并不大,也未多年苦心经营,     

试论我国人身伤害赔偿的立法缺陷与执法困境

民事人身伤害赔偿应当是对人身权本身受到伤害后的法律救济,精神赔偿应列入赔偿范围,对赔偿范围、赔偿数额的计算应作出进一步的具体法律规定,执法者不应拥有过大的自由裁量权。     

《TRIPS协定》与中国知识产权的立法和执法

知识产权保护是世界范围内被普遍重视的一个问题。《TRIPS协定》旨在通过对知识产权的保护 ,促进技术的创新、转让与传播 ,以有利于社会的方式 ,促进生产者与技术知识使用者间互利互惠 ,并促进世贸组织成员间权利与义务的平衡。本文以《TRIPS协定》为参照 ,结合世界知识产权保护的现状和我国在入世谈判中作出的相关承诺 ,对中国知识产权立法与执法等的改善与进步作了分析。本文认为 :中国知识产权制度之完善既是中国自身发展的需要 ,也是同世界发展潮流接轨的需要。此外 ,本文还对中国知识产权保护的相关制度问题做出了评价。     

关于西汉政府与匈奴和亲的若干问题

对西汉政府与匈奴之间所建立的和亲关系,史学界已作了颇多的研究,然而,莫衷一是。本文拟在前人研究的基础上,对和亲的若干问题略作探讨,并与某些观点商榷。一、西汉前期和亲的原因与得失从高祖提出和亲政策至武帝拉开反击匈奴战争的序幕时(公元前133年)止,是西汉政府与匈奴和亲的前期。在这一时期,西汉政府首倡和亲,匈奴单于接受和亲。现     

我国禁止证券内幕交易立法与执法的若干问题

新《刑法》的实施使内幕交易等证券欺诈行为成为犯罪，同时对禁止证券内幕交易的立法和执法提出了诸如内幕交易行为和内幕交易者如何界定、罪案调查权由谁行使、如何防止包括内幕交易在内的证券犯罪等问题。本文根据我国现行法规，并结合国际上的立法和实践，对上述问题进行探讨。     

论渎职罪的罪过形式

关于渎职罪的罪过形式,目前我国刑法学界有以下几种学说:单一罪过说、复合罪过说、混合罪过说和模糊罪过说等.本文对上述各说进行了概述和评析,进而提出,在司法实践中应采取单一罪过说的立场,即:刑法分则渎职罪章所规定的个罪的罪过形式是单一的,要么是故意,要么是过失;且多数为故意,少数为过失;其中,滥用职权型(包括徇私舞弊型)渎职犯罪是故意犯罪,玩忽职守型渎职犯罪是过失犯罪.     

试论渎职罪主体的界定

以刑法理论为指导．对我国刑法中渎职罪主体的立法演变、本质特征、基本原则作了认真分析．并以我国现有刑法为依据．比较深入探讨了渎职罪主体应包括的范围的界定。     

食品监管渎职罪的认定

食品监管渎职罪只能是疏忽大意的过失犯罪。在食品监管渎职罪中,行为人对违反食品监管法规持故意的过错心理,行为人对重大食品安全事故或者其他严重后果的发生没有认识或者行为人认为这种危害结果不会发生,其对重大食品安全事故或者其他严重后果的发生持漠不关心的情感态度。在司法实践中,应注意食品监管渎职行为因法规竞合所生诸罪名的认定,也要注意区分食品监管渎职罪与危害食品安全犯罪的界限。     

论渎职罪主体的界定

渎职罪是一种危害性相当严重的职务犯罪,渎职犯罪不仅直接危害国家机关的正常活动,而且往往致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,严重影响社会主义市场经济的发展和社会政治的稳定,因此渎职罪主体的认定意义重大.一直以来,渎职罪主体界定在理论上存在着颇多争议,通过比较我国立法与国外立法对渎职罪主体的规定的异同,对渎职罪的主体的内涵外延进行一系列探究,旨在对渎职罪主体范围界定有一个较为完善合理的定论.