我论行政诉讼中调解的有限使用

在构建社会主义和谐社会的法治环境下，建立完备的多元化纠纷解决机制是当前司法面临的必然选择。顺应时代潮流，作为我国行政诉讼制度改革和行政法治创新的重要方面，作为合意式解决行政争议、化解官民矛盾的新机制，我国行政诉讼中应当建立有限调解制度。文章分析了行政诉讼调解案件使用的原则、调解的条件，并对行政诉讼调解有限适用的制度构建提出了具体的方案设计。     

行政诉讼调解制度在我国建立的基础

我国现行《行政诉讼法》规定除行政赔偿案件外，行政诉讼不适用调解。但是现实中大量非规范“隐性调解”的存在，不仅损害了司法权威，而且不利于当事人权益的保护。行政诉讼调解制度在我国具有建立的现实基础与理论基础，本位通过对此进行分析，为我国行政诉讼调解制度的建立提供正当性支撑。     

浅析行政诉讼调解制度

现如今,《中华人民共和国行政诉讼法》将第五十条"人民法院审理行政案件,不适用调解"改为第六十二条,并修改为:"人民法院审理行政案件,不适用调解.但是,行政赔偿、行政机关依法给予补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件除外."这一修改,可以说是调解制度迎来了进入行政诉讼的曙光.笔者试图通过分析行政诉讼调解制度存在的合理性,以及我国行政诉讼进一步引入调解制度的可行性,为完善我国行政诉讼调解制度提出合理化建议.     

刑事和解：从“有害的正义”到“无害的正义”

从10月10日开始,北京市朝阳区人民法院在全国率先将庭外和解制度应用于刑事诉讼领域,以后刑事自诉案件和刑事附带民事案件的当事人,可自主选择是否以法官庭前调解、特邀调解员调解或律师和解方式解决纠纷(10月21日《中国青年报》)。这表明:在通常由国家追诉的刑事诉讼中,也有合意的空间。刑事和解在我国司法实践领域的悄然破冰,蕴涵着刑事司法从“有害的正义”到“无害的正义”的转变。     

论我国离婚调解制度的完善

法院调解是我国离婚诉讼中的一个必经程序,但目前我国的相关立法存在缺陷,导致离婚调解的实际效果不够理想.应该结合我国实际,借鉴西方各国有关离婚调解制度的经验与制度,首先确立离婚调解中的和解制度;其次对参与离婚调解案件法官的综合能力设置明确标准并注重对其进行法律以外社会经验的培养;最后实行离婚调解和离婚判决的分离,加强我国离婚诉讼中调解的功能,最大限度地保护妇女及未成年子女的权益.     

江苏 国土资源厅领导首次出庭应诉

6月2日,南京市中级人民法院公开开庭审理一起因不服省国土资源厅不予受理行政复议申请而引发的行政诉讼案件,江苏省国土资源厅吴震强副厅长出庭应诉。这是江苏省省厅领导首次出庭应诉行政诉讼案件。据悉,这也是江苏省首起省级机关厅级领导出庭应诉的行政诉讼案。     

贵州 组织开展国家安全形势教育活动

6月2日，南京市中级人民法院公开开庭审理一起因不服省国土资源厅不予受理行政复议申请而引发的行政诉讼案件，江苏省国土资源厅吴震强副厅长出庭应诉。这是江苏省省厅领导首次出庭应诉行政诉讼案件。据悉，这也是江苏省首起省级机关厅级领导出庭应诉的行政诉讼案。     

公诉案件的和解程序适用问题研究

新《刑事诉讼法》设立专章规定了公诉案件刑事和解程序,为公诉机关对符合条件的刑事和解案件作出建议法院从轻处理或者不起诉决定奠定了法律基础。本文从肥城市检察机关对刑事和解政策的探索运用出发,结合新《刑事诉讼法》对刑事和解制度的创新性规定,探讨刑事和解中检察机关的角色定位。     

论我国的刑事和解

刑事和解作为一种具有中国特色的刑事案件中的解决方式,在化解当事人之间的矛盾,弥补受害者的损失以及在构建和谐社等方面都发挥着重要的作用。刑事和解贯穿于刑事诉讼的全过程,既可以适用于较轻刑罚的案件,也可以有条件的适用于重罪甚至可能判处死刑的案件。不同的案件对于刑事和解的适用具有不同的条件。     

征地行政诉讼案件分析与对策研究

近几年,基层国土资源系统作为被告的行政诉讼案件呈逐年增多的趋势,这一方面增加了当地征后实施工作开展的难度,另一方面也增加了社会不稳定因素以及被征地对象与政府的矛盾.本文以1999年以来成都市国土资源局武侯分局作为被告的行政诉讼案件为例寻找预防和解决问题的意见和建议.     

论述民行检察调解和解机制

民行检察和解工作机制是当前检察机关为适应时代需要而进行的一项工作创新之举,是调解优先原则在民行检察工作的体现。文中试就民行检察和解工作机制的形成原因、意义以及在实践中具体适用的原则、方法作简要的论述。     

关于征地实施主体问题的思考和建议

正在土地行政诉讼或复议案件中,涉及征地拆迁问题的案件为多数。在征地拆迁行政诉讼或复议案件中,经常遇到一个问题:谁是被诉讼或复议的法定主体?准应当为征地拆迁承担法律责任?为此工作中经常出现推诿踢球的问题,分析原因,这主要源自现行土地管理法律法规规定与实际工作脱节严重。对此,笔者希望通过对征地拆迁实施主体的梳理研究,提出关于征地拆迁实施主体的法律法规修改建议,以期抛砖引玉。     

评析我国行政诉讼受案范围

我国现行的行政诉讼法中,对行政诉讼范围进行了较为严格的限制,使得法院在是否受理行政诉讼案件时显得过于"谨慎小心",出现了许多行政行为丧失了可诉性,从而无法充分保护行政相对人的合法权益。行政诉讼法的完善,首先要解决行政诉讼受案范围的现实问题,因为行政诉讼受案范围意味着行政相对人诉诸法院的可能性,是法院实现司法权,行政相对人维护自身权益的前提。     

浅析离婚案件强制调解制度的完善

近年来法院受案数量剧增，但实际从事审判工作的法官数量则变化不大，加之诸如离婚案件诉讼内调解制度的不合理设置，使得法官工作压力过大、任务繁重。在法院人员配置暂时不能得到优化的情况下，可以通过改良离婚案件调解程序，以提高司法资源利用率、缓解“人少案多”矛盾。     

未成年人犯罪案件刑事附带民事诉讼若干问题探析——以我国新《刑事诉讼法》的相关规定为中心

2012年修改的我国《刑事诉讼法》实施后，未成年人犯罪案件刑事附带民事诉讼中可能存在“合适成年人”无法作为民事诉讼法定代理人以维护有关未成年人民事权益、适用“当事人和解的公诉案件诉讼程序”时将被告人赔偿与否作为量刑情节而造成对被告人不公、适用“简易程序”时法官施压调解而干预阻碍被告人行使民事诉讼权利、审判人员能否兼备审理刑事案件与民事案件的专业素养等问题。为了在发挥刑事附带民事诉讼制度优点的同时一定程度上控制其缺陷所造成的不利影响，司法解释应规定在未成年人犯罪案件中，刑事附带民事诉讼制度不适用于刑事附带民事诉讼的民事部分标的金额较大的情形、被告人可能被判处较重刑罚的情形、刑事附带民事诉讼的刑事部分与民事部分审级不一致的情形、案件审理时间较长的情形。     

Problems and Solution for Criminal and Attached Civil Procedure on Juvenile Delinquency Cases According to

2012年修改的我国《刑事诉讼法》实施后,未成年人犯罪案件刑事附带民事诉讼中可能存在“合适成年人”无法作为民事诉讼法定代理人以维护有关未成年人民事权益、适用“当事人和解的公诉案件诉讼程序”时将被告人赔偿与否作为量刑情节而造成对被告人不公、适用“简易程序”时法官施压调解而干预阻碍被告人行使民事诉讼权利、审判人员能否兼备审理刑事案件与民事案件的专业素养等问题。为了在发挥刑事附带民事诉讼制度优点的同时一定程度上控制其缺陷所造成的不利影响,司法解释应规定在未成年人犯罪案件中,刑事附带民事诉讼制度不适用于刑事附带民事诉讼的民事部分标的金额较大的情形、被告人可能被判处较重刑罚的情形、刑事附带民事诉讼的刑事部分与民事部分审级不一致的情形、案件审理时间较长的情形。     

老人反映敬老院伙食差 被打不能不了了之

因为向院方反映伙食不好，春节期间，住在山东省东平县东平街道办事处敬老院的李茂喜老人竞“被院长打了一巴掌”。当地民政部门在接受记者采访时表示，经过调解，两人已经和解。     

人礼部：部际联合督查欠薪案

【本刊讯】据人力资源和社会保障部劳动监察局统计，2013年前三季度，全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资等待遇案件17．4万件，各地劳动人事争议调解仲裁机构办理劳动报酬争议案件16．5万件。     

劳动争议调解仲裁新规定

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（简称《劳动争议调解仲裁法》）从2008年5月1日起实施，该法在建立劳动争议多元化解决体系、延长劳动争议仲裁时效期间、确立部分劳动争议案件一裁终局制等方面都作出了新的规定。     

咨询热线

经法院调解达成离婚协议后,是否还可以反悔?问:我和丈夫起诉离婚,经法院调解,签字达成离婚协议。法院送达调解书时,我有些后悔,不想离婚了。请问,经法院调解达成离婚协议后可以反悔吗?如果我拒收调解书,法院的调解是否还有效?周顺发答:法院调解,也叫诉讼中调解,是在法院审判人员主持下,由双方当事人自愿协商,达成协议,解决纠纷的一种结案方式。调解书是以人民法院名义制发的,记载当事人之间协议内容的法律文书,具有与判决书同等的法律效力。根据最高人民法院《关于民事调解工作若干问题的规定》,经法院调解的离婚案件,离婚当事人各方同意在…