促进农村社会生产力发展的一个有效途径——关于“六站一公司”初步实践的几点思考

以“大包干”为主要形式的家庭联产承包制,在滁县地区已走过十二年路程。如今,皖东大地的广大乡镇,以“六站一公司”为代表的农村服务组织正在蓬勃成长。这是“大包干”之后,农村经济组织领域内又一群众性的创新活动。它是在稳定家庭经营的前提下,完善农村经济运行机制,推进统分结合的双层经营,巩固和壮大集体经济,促进社会生产力发展的有效途径。本文拟从分析“六站一公司”的组织结构、运行机制入手,揭示它的社会功能,从而加深对农村社会化服务工作的认识。     

论农业双层经营体制的客观性及两个经营层次的结合

我国农村实行家庭联产承包制尽管已经历了十多个春秋,经济界为之撰写了数以千万计的文章。但是,对于农村这一巨大变革,实践上还有许多棘手问题未解决,理论上尚有许多方面需要继续探索,“第一步改革”没有完结,例如双层经营体制问题就是其中重要的一项。从政策上讲,对双层经营体制的确认几乎与家庭联产承包刷的普及同步。1982年我国农村95％以上的生产队已实行了家庭联产承包制,紧接着的1983年中共中央1号文件(《当前农村经济政策的若干问题》)便把这一制度概括为“统一经营与分散经营相结合”的双层经营体制,并明确指出完善这一体制的关键是“处理好统与分的关系”。从此,“统分结合,双层经营”便作为我国社会主义农业的根本制度被确定下来。但是,政策意向是一回事,实践运动又是另一回事。八年来双层经营体制在相当多的村子并未付诸实施,或是只得到部分的实施。围绕双     

农业双层经营体制的辩证思考

以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制是中国特色的社会主义农业经营体制.辩证、科学地把握以家庭经营为基础的农业双层经营体制,应从以下三方面进行:一、从它的产生和发展看,以家庭联产承包为基础的、统分结合的双层经营体制是一个不断发展的辩证过程,它的产生是中国农民在党的领导下,经过几十年的风风雨雨,在实践中不断探索,在成功与失败反复交织的基础上形成的.农业是一种受客观环境影响很大的生物性产业,尤其是对于我们这个地     

建立和完善地区性合作经济组织的探讨

一、建立和完善地区性合作经济组织势在必行。地区性合作经济组织是以一定地域为依托、以土地为中介形成的经济组织,通常包括乡、村、队(组)三个层次。建立健全和完善地区性合作经济组织是农村经济发展的客观要求。 一是发展农村商品经济的客观需要。我国农村实行联产承包制以后,家庭经营取得了相对独立的地位,各个农户成为相对独立的商品生产者。一家一户分散经营,有独立性,有自主权,经济利益直接,可以唤起经营者发展生     

关于农村家庭联产承包制的性质和前途问题

农村家庭联产承包制经过十几年实践的检验,在稳定和完善过程中不断发展壮大,令人刮目相看。但是,至今有些同志对家庭联产承包经营的性质和发展前途问题,仍然存在一些模糊认识,本文仅就这方面经常碰到的几个问题谈点看法。 一、由集体经济新概念引出的家庭承包经营认识问题 党的十一届三中全会《决定》指出:“把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制,作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来,并不断充实完善。把家庭承包这种经营方式引入集体经济,形成统一经营与分散经营相结合的双层经营体制”。这里,对家庭承包经营的性质再次做出了明确规定,家庭承包经营的性质属于集体经济,     

“五统一”是完善农村双层经营体制的有效途径

农村实行以分户经营为主的家庭联产承包制以后,如何保证粮、棉、油、畜等主要农产品有计划按比例地发展?新疆经过多年的实践证明,对农业、牧业实行五个统一,是保证家庭经营沿着社会主义轨道发展,充分体现集体经济主体地位,做好各项社会化服务工作,实现经济效益、     

社会主义合作经济引进家庭经营的实质及意义

<正> 党的十一届三中全会以后的几年间,社会主义合作经济的改革潮流席卷中国农村。到1982年底止,全国农村中90％以上的集体经济基本核算单位,普遍实行了以统一经营和分散经营相结合、家庭经营为基础和联产计酬为基本特征的联产承包制。总结这几年联产承包制的发展进程,有两个显著特点:一是由不联产到联产,由部分联产到全面联产;     

重识农村合作经济——兼论完善双层经营体制的必要性

我国的经济体制改革最早是从农村找到突破口的。在包产到户基础上发展起来的联产承包责任制,使农村又形成了以家庭为单位分散经营局面。从表面上看,这种分散经营的农户经济有着与历史上男耕女织式的小农经济某些相似的特征,但农业生产责任制后所形成的农村经济中村合作经济和农户经济并行发展、共同经营的独特的双层经营体制,改变了传统小农经济中由农户孤立经营农业的格局。农户作为一个基础的经营层次,实际上仍处于农村合作经济组织之内。双层经营体制集合作经济的优越性和家庭经济的积极性于一身,我国农村经济体制改革,找到了这种家庭经营合作经济有效结合的,具有中国特色的合作经济发展道路,是一个伟大的创造。     

中国农业和农村长期发展的制度组合

中国农业和农村的长期发展,需要在创新的基础,形成一种具有合力作用的组合制度。家庭联产承包制、农业产业化经营和农村民主政治是这种组合制度中三个最基本的单元制度。家庭联产承包制实现了土地所有权的公有和土地经营权私有的有效结合,从而一方面防止了土地的兼并和集中,另一方面保证了“耕者有其田”这基本原则的实现;农业产业化经营克服了家庭联产承包制条件下,农业发展中的诸多矛盾,实现了农业制度的再创新,为农业发展提供了新的动力;农村基层民主政治建设为落实和巩固联产承包制、为推进农业产业化经营提供了政治上的制度保证。     

农村双层经营体制"统"与"分"结合问题研究

农业家庭经营制度在中国经历了一个曲折的发展过程,家庭分散经营是由农业产业特征与中国农村土地制度的社会保障功能决定的,农村土地制度创新有着改变家庭经营主体地位的发展倾向.农村经营体制的统一经营在国外表现为传统农业的改造,在中国则是要改变农业的弱质地位和农民的弱势群体地位.在集体统一经营与家庭经营两个层面,同时从制度与技术创新两个路径,加强对传统农业的改造,是农村经营体制改革的方向.     

广东农村改革开放的实践与思考

农村改革,在改变产品经济的管理体制和运行机制,建立社会主义商品经济的管理体制和运行机制方面,取得了显著成果,但是新的经济体制不可能一次形成,无论是家庭联产承包制和农村商品流通体制,都有一个发育、完善的过程。广东农村在改革进入第二阶段,一方面把改革开放调动起来的积极性,引向综合开发与扩大开放;一方面不失时机地把改革引向深入,使新体制不断地扩展和提高。后者与前者一样,任务都是长期的,有些已实践了几年,有些则开始不久。深化改革、完善新体制的主要内容是: (一)完善家庭联产承包制和统分结合的双层经营体制     

关于稳定土地承包的几点思考

党的十一届三中全会以来的农村改革,是以改土地集体经营为家庭联产承包制为突破口而全面展开的。农村土地实行家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制,是公有制的一种实现形式,是制度创新。新的土地制度实行二十年来,表现出了强大的生命力。新一轮的土地承包期再延长３０年,为增加农民收入创造了必要条件。第一,现行土地制度的长期性问题。“长期性”不是凭空想象的,是由中国国情决定的,具体地讲,是由现阶段农村生产力水平决定的。由于粮食问题、工业化水平问题、人口问题等方面的制约,农村生产力、农业劳动生产率的提高必然…     

略论农村家庭企业的经营决策

十一届三中全会以来,随着党的各项农村经济政策的逐步贯彻落实,农村家庭企业如雨后春笋纷纷涌现,农户家庭经营已是我国农业经营的一个重要环节。为了更好地发挥家庭经营形式的作用,有必要认真研究农村家庭企业的经营决策问题。一农村家庭企业的经营决策,包括以下主要内容: 1、农户根据承包的生产事业和自己拥     

农业规模经营的研究

农业规模经营,是传统农业向现代农业转化过程的产物。世界上一些经济发达的国家,都已形成一套比较完备的农业规模经营理论。党的十一届三中全会以来,我国农村通过由家庭联产承包制启动的经济体制改革,在扬弃人民公社高度集中统一经营、极端平均主义分配僵化模式的基础上,农户家庭成了土地经营的基层单位。在“均田承包”土地的基础上,随着农户的分化,地块面积也在缩小。土地分散,小规模经营的现状     

我国农村第一步改革的目标远未达到

我国农村第一步改革,即实行家庭联产承包责任制,已经走过10年的路程。今后的农村经济体制改革,究竟应当沿着什么方向发展,或者说,究竟应当如何深化,这是当前人们所关心的问题。我们认为,以健全与完善统分结合的双层经营体制为目标的我国农村第一步改革,其任务还没有完成,或者说,仅仅完成了其中的一部分,即建立家庭分散经营的这一经营层次,而作为双层经营体制有机组成的集体统一经营这一经营层次,在多数地区还没有完全地建立起来,更谈不上达到健全和完善的地步。这就要求我们必须把今后的工作重点,放在健全和完善集体统一经营,以及逐步壮大集体经济的经济实力的方面上来。     

试论我国当前农户经济的二重性

<正> 人们都发现,由于贯彻执行了适合我国农村具体情况的一系列方针政策,我国农村的集体经济结构、经营管理体制以及核算分配等方面,都发生了巨大的变化。过去所谓“三级所有,队为基础”的体制,已不符合我国当前农村的实际了。实际是以取消工分分配为主要特点的基本上由户分散进行生产经营的、自负盈亏的农户经济占居了集体经济的主导方面,成了农村经济的主要形式。正象1983年中央一号文件指出的:分户承包的家庭经营,是合作经济中的一个经营层次,是一种新型的家庭经济。这种把农户经营引入社会主义农业集体经济     

家庭经营·家庭经济·重点户

家庭经营、家庭经济和重点户这三个概念都是和以家庭为生产经营单位联系在一起的,但又有区别.1.家庭经营是以家庭为单位从事生产经营活动的一种经营方式.从内容上看,家庭经营目前一般可分为承包经营和自有经营,其中承包经营是社会主义公有制经济所采取的一种经营形式.它既可以凭借自有生产资料进行生产经营,也可以凭借家庭以外的生产资料进行生产经营;既可以和私有制经济相联系,也可以和公有制经济相联系.在行业上,家庭经营已发展到农、工、商、运、服等各个部门.家庭经营的存在和发展并不仅仅是由农业生产的     

论长期坚持农业家庭经营体制不动摇

长期稳定农业家庭经营体制,是党的十五届三中全会确定的重要方针政策,也是党在农村各项政策的基石。农业实行家庭经营体制是农业生产特点本身的客观要求;是从古到今世界各国农业发展的共同选择;也是新中国农业五十年的实践总结和历史抉择,决不能动摇。今后农村生产关系改革的方向,应使农业家庭经营走上企业化经营与管理的“家庭农场”道路。     

怎样做好新时期农村基层工作?

农村改革已有十年之余,我们党在农村的现行基本政策深得农村基层干部和群众的欢迎。乡村干部中的绝大多数人,在工作中认真执行党的方针政策,尽职尽责,不辞劳苦,为农村经济的发展作出了自己的贡献。同时,他们又被一个问题所困扰,即农村实行家庭联产承包制,推行统分结合的双层经营体制后,干部的工作比以前难做。这个问题带有普遍性,它反映了农村基层干部的工作同农村改革深化的矛盾,其实质涉及到:     

农村经济第二步改革浅见

改革是时代的主旋律,也是农村工作的主题。农村第一步改革从放宽经济政策入手,实行了家庭联产承包制。在经营权限、经济利益等方面,调整了国家、集体与农民个体的关系,极大地激发了人们的创造性、积极性,释放了家庭能量,使“六五”期间农村经济出现了一次飞跃。这是有目共睹、有口皆碑的事实,无须繁述。