乡镇机构改革难点与对策

随着市县乡机构改革的进行,县级及乡镇将成为机构改革的重点。而在市县乡机构改革中最困难的应是乡镇机构改革,如何保证乡镇机构改革成功将成为关键的一环。     

茂名市农村税费改革的成效、问题和对策

农村税费改革是减轻农民负担和深化农村改革的重大举措。茂名市农村税费改革从2003年7月1日开始实施，由于各级党委和政府的高度重视，各有关部门密切配合，经过近一年多的努力，顺利完成了各项工作任务，已经取得了可喜的阶段性成效。     

乡镇机构改革与践行科学发展观的内在契合

乡镇政府是我国政府系统中最基层的系统,在改革开放新时期,为进一步适应社会主义现代化建设的需要,我国进行了农村综合改革,乡镇机构改革是农村综合改革的重要组成部分,党的十七大提出"深化乡镇机构改革,加强基层政权建设"的要求,在科学发展现的指导下,新一轮乡镇机构改革在各地全面启动,乡镇机构改革符合科学发展观的精神,只有在科学发展现的指导下,我们才能寻求到科学的改革路径.     

后税费时代的乡镇机构改革:问题与对策

在农村税费改革背景下,当前乡镇机构存在的主要问题表现在两个方面:一是机构庞大,人员臃肿;二是职能没有正确定位。乡镇机构改革是我国政府机构改革的基础环节,搞好乡镇机构改革既是巩固农村税费改革成果的重要配套措施,也是完善农村管理体制的迫切需要,为此,乡镇机构需要加快政府职能转变,撤乡并镇,精简机构,进行人员分流。     

深化我国乡镇行政体制与机构改革研究

要深化我国乡镇行政体制改革并取得实效 ,乡镇政府的地位和作用定位必须科学 ,乡镇政府的职能转变必须到位 ,乡镇政府的机构编制和财税管理必须完善。要把握根本 ,进一步转变政府职能和管理方式 ;抓住重点 ,进一步精简和整合乡镇机构和人员 ;突破难点 ,创新乡镇人员分流的观念和方法 ;加强支点 ,充分依靠和发挥各种社会服务组织和村级组织的作用。     

积极稳妥地推进事业单位机构改革

文章在论述事业单位机构改革必要性的基础上,着重探讨了事业单位机构改革的理论定位,包括改革的含义、指导思想、目的、性质和发展趋势等,指出了当前进行事业单位机构改革的重点所在。     

现代国家转型视角下的乡镇重建——写在新一轮乡镇机构改革之际

取消农业税意味着国家的整合转型,这种转型要求乡镇实现自身的重构。这种重构的过程既是凸显其公共性、自主性和合法性的过程,也是乡镇通过制度化建设调整其与乡村社会、市场关系的合理化过程。其核心在于实现乡镇政府功能的重塑,使其真正成为公共服务型政府。     

按照科学发展观要求推动事业单位机构改革和体制创新

事业单位在改革发展稳定工作中承担着重要使命，发挥着重要作用，随着形势发展，事业单位所担负的职责，所履行的作用，也在不断地调整、变化，如何深入贯彻落实科学发展观要求，推进政事分开、改革事业单位管理体制，确立事业单位法人主体地位，维护事业单位法人合法权益，挖掘事业单位自身的潜力，集中自身智慧力量，调动自身的创造性，     

我国机关事业单位养老保险制度改革研究

在同一社会制度下并存不同的养老保险制度,有失公允,不利于社会的稳定,不利于人才的自由流动,不利于机关事业单位用人制度的改革,不利于社会保障整体功能的发挥,不利于市场经济的发展。因此,改革机关事业单位养老保险制度,建立统一的城镇职工养老保险制度,是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。     

乡镇机构改革三十年:实践演进与理论研究的双重审视

政社分开后,在农村经济社会发展的进程中,乡镇机构改革亦不断深化。对乡镇机构改革的分析可从实践演进与理论研究两个层面进行审视。在实践中,乡镇机构改革的核心是转变政府职能,主要进路是精简乡镇政府机构和人员,同时减少乡镇数量。学界关于乡镇机构改革的研究经过了研究的兴起与初步发展、进一步发展与高潮以及继续深化三个阶段。取消或弱化乡镇政府是学界影响较大的观点,但这一观点并没有对乡镇机构改革的现实走向产生太大影响。乡镇机构改革的实践演进并没有采取政府层级间的"纵向压缩",而是进行了乡镇数量和内部机构设置的"横向瘦身"。我国乡镇机构改革走了一条比较理性、科学可行的道路。目前,乡镇机构改革仍存在一定现实困境,特别是职能转变还没有真正实现,而这些困境也正是学界下一步理论研究的重点。     

以乡镇机构改革为切入点推进农村综合配套改革——关于深化农村改革的调查与建议

农村改革是当前中国经济社会中面临的重大问题。党中央、国务院对此一直高度重视,并对农村改革作了全面部署。全国各地也都根据自身的实际情况作了有益的探索。为全面了解当前农村的新情况、新问题,为党和政府提供决策建议,湖南省社会科学界联合会等单位组织了一批相关的专家和学者在湖南、湖北八县(市)进行了深入的调查研究,并撰写出了高质量的调查报告。该报告不仅具有一定的理论前瞻性,更具有直接的现实针对性。报告得到了中央有关领导和湖南省主要领导的批示和充分肯定。现将报告摘要刊出,以飨读者。     

试论机构改革中的职能转变

实施西部大开发,需要一个良好的投资环境．良好的投资环境来自良好的管理,良好的管理来自政府职能的转变。机构改革的关键是要实现这个转变。推进政府机构改革是党的十五大提出的战略任务,是建立社会主义市场经济体制、促进经济和社会发展的迫切需要,是国家领导制度改革的重要内容,也是密切政府同人民群众联系的客观要求。积极稳妥地推进机构改革,也是当前经济发展对行政管理体制提出的必然要求。