政府投资工程项目代建制的风险及防控

项目代建制，是指项目业主（使用单位）通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位（代建单位），负责项目的投资、管理、建设和实施，项目建成后交付使用单位的制度，具有科学性和先进性。政府投资工程项目采用代建制可克服“投资、建设、管理、使用”四位一体的投资工程管理模式所带来的非专业化、低效率、低质量等弊端，通过专业化、集中化和市场化管理，实现投资控制，保障质量和工期，同时有利于从体制上铲除腐败，因此我国将其确定为政府投资工程建设管理的改革方向。     

浅析项目代建制

“代建制”是指政府通过招标或规定的方式，选择社会专业化的项目代建单位，负责项目的投资管理和建设实施组织工作，严格控制项目的投资，质量和工期，项目建成后交付使用单位的制度。采取项目代建模式，建立与市场经济相吻合的新型的工程管理模式，势在必行。     

政府投资项目代建制管理模式与激励机制探讨

在我国的经济生活中政府投资项目发挥着非常重要的作用。政府的投资项目中有行政代理制度,这一制度导致项目管理的作用很差,这也就导致项目取得的效果不够理想。为了解决行政代理制度引起的各种不利因素,我国政府开始实行了政府投资项目代建制管理模式。本文主要讲了什么是代建制,以及对构建代建制的对策做出了探讨,研究对我国企业的激励机制的作用。     

项目代建制中存在的问题及对策浅析

代建制的产生是我国政府对投资体制进行改革的产物，是我国建设投资管理体制的一项重大改革，也是针对政府投资项目建立的一种建设管理模式，无论是在市场化运作、项目管理等方面，均体现了独特的优势。然而，在“代建制”施行过程中，存在的问题也不少。     

政府投资项目代建制的效果浅谈——实施代建制的优势和面临的困境

重庆市于2000年开始施行建设管理代理制试点工作。2003年市政府颁发《重庆市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法》(渝府发[2003]10号)。通过近十年的代理制实施,有效地控制了项目建设的投资、质量和工期,提高了政府投资效益,优势十分明显。但由于目前代建制尚处于摸索和试行阶段,代建单位的法律地位尚未确定,代建单位在现阶段建设工程实施过程中也面临一些困境。     

新农村动态

国家将加强对13个中央投资的农村项目稽察国家发改委近日发出通知,今年将加强对中央投资的农村项目稽察,涉及农村饮水安全工程、优质粮食产业工程等13个项目,重点围绕资金使用、工程进度、项目管理以及投资效益等方面展开稽察。吉林选拔优秀干部派驻新农村建设试点村镇6月14日,     

论政府投资项目代建制的风险控制

代建制是我国近年来广泛应用于政府投资项目建设的一种项目管理模式。到目前为止,全国已有十几个省市相继开始了代建制的推广工作,代建制的推行取得了一些明显的成效,同时也存在和可能引发一些新的风险。本文通过分析目前我国实行代建制过程中存在的主要风险,提出应对与控制风险的相关措施。     

政府投资项目代建制的效果浅谈——实施代建制的优势和面临的困境

重庆市于2000年开始施行建设管理代理制试点工作.2003年市政府颁发<重庆市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法>(渝府发[2003]10号).通过近十年的代理制实施,有效地控制了项目建设的投资、质量和工期,提高了政府投资效益,优势十分明显.但由于目前代建制尚处于摸索和试行阶段,代建单位的法律地位尚未确定,代建单位在现阶段建设工程实施过程中也面临一些困境.     

R.H投资公司内部财务监理模式初探

长期以来,如何加强建设投资项目的财务管理和投资控制,确保建设资金合理、有效、安全使用,提高资金使用效益,一直是建设领域内的难点。作为投资公司,如何从财务管理和项目管理角度最有效控制项目投资、防范风险,是一个值得在实践中不断探讨的课题。其中内部财务监理模式是一种值得探讨的模式。内部财务监理就是针对企业的财务管理和项目管理行为,社会化、专业化的财务监理单位或个人,接受企业法人、项目法人或其它法律主体的委托和授权,根据国家规定的《公司法》、《财务管理制度》、《税法》等法律法规规定,所进行的旨在帮助企业控制建设项目投资、实现财务管理目标、降低财务风险的一种微观监督活动。本文对R.H投资公司内部财务监理模式进行了基本介绍和分析,对R.H投资公司财务监理模式效果进行了基本分析,对R.H投资公司财务监理模式存在的问题进行了基本分析。最后,本文提出了完善R.H投资公司财务监理模式的建议。     

中国代建制研究综述

我国政府投资项目建设出现“代建制”的理念以来,经过了一段较长的摸索期。在正确思路的引导下,“代建制”得到了长足的发展,也逐步得到了国家有关部门的认可,2004年国务院颁布了“关于投资体制改革的决定”,对非经营性政府投资项目推行“代建制”予以了充分的肯定。推行项目代建制,是完善和扩大开放建设市场的客观要求,是社会主义市场经济发展的必然要求,是工程建设市场经济体制改革进一步深化的必然趋势。它更有利于发挥市场配置资源作用,解决效率低下和人、财、物资源的浪费,逐步与国际市场规则衔接,最大限度地优化资源配置。     

中国代建制研究综述

我国政府投资项目建设出现"代建制"的理念以来,经过了一段较长的摸索期.在正确思路的引导下,"代建制"得到了长足的发展,也逐步得到了国家有关部门的认可,2004年国务院颁布了"关于投资体制改革的决定",对非经营性政府投资项目推行"代建制"予以了充分的肯定.推行项目代建制,是完善和扩大开放建设市场的客观要求,是社会主义市场经济发展的必然要求,是工程建设市场经济体制改革进一步深化的必然趋势.它更有利于发挥市场配置资源作用,解决效率低下和人、财、物资源的浪费,逐步与国际市场规则衔接,最大限度地优化资源配置.     

浅谈政府投资项目代建制

政府投资项目在我国基本建设投资中占有很大的比重,代建制是我国政府投资公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。在重大工程项目建设管理中实行代建制已成为必然,它是保证工程质量、提高投资效益的重要举措。但在我国,目前政府投资项目实行代建制仍处于探索和完善阶段。本文阐述了代建制的含义、实行的必然性及意义和目前存在的问题,并提出几点思考,为进一步推动代建制的发展作了有意义的研究。     

工程项目实行代建制的必然性

代建制是由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性进行研究、勘察、设计、监理、施工,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的一种项目建设管理模式.从过去工程自管型的小生产管理方式向项目专业化、现代化转变.国际上项目代建制的运用已十分普遍,项目组织实施委托专业性公司运作已是一种通行的做法,如美国、加拿大等国家的大型工程公司的主要业务形式均为项目代建服务.     

余杭区政府投资项目代建制工作研究

为进一步深化我区投资体制改革,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,2005年以来,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《余杭区政府投资项目管理办法》(余政发〔2005〕29号)要求,按照区政府意见,本着"先行试点、逐步推广"的原则,我区积极开展代建制实践、探索工作,近年来进展较快。     

政府投资性代建项日管理之我见

为进一步深化固定资产投资体制改革,规范政府投资基本建设项目的管理,合理控制工程造价,保证工程质量,提高政府投资效益,促进廉政建设,以上建设程序的变化,使许多省份都分别开始采取了政府项目实行代建制的项目管理模式。     

高速公路事业单位代建制的影响因素

近年来,为了避免传统的政府在高速公路建设中自建自管自用模式带来的弊端,越来越多的高速公路建设项目开始代建制的管理模式。事业单位代建制是政府直接设立专门的事业单位作为代建单位的模式。它的有效执行有利于提高项目管理水平、遏制腐败。本文采用案例分析的方法,选取了采用事业单位代建制的台金高速公路建设项目,探讨了采用事业单位代建制取得良好效果的影响因素,提出了高速公路事业单位代建制的八种制约力。     

基于前景理论的政府投资代建项目合谋监管威慑模型研究

近年来政府投资项目腐致合谋事件屡禁不止,为了有效抑制代建制模式下的合谋行为,本文对政府投资代建项目合谋监管威慑模型进行了研究.首先根据我国政府投资代建制的实施现状,分析代建项目的合谋机制和合谋主体的心理特征.然后结合前景理论和博弈理论,将代建制实施分为实施试点阶段和全面实施期两个阶段,分别建立合谋监管威慑模型,得到混合战略的均衡解.最后,讨论了不同模型参数下的合谋条件,识别出合谋监管的关键变量.依据模型结果给出基于前景理论的有限理性合谋监管策略,为政府完善代建制监管体系提供参考.     

浅析政府项目代建制管理

通过介绍代建制的含义及对其产生背景的分析,代建制成效彰显,提出进一步强化代建制在政府投资项目管理中的运用。     

浅谈政府投资项目代建制的风险与控制

代建制是我国近年来广泛应用于政府投资项目建设的一种项目管理模式。本文通过分析政府投资项目代建管理模式,指出目前我国实行代建制过程中存在的主要风险,并提出应对与控制风险的相关措施。     

政府投资项目实施代建制的问题及改进

代建制最早起源于美国的建设经理制（CM制）。我国实施代建制模式源于厦门。2002年3月，厦门市政府转发市计委关于《厦门市市级财政性投融资社会事业建设项目代建管理试行办法》，明确了使用单位将其项目管理任务，通过市场化招标竞争择优方式，委托给具有相应代建资质的单位进行建设管理。