维稳需要新思维

进入21世纪以后,维护社会稳定已经成为我国各级政府一项重要的政治任务。在实践中,我国各级政府在维稳工作中采取了许多措施和方法,其中既有成功的经验,也有误区。当前,维稳工作迫切需要有新的思维。要正确分析和判断当代中国社会矛盾的性质和发展趋势,既要有强烈的忧患意识,也不要过激反应。对我国社会结构的弹性要有充分的估计。要以科学发展观为指导,逐步摆脱僵硬的社会管理模式,建立和完善符合社会进步潮流的社会治理模式,使维稳工作走上良性发展轨道,从而实现国家经济和政治生活的长治久安。     

从外压到内生:维稳治理模式的限度与转变路径探索

实现和维护社会稳定是国家最基本也是最重要的功能,任何国家都有维稳的义务.中国外压式维稳治理模式是现代化转型期稳定压倒一切思想观念下的时代产物,它在维系中国改革开放以来将近四十年社会整体稳定的同时,其限度和弊病也越来越明显.寻求社会稳定实现模式的转变,实现内生性社会稳定,已成为中国未来通往长治久安的必然要求和路径选择.     

浅谈维稳思维的转变

通过论述传统维稳思维的误区,特别是影响稳定因素的定性、社会稳定的内涵的界定和当前影响稳定的首要因素群体性事件的本质,并且指出,传统的维稳模式在道德正义上削弱了政府形象,加速了社会基础秩序和社会价值体系的失范.这就要求转变传统的维稳思维,建立新的符合社会稳定自身规律的新思维.转变政府职能,建立有限政府,避免政府在社会矛盾中处于首当其冲的位置.     

论社会保障与社会稳定发展

社会保障体系是社会大系统中不可或缺的重要子系统 ,它具有“安全网”“稳定器”功能 ,是社会稳定发展的保证力量。本文认为 ,维系社会良性运行应及时配套建立起完善的社会保障体系———利益关系调节、保护“装置”。     

“中国式”维稳:困境与超越

维稳模式是一个国家治理模式核心特征的集中体现,展示了一个处于转型进程中的国家所面临的基本治理困境,而维稳模式的转型则明确昭示着一个国家政治建设的基本趋向。中国的社会政治稳定是一种刚性稳定和压力维稳,具有明显的运动式治理和组织化调控色彩。这种维稳模式具有明显的内在困境,集中体现为政治风险大,维稳成本高,有不断被异化和内卷化的趋势。有序推进政治民主化进程,构建公平正义的现代国家制度体系,构建多中心的合作治理模式,实现中国维稳模式的现代转型,是转型中国长治久安的治本之策。     

资源枯竭型城市社会保障制度的完善

近年,中国资源枯竭型城市经济、社会状况急剧恶化,社会保障体系出现诸多问题。具体表现为社会保障体系经济层面上的"窄、小、低、缺"和管理层面上的救助资格辨识准确率低、脱贫效果差、项目衔接有名无实。这些问题严重削弱了社会保障体系维护社会稳定的作用和能力。为了改善这一状况,应采取加大对资源枯竭型城市社会保障资金支持力度,促进再就业,加强对失业保险和城市居民最低生活保障的监管力度等措施。逐步完善资源枯竭型城市社会保障体系,保证资源枯竭型城市平稳度过"转型期"。     

现代社会保障功能论

社会保障是现代社会经济制度的有机组成部分。社会保障以其特有的功能弥补了市场经济的不足，同时又为市经济增添动力，但目前我国社会保障出现了一系列功能性缺陷，无法适应市场经济的需要，因此，必须加快社会保障改革，强化社会保障的各项功能，以促进经济健康、稳定、高效地向前发展。     

以校园血案为教训反思维稳体制

维稳本应该是对民众不满和诉求的正视,这显然需要对民众利益表达的应有尊重。然而现实中,维稳恰恰有走向反面的趋势,甚至被简化成了对矛盾和问题的压制和掩盖,若把民众的正当合法利益诉求视作导致不稳定的源泉,把疏导变成了打击和封堵时,维稳就会误入歧途,越维稳越不稳也就在所难免。对其改革可以从建立有限政府、重塑民意表达机制、建立科学的社会矛盾解决机制和建设一个权力、市场与社会良性互动的多元治理模式等几方面着手。     

社会保障政府责任的社会经济功能

作为现代国家制度建设重要环节的社会保障制度,其社会经济影响力大,是经济社会发展的减震器和安全网,是分享经济发展成果的制度安排。适度的社会保障,不仅不会造成效率的降低,反而通过改善劳动力质量,提高经济效率,推进生产力的发展,以及增进社会权利均等化,提升社会凝聚力与国家竞争力。     

高压维稳考核的弊端与完善途径

高压维稳考核以及由此衍生出的一票否决制度,暴露出不少弊端,不利于从长远上维持社会稳定,对法治社会建设产生了不良影响。破除维稳高压考核,建立有助于法律实施运用的相关维稳制度,强化依法治理,才能从根本上扭转政府在维稳工作中的被动局面,实现社会长治久安。     

重新发现小农——解读《新小农阶级》

正小农研究长期以来都是学术界的重要研究领域,也是持有不同社会思想和观点的人交锋的战场。对于"小农"命运的探讨以及"小农"在现代化转型过程中地位和作用的研究汗牛充栋,产生了"小农消亡论"和"小农稳固论"的争议[1]。在实践中,试图将传统小农农业改造为现代农业的努力始终没有停息,然而,无论是社会主义国家还是资本主义国家,在长期试图消灭小农的战争中始终没有取得最后的胜利,小农仍旧广泛存在于世界的各个地区。范德普勒     

农村社会稳定风险的生成逻辑

农村社会稳定风险既有原生性农村社会稳定风险也有次生性农村社会稳定风险,直接关乎农村社会稳定发展。首先界定农村社会稳定风险内涵,结合历年来农村群体性事件,基于原生性和次生性的农村社会稳定风险,聚焦风险源形成、风险传递和风险的社会放大等关键环节,深入解剖不同类型农村社会稳定风险的各个阶段生成逻辑脉络。其中,原生性农村社会稳定风险大致遵循“内部因素激发—政治权威直接受损—群体行为失序—社会稳定损害”的生成逻辑;而次生性农村社会稳定风险大致遵循“外部因素诱发—政治权威间接受损—群体心理催化—社会稳定损害”的生成逻辑。因此,农村社会稳定风险的精准治理是一项系统工程建设,应树立整体性思维、全局观念。针对不同类型农村社会稳定风险,需精准识别与精准治理,并运用差异措施进行防范预警和精准施治。     

新时代社会主要矛盾的认识逻辑

认识新时代社会主要矛盾,需深入审视新时代社会主要矛盾理论生成、历史生成和现实生成的三维依据;需深刻理解新时代社会主要矛盾是社会生产和人民需要的共时发展促使“需求侧”的新要求和“供给侧”的新判断,是社会生产和人民需要一直存在的并适时变化的“新的非对抗性矛盾”的内涵;需把握好通过高质量发展、引领需要和加强党的建设等方面化解新时代社会主要矛盾的路径;从而系统认识新时代社会主要矛盾。     

社会保障理论研究的又一新成果--评《社会保障导论》

在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下 ,建构有中国特色的社会保障理论框架 ,为我国社会保障理论研究以及社会保障实践的开展提供理论支撑 ,具有重要的意义。《社会保障导论》正是适应这一需要而作出的一项建构性的研究。该书特色在于系统性与拓展性、理论性与实践性、继承性与创新性的相互统一。     

论弱势群体社会保障权法律保护的理论逻辑

社会弱势群体的生存样态是一个社会文明程度的晴雨表,社会弱势群体的人权状况是一个国家人权保障水准的标尺。保护与救济社会弱势群体是实现社会公正和法律实质正义的基本要求,是构建和谐社会的题中应有之义。社会保障权从社会公平的角度,高度关注社会弱势群体的生存权和发展权,是文明和人道社会的一个基本要求,是宪政国家与专制国家相区别的一个标志,是民本主义的反映。应然逻辑从平等生存权、人的尊严、平等发展权等三个维度要求国家社会必须保护弱势群体社会保障权,实然逻辑要求国家社会建构以宪法为核心、立法为基础和司法为手段的弱势群体社会保障权网络化的法律保护体系。     

“重新发现马克思”——2009年德国马克思主义研究新维度

目前在德国,既有左翼马克思主义精神领袖的思想遗产;又有新老几代马克思主义理论家的孜孜以求,以及马克思学家的不懈努力.因此,毫不夸张地说,作为马克思主义故乡的德国,在今天仍然是马克思主义研究的重镇之一.2009年的德国马克思主义研究主要体现在以下几个方面:结合MEGA2阅读马克思;马克思思想的复兴;公共讨论中的“马克思体系”;马克思主义视阈中的“人的形象”;马克思主义视阈中的文化.此外,“11月革命”的历史效果、“后89时代”的历史神话、金融危机的深度反思、联合国/欧盟的军事化与国际关系,等等,也是他们关注的热点问题.由此可见,尽管德国马克思主义研究者的处境不佳,但却依然活跃.我们认为,尽管他们对马克思有着不同的解读,而且很多研究缺乏原创性和理论深度,但他们对马克思、马克思思想、马克思体系、马克思主义的“热情”和“迷恋”,值得国人钦佩和羡慕;他们的“阅读《资本论》活动”和“结合MEGA2阅读马克思”的方式,对中国的“马克思主义理论研究和建设工程”,对马克思主义的中国化、时代化和大众化战略,具有十分重要的启发意义.     

云保障——面向服务的社会保障新模式

结合当前我国社会保障事业面临的挑战和问题,根据云计算、物联网、云安全等技术发展趋势,提出云保障是面向服务的社会保障新模式。分析了云保障的定义和功能,描绘了云保障系统、模式框架和关键技术。     

专题弁言：生命的情感性及其重要意义

目前在德国,既有左翼马克思主义精神领袖的思想遗产;又有新老几代马克思主义理论家的孜孜以求,以及马克思学家的不懈努力。因此,毫不夸张地说,作为马克思主义故乡的德国,在今天仍然是马克思主义研究的重镇之一。2009年的德国马克思主义研究主要体现在以下几个方面:结合MEGA 2 阅读马克思;马克思思想的复兴;公共讨论中的“马克思体系”;马克思主义视阈中的“人的形象”;马克思主义视阈中的文化。此外,“11月革命”的历史效果、“后89时代”的历史神话、金融危机的深度反思、联合国/欧盟的军事化与国际关系,等等,也是他们关注的热点问题。由此可见,尽管德国马克思主义研究者的处境不佳,但却依然活跃。我们认为,尽管他们对马克思有着不同的解读,而且很多研究缺乏原创性和理论深度,但他们对马克思、马克思思想、马克思体系、马克思主义的“热情”和“迷恋”,值得国人钦佩和羡慕;他们的“阅读《资本论》活动”和“结合MEGA 2 阅读马克思”的方式,对中国的“马克思主义理论研究和建设工程”,对马克思主义的中国化、时代化和大众化战略,具有十分重要的启发意义。     

从我国公民社保权的实现看社会保障制度的完善

传统意义上社会保障制度的完善基本依赖于政治权力自上而下的推动。在以保障民生、重视民权的今天,社会保障制度的完善也应从确保公民社会保障权利的实现为切入点,通过自上而下与自下而上的互动来予以实现。现以我国公民社会保障权利的实现为视角,探讨社会保障权利的实现对于构建和谐社会的意义,并提出通过建构公权力管理和私权利自治相结合的思路来完善我国社会保障制度的设想。     

论社会安全稳定政府职责的社会法调整

在社会安全稳定的法律制度的研究中,政府职责的法律调整问题不可或缺。现行社会安全稳定法律赋予了政府较多干预社会问题的直接强力,而对于政府所应承担的社会责任和个体、社会团体自治却未给予应有的重视。对此,我们应将社会安全稳定政府职责问题置于社会法体系中进行研究,将社会管理体制运行与社会法制运行统一起来,构建具有中国特色的社会安全稳定政府职责的法律体系。