创新治理视角下农村脱贫路径分析——以四川灾区小镇为例

在我国构建全民共建共享社会治理格局之际,农村贫困地区不应该成为我国社会治理的短板和顽疾。农村贫困地区要抓住国家实施精准扶贫、精准脱贫的政策机遇,发挥本土资源优势,创新发展,融入经济社会发展的主流,促进本地持续发展。     

精准扶贫背景下贫困地区农民专业合作社的作用、现状与发展路径研究——以四川省L县为例

随着脱贫攻坚工作的深入推进,乡村扶贫理念与乡村振兴战略相结合,逐步从发现与解决农村问题向发掘与发挥农村潜在优势转变。在精准扶贫的政策背景下,贫困地区农民专业合作社承担着农村产业扶贫的重要责任,肩负着激发乡村发展内生动力的时代使命。合作社的发展兼具经济与社会功能,本文详细讨论了贫困地区农民专业合作社在当前扶贫攻坚与乡村振兴中所发挥的作用,并从社会资本存量与合作行为、治理结构与制度规范、人才需求与经营发展三个角度分析了合作社面临的现实问题,最后结合国家东西部扶贫协作政策,探讨了在这一政策机遇下合作社未来的发展与优化路径。     

百年来中国共产党领导下的农村减贫的政策演进、基本经验及世界意义

中国共产党领导人民经过百年努力取得了减贫的伟大胜利.中国的减贫在很大程度上就是解决农村的贫困问题,农村减贫经历了废除封建生产关系缓解贫困、计划经济体制下的救济式扶贫、农村经济体制改革下的摆脱贫困、专项减贫计划下的消除区域性贫困、精准扶贫精准脱贫基本方略下的消除农村绝对贫困和区域性整体贫困的阶段转换,不同阶段的减贫政策依据贫困范围和贫困程度进行了适时调整.在这一过程中积累了许多宝贵的经验,包括坚持党的集中统一领导,把消除农村贫困当作全党全社会的重要工作;不断深化改革,用发展的办法解决农村贫困问题;一切从实际出发,与时俱进调整农村减贫政策;发挥好政府主导作用的同时,最大程度动员社会力量参与扶贫;激发贫困群众内生动力,增强其自我发展能力;注重加强减贫的国际合作,共享先进减贫理念和经验.我国减贫的成功,引领了全球减贫事业的发展,为世界减贫提供了中国智慧和中国方案,促进了世界人权事业的发展,推动了人类命运共同体的构建.     

扶贫开发和农村低保政策衔接的思考

党的十七届三中全会提出要“实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接”。搞好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接对实现到2020年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标有着重要意义,是当前扶贫开发工作的重要任务。目前,我国大部分地区的贫困主要表现在贫困面大、贫困程度深,贫困人口素质低、思想观念落后等,但随着农村最低生活保障制度建立,农村扶贫标准的提高,中国农村的扶贫工作进入了“开发与救助”两轮驱动的新阶段。     

精准扶贫背景下贫困地区文化扶贫路径研究

文化扶贫是精准扶贫、精准脱贫的重要内容,也是从根本上改变贫困地区的落后状态,最终实现全面小康的重要动力和保障。当前脱贫攻坚工作进入"啃硬骨头"的关键时期,发挥文化在脱贫攻坚工作中"扶志""扶智"作用,对于全面提升贫困地区文化建设水平,促进贫困地区脱贫摘帽具有重要作用。文章以精准扶贫理念为指导,阐释了文化扶贫的内涵及现实意义,梳理了我国文化扶贫工作的实践历程,分析了当前文化扶贫工作存在的困境,最后提出深化贫困地区文化扶贫的思路及主要路径,为打赢脱贫攻坚战提供决策参考。     

扶贫扶心:乡村振兴背景下贫困地区青少年心理健康教育服务模式探索——基于云南X县的调研和实践

治贫先治愚,扶贫先扶智。只有靠教育,才能真正阻断贫困的代际传递。在贫困地区,青少年的心理健康问题是一个不容忽视的问题。留守儿童、家庭暴力、学校欺凌、情感缺失等等现象,在农村地区,尤其是贫困农村地区体现的非常明显。扶贫先扶志,要让贫困群众变"要我脱贫"为"我要脱贫",这是战胜贫困的动力;扶贫要扶智,要通过知识使贫困群众摆脱愚昧和落后,这是战胜贫困的本领;扶贫也要扶心,要通过心理健康知识的普及,使青少年的生活中充满阳光,这是他们战胜贫困的心理支持!在扶贫"扶志+扶智"的方程式中,加入一个"心"元素,用"扶心"为孩子们的成长注阳光,探索一条适合贫困地区的青少年心理健康教育服务体系,是我们工作的一个重要内容。     

中国农村贫困人口问题研究

中国是世界上人口最多的一个农民大国 ,中国的贫困问题主要是农村的贫困人口问题。解决中国贫困人口问题的有效途径是 :加强贫困地区的基础设施建设 ;改善贫困地区的发展和投资环境 ;高度重视贫困地区的基础教育 ,提高贫困地区人口的素质 ;加强计划生育宣传的力度 ,严格控制人口增长 ;改变贫困地区以农业为主的单一产业结构 ,努力开发当地资源 ,大力发展第二、第三产业。     

“希望之星”——贫困地区教师培训项目

1．项目概况 “希望之星”慈善组织为帮助江西省贫困地区脱贫致富,促进经济发展,本着地区的发展教育为先的原则,于2006年至2008年在我省开展了为期三年的贫困地区教师培训项目。培训班旨在提高江西省贫困地区农村小学教师队伍素质,推进农村基础教育的改革与发展,为促进享受教育公平,促进贫困地区发展提供人才和智力保证。     

贫困地区旅游扶贫研究与分析

贫困问题是一个世界性的问题,旅游扶贫的提出为中国贫困地区找到了一条脱贫致富的新途径.本文从旅游扶贫的涵义和旅游扶贫的实践发展切入,探讨了新形势下旅游扶贫中存在的问题,提出了解决措施,以使其持续健康的发展.     

贫困地区教育扶助法律制度探析

国家对贫困地区教育事业的扶助主要通过救济式教育扶贫和开发式教育扶贫两种手段,相应制定了一系列法律法规和政策。本文在分析有关贫困地区教育扶助法律制度问题的同时,提出了相应的解决对策。     

习近平精准扶贫思想实践中农民主体意识培育——以甘肃省定西渭源县元明村为例

习近平精准扶贫思想是全面建成小康社会阶段对于贫困治理工作的指导性思想,是中国特色社会主义扶贫攻坚阶段的发展延续,甘肃省定西渭源县元明村注重培育具有自主性、能动性、创造性精神的农民主体意识,有利于科学决策提高执政能力,有利于正确认识农民、理解农民、尊重农民、反哺农民,充分调动贫困地区干群的积极性和创造性,变被动救济为主动脱贫,提升自主脱贫能力,以"精神扶贫"推进"精准扶贫",达到物质与精神共同富裕,为全面建成小康社会提供智力支持和思想保证。同时为全国其他地区的脱贫致富提供借鉴,进一步促进精准扶贫思想在实践中不断创新和发展。     

贫困地区的农村养老途径探析—以内蒙古乌兰察布市化德县为例

农村养老问题直接关系到农村地区的和谐稳定和可持续发展,同时也在一定程度上影响和制约着城镇化进程.许多贫困地区由于经济基础薄弱、地方财政能力有限、农民家庭收入较少等原因,在解决农村养老问题上与城市和发达地区相比,面临着更大的困难和更多的问题.内蒙古乌兰察布市化德县从本地实际出发,统筹规划,整体布局,提出了建设“农村互助幸福院”的思路,为贫困地区化解社会养老矛盾开辟了一种新的模式和途径     

中印两国农村扶贫计划:政策和实践

中印两国同属于发展中国家,农村人口比重占70%以上。由于历史形成的原因,两国都存在着成片的贫困地区,还有相当一部分农村居民处于贫困线之下。印度政府于独立初期实行过乡村发展计划,从七十年代起开始把农村扶贫计划作为社会经济发展战略的一个重要组成部分。长期以来,中国政府在扶助农村贫困地和赈济灾区方面虽然做过不少工作,但只是     

中国贫困标准目前水平应提高

萧灼基认为,改革开放20多年来,中国的扶贫工作取得了很大成就。全国贫困人口占总人口的比重从30%下降到3%。但中国绝对贫困人口还有2600万,扶贫形势仍相当严峻。而且当前中国教育资源分配不公平现象严重:城镇占有资源多,农村占有资源少。这种教育资     

新时期扶贫开发的调查与思考

经过各方共同努力,国家八七扶贫攻坚计划己经基本完成,全国范围内的贫困人口(指家庭人均年纯收入低于625元人民币)已经由1994年的8000万人降低到2000年底的3000万人,扶贫取得明显成果。在2001年5月召开的中央扶贫开发工作会议上,党中央、国务院又提出《中国农村扶贫     

民族地区健康扶贫优化发展的路径研究——基于医疗供给侧结构性改革的视角

健康扶贫中的"扶"与"贫",从某种意义上说就是一种"供给"与"需求"的关系,基于医疗供给侧结构性改革去分析民族地区的健康扶贫是一种研究视角的创新。这一创新能从根本上审视目前民族地区推进健康扶贫面对的两大现实问题:一方面是贫困群体对医疗卫生资源的需求得不到较好满足,另一方面是国家对医疗卫生资源配置体系如何实现精准化和精细化。因此,需要通过供给侧改革来指导健康扶贫的理念、目标和方式的转变,调整医疗资源要素配置和使用中的结构性问题,使国家的医疗服务供给与民族地区的健康需求有机结合,提高供给的质量和效率。具体而言,应从医疗资源配置方式、财政投入机制、管理服务体系,以及民族贫困地区社会结构和民族传统医疗观等外植和内生因素去探索当前民族地区健康扶贫优化发展的路径,从根本上提升民族地区贫困人口的医疗保障和健康水平。     

农村教育与二元经济社会结构--城乡教育比较与我国教育当前急需解决的问题

中国的二元经济社会结构主要是由制度和政策的力量“构筑”起来的“体制性二元结构”。教育的城乡差别是整个二元经济社会结构的一个组成部分,城市是财政出钱,农村是农民自己买单。政府承诺到2007年在全国农村实行免费义务教育,当前急需解决的问题是:在公共支出排序中教育投入应放在第一位,义务教育投资应该由中央和省级财政统筹解决,在义务教育、中等教育和大学教育三者之间首先保证义务教育投入,在城乡之间首先保证农村贫困地区的义务教育投入,要特别重视农村贫困地区女孩子的义务教育问题,要下大力气解决农村的师资瓶颈问题,切实解决农民工子女上学问题。     

推普如何扶贫

语言扶贫是精准扶贫的重要方式,推普扶贫是语言扶贫的有效途径。在扶贫事业已进入"最后一公里"的关键时期,加强在贫困地区推广普及普通话,是精准扶贫的迫切需要,是实现根本脱贫的重要途径。推普扶贫具有明确、清晰的政策依据,不仅有利于经济发展和社会进步,还关系到国家统一与民族团结。推普扶贫要精准聚焦有效需求和供给,建立联动共进体制机制,顺势而为,有效发挥政府部门、新闻媒体、教育机构及其他社会团体的主体责任。推普扶贫具有基础性作用,不会一蹴而就,需要长期坚持。     

儒家文化视角下农村养老模式的探析

目前农村养老模式分为家庭养老、社会养老和自我养老。随着农村人口老龄化、高龄化、空巢化和病残化程度的不断加深,农村养老问题日益严重。本文以儒家文化为视角,提出构建契合儒家文化的农村养老模式的思路和政策建议：即巩固家庭养老的地位,发挥社会养老主体作用,发挥自我养老补充作用和社会养老服务的支持作用。     

社会发展与文化脱贫

衡量一个地区是否贫困的参照系是什么？人们往往直觉性概念化地以经济落后，物质匾乏，温饱不济为标准，而与贫困地区人民群众社会生活戚戚相关的文化贫乏滞后却因意识形态的隐性特征和软性项目一直没有进入贫困参照系的视野，至今未列为扶贫工作的范畴。本世纪最后六年，党和政府对贫困地区的扶贫工程已进入了历史性的战略攻坚阶段，切盼贫困地区的文化事业也能引起重视。解剖一只麻雀云南省楚雄彝族自治州武定县地处云贵高原西部的乌蒙山余脉，平均海拔1910米，』总面积2948平方公里，山地和丘陵占总面积的96％。据1990年第四次人口普查数…