论行政听证的制度化及其发展--以《湖南省行政程序规定》为分析范本

本文以《湖南省行政程序规定》为分析范本,以我国行政听证的制度化历史回溯为切入点,就现行法所规定的行政听证的价值理念定位。具体程序设置量及制度化实践作出相关评析,进而就《湖南省行政程序规定》中的行政听证程序在价值理念和具体制度对现行行政听证的超越和发展阐述一些见解。     

首部行政程序法在湖南实施 专家指其开辟了“先地方后中央”模式

10月1日,《湖南省行政程序规定》正式施行。这是中国首部系统规范行政程序的地方规章,同时也是一部填补中国行政程序立法空白的地方立     

论防灾减灾救灾的紧急行政程序

以传统行政程序法理论为分析工具,防灾减灾救灾行政程序重点是规划程序、信息公开程序、说明理由程序,三方面有不同的紧急行政权的规制程序,防灾减灾救灾紧急行政应当符合最低限度的程序正义标准。     

行政程序法之理论基础刍议

行政程序是法治行政的重要内容.依法规制行政程序是实现行政主体自我控制自由裁量权的必要之途.为了促进行政程序法治的建设和完善,必须加强行政程序法理论基础的研究.在我国,行政程序法的理论基础就是正当程序理论.正当程序理论是通行与世界法制发达国家行政程序法的共同的理论基础.我国正当程序理论的内涵即包括行政主体的法定义务,也包括行政相对人的法定程序权利.夯实行政程序法的理论基础需要强化行政主体的法治意识.     

是“作茧自缚”，还是“破茧成蝶”——关于我国第一部地方行政程序法的思考

本文以我国第一部地方行政程序法的发布为例，介绍了我国行政程序立法的发展状况，着重分析了对行政程序进行立法的益处，并对行政程序立法的发展做出了展望。     

行政自由裁量权的程序控制研究

行政自由裁量权的存在有助于提高行政效率和弥补法律的漏洞，但是行政自由裁量权也会因行使的主观、随意导致行政权力的滥用，成为滋生腐败的温床。完善我国的行政程序制度，从程序控制的的角度来规范行政自由裁量权的行使具有非常积极的意义。     

时代呼唤行政程序立法——专访著名法学专家应松年

“从1990年到现在，中国的程序观念、程序立法都大大前进了一步。可以说，制定统一行政程序法的条件日趋成熟，行政程序立法应当尽早踏上征程。”     

浅论简易行政程序——兼论应松年教授《行政程序法草案》

我国目前正在进行统一的行政程序法构建，简易程序作为其中的一个重要组成部分。它的设计合理性与否会直接影响到程序作用的发挥。本文试探讨简易行政程序，并结合应松年教授的《中华人民共和国行政程序法》（试拟稿）中的简易行政程序，谈一下个人拙见。     

美国行政程序的形式与实质

行政程序不仅具有形式性属性,也具有实质性属性。美国通过《联邦行政程序法》等立法规范行政程序的形式要件,以及司法审查完善形成程序的实质要件,使行政程序得以体现正义的价值需求。     

《湖南省行政程序规定》10月1日起正式实施

“行政机关应当按决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的原则，设定权力结构和运行机制。”这句话出自于10月1日开始实施的《湖南省行政程序规定》第十一条。这体现了未来行政体制改革‘行政三分制’的思路。“行政三分制”是一项重大的政府体制改革，即在政府管理系统内部，建立将决策、执行、监督职能适度分离并在运行过程中使之相互制约、相互协调的行政管理体制。     

湖南行政程序立法公开征求意见 行政机关行使职权要符合六大原则

案例背景党的十七大报告指出,健全组织法制和程序规则,保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。但目前在规范行政权力方面,我国尚未制定全国统一的《行政程序法》。早在2003年,《行政程序法》就列入了十届全国人大常委会五年立法规划,由于多种原因至今尚未     

行政程序过程性简论

行政程序是行政法的重要内容之一，在现代行政法迅速发展的大框架内，行政程序也应与时俱进。只有具备了过程性的行政程序才更加符合现代行政法的理念要求，也更加符合我国行政程序法目标立法模式的实现。     

论行政程序违法的认定及其撤销后的重作问题

对于具体行政行为因行政程序违法被撤销后能否重作的问题,应该确立一个基本的原则,即原则上禁止行政主体以同一事实和理由重新作出具体行政行为,同时设置例外情况,允许行政主体重新作出具体行政行为。     

行政追偿程序研究

行政追偿制度是国家赔偿法的重要内容,它的设立、发展和完善不仅有利于促进依法行政,建立社会主义法治国家,还有利于保护违法公务人员的合法权益.然而我国现行相关法律对于行政追偿制度只作了原则性的规定,缺乏具体的操作程序,导致该制度在实务中被大量弃用或滥用,本文从决定、救济和执行三方面对行政追偿程序进行了研究.     

2011政府行政效能大提速

武汉全力打造全国发展软环境最优城市 4月6日召开的中共武汉市委十一届十一次全体（扩大）会议,讨论通过“掀起责任风暴．实施治庸计划”。“优化投资发展环境”等若干决定。公开办事程序与时限．推行并联审批．努力将武汉打造成全国行政审批最少、程序最便捷、收费最低的城市。4月10日,《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》正式出台。《办法》规定,被诫勉谈话或受到通报批评的．当年不得参加评优评先,一年内不得提拔使用。     

湖南行政变革，从“程序”突围

尽管《湖南省行政程序规定》不是国家法律,甚至连地方法规都不是,仅仅是个政府规章,然而,政、学两界均给予了极高评价。一位来自国务院法制办的官员说,这是一个具有标志意义的事件。     

新政速递

湖南:《行政程序规定》《湖南省行政程序规定》于4月18日由省长周强正式签署生效,并将于10月1日起正式实施。据了解,这是我国首部地方性行政程序规定。即将实施的《湖南省行政程序规定》共十     

论行政听证制度

行政听证制度是指行政机关在行使行政权作出影响行政相对方一方当事人的权利义务的决定前，给与当事人就重要事实表示意见机会的程序性法律制度。本文由行政听证的概念及其理论基础、行政听证制度及其性质、特点、原则、作用和国内外行政听证制度的现状及其分析、完善我国行政听证制度的一些设想和建议等部分构成。     

法治湖南——让政府做正确的事

背景资料 ●2008年4月,《湖南省行政程序规定》出台。成为国内首个系统规范行政程序的地方性法规。随后．《湖南省规范性文件管理办法》、《湖南省规范行政裁量权办法》相继出台。     

我国行政裁量基准研究

行政裁量基准制度是行政执法主体对法律规定的行政处罚裁量空间,根据裁量相当原则并结合本地区经济发展和社会治安以及执法范围等情况,理性分割为若干裁量格次,每个格次规定一定的量罚标准,并依据行政行为的性质、情节、社会危害程度和悔过态度,处以相对固定的裁量种类和幅度的必要条件的一种执法制度。目前中国在各地区都出现了基准制度,但这些基准制度存在着许多问题,且仍处于试行阶段。针对行政裁量基准制度进行研究,能有效遏止行政裁量权的滥用,将行政裁量权力控制在一定的程度和范围,为我国的行政执法的规范性和法律性提供更多的依据和法律保障。本文从研究行政裁量基准制度的概念入手,分析了实行行政裁量基准制度的必要性,并针对现有的行政裁量基准制度的不足,提出了完善行政裁量基准制度的建议。