正确认识财政政策与货币政策的相互关系

财政与银行的关系，实质上是一种既分工又协作的关系。财政与银行的协作关系，是寓于财政与银行信贷的同一性之中而财政与银行的分工关系，则是寓财政与银行信贷的差别性之中。财政与银行信贷的同一性，在于两者都是社会再生产过程中的分配关系，以及财政收支，与银行信贷收支的内在联系；财政与银行信贷的差别性，在于筹集和运用资金的主体不同，资金的来源和用途不同，以及所固有的职能不同，等等。正确认识财政与银行信贷的相互关系，是正确认识财政政策与货币政策相互关系的基础。宏观经济政策在实施过程中，往往同时配合使用财政政策和…     

谈谈财政银行的和谐与合力——正确认识与处理新形势下国有商业银行与财政的关系

1994年,中国工商银行、中国银行、中国农业银行、中国建设银行四大国家专业银行更改为国有独资商业银行。由于银行职能的转变,这四大国有商业银行同国家财政和地方财政的关系,也同时发生了较大变化。中国建设银行同国家财政和地方财政的关系,变化得尤为深刻和突出。在新的历史条件下,如何正     

财政支农资金投入及整合路径研究——基于县域层面的协整、脉冲响应及Granger因果检验

利用2001～2011年凤阳县财政支农资金及农业经济增长时间序列,分析两者之间的动态关系及作用机制。研究结果表明：财政支农资金与农业经济增长之间存在长期均衡和可持续的动态关系,财政支农资金的产出弹性系数为0．2450,是农业经济增长的Granger原因,反之则不成立。基于财政支农资金与农业经济增长两者关系在国家、省域层面与县域层面的差异性,提出若干整合财政支农资金的路径。     

银行职能与财政关系

在社会主义市场经济的新形势下 ,银行与财政的地位发生了明显的变化 ,他们在推动国民经济发展中起到了不可替代的作用。但由于受计划经济体制的影响 ,银行与财政在分工和配合方面错位时有发生 ,严重削弱了对宏观经济的调控能力。为此 ,很有必要对这个问题进行探讨并找到有效的解决办法。一、银行职能与财政关系中存在的突出问题一是财政资金和信贷资金在使用过程中界限愈来愈模糊 ,使银行、财政的职能实施不协调。一方面是信贷资金财政化 ,另一方面是财政资金信贷化。从银行职能上看 ,专业银行实行企业化以后 ,职能上和信用业务上将企业化经…     

讲政治是财政工作题中应有之义

江泽民总书记强调指出，全党同志都要讲政治。作为集中体现国家政策的财政部门，必须牢固树立全局财政观念，以高度的责任感和自觉性，把讲政治的要求落实到财政收支管理的各个环节，更好地服务于全省改革、发展和稳定的大局。一、讲政治是财政工作的内在要求财政是政府理财关系的总和，是与政治高度统一的有机整体。财政所形成的独特分配关系，是国家上层建筑和经济基础相互作用的产物，是最能体现国家意志的经济力量。同时，财政又是推行国家政治的、经济的、社会的政策工具。财政既是经济范畴，又是政治范畴，是两者的结合体。财政体制是…     

论银行缓解财政困难的对策

一、财政困难对银行的影响 财政和银行是国家进行资金分配的两条主要渠道。从辩证的观点来看,它们是一个对立的统一体。因此,财政困难必然会对银行产生重大的影响。其影响的形式不外乎有两种:一是财政要实现其预算支出,必然要强制性地向银行透支或借款,迫使银行货币超经济发行。二是如果财政严格控制其支出,则必然将社会再生产中的一大部分资金需求的硬缺口丢给银行,使银行为了填补财政转嫁过来的资金需求缺口盲目扩大信贷规模,结果导致信贷收支的不平衡,迫使大量货币投放,最终使通货膨胀成为必然。具体来说,当前在我国的经济生活中,财政出现困难对银行有如下几个方面的明显影响:     

充分发挥银行在重点建设中的作用

我国的社会主义经济在动员、组织和分配社会资金时主要通过两条渠道:一是财政,主要运用行政的方法,以税收和利润的形式把国民收入的一部分集中起来,用于生产建设。二是通过银行,主要运用经济的方法,以存款和储蓄的形式把社会上分散的、闲置的资金集中起来,支援生产建设。这两条渠道、两种方法,各有其特殊的地位和作用,两者互相联系、互相补充而不能相互代替和否定。国家只有充分利用这两条渠道,使用两种方法,才能更多更好地为社会主义经济建设集中资金。但是,过去由于经济理论上的偏差,把“统收统支”看作是社会主义计划经济的具体表现,一讲资金问题,就往往只考虑财政这一条渠道,而严重地忽略了社会主义银行在集中和分配资金中的重要地位和作用。三十多     

市场经济体制下的财政权利结构与运行机制

财政体制包括三个层次的内容：财政运行机制，财政行为目标和财政权利结构（即中央与地方，国家与企业、银行、居民的财政关系）。财政运行机制是最表层的内容，其运行效果由财政的行为目标所决定。财政权利结构是深层次的内容，它决定财政的行为目标。财政体制不同，三个层次的内容也不一样，计划经济体制对应的财政运行机制、行为目标与权利结构同市场经济体制对应的财政运行机制、行为目标与权利结构则大不一样。党的十四大提出我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制，与此相适应，财政体制也应该作出相应的变化。分析和…     

论市场经济与综合财政的关系

论市场经济与综合财政的关系宋佰谦综合财政和国家财政是两个不同的经济范畴。综合财政既不是传统计划经济体制下的“大财政”，也不与国家财政形成包容与被包容的关系。本质上，国家财政是以国家为主体的社会产品分配，体现国家的意志，而综合财政是以包括国家在内的多元...     

完善和发挥中国农业政策性银行功能研究

农业政策性银行是政府支持和保护农业的重要手段。现阶段 ,我国农业政策性银行的职能应坚持与国际接轨、政策性与效益性相统一、政策性金融与商业性金融分开和适时调整的定位原则。其职能定位应是 :以国家信用为基础 ,筹集农业政策性信贷资金 ,遵循世贸规则的要求 ,承担国家规定的农业政策性金融业务 ,代理财政支农资金的拨付 ,在生产和流通领域为农业和农村经济发展服务     

财政风险和金融风险联动机制的博弈模型分析

以财政和货币资金的关系为切入点,强调了在不同经济体制背景下财政风险和金融风险的共生特征;通过政府、银行、国企之间的博弈关系,利用信息经济学基本原理,对政府担保情况下银行放贷引发风险的静态及动态模型进行细致描述;验证在目前的政企、银企信息不对称的前提下,大量的道德风险和逆向选择行为的存在所导致的财政风险与金融风险的相互催生的效应.     

民主集中制的财政基础——对中国国家建设的一种分析

民主集中制是中国政治生活的核心原则,决定着党的建设和国家建设。所以,有效运行民主集中制是中国政治发展的重要前提。作为国家机构的组织原则,民主集中制的运行与现实的经济社会发展有密切的关系,其中与国家财政体制有直接的关系。改革前,计划经济及其相应的高度集中财政体制,严重阻碍民主集中制的运行。但是,改革后,在社会主义市场经济条件下,随着财政体制的变化,尤其是公共财政的确立与发展,在国家机构层面运行民主集中制,从财政体制变化中获得了相当丰富的制度基础与财政动力,并由此开始了以实现制度化的民主与制度化的集中有机统一为取向的新发展。民主集中制的发展将同时贡献于新时期党的建设与国家建设。     

宪政财政的经济基础理论分析

“财政制度”是宪法中的重要内容,究政下的财政制度体现的是一种关于国家这一共同体的权力和纳税人之间财产关系的理念与原则。本文从财产的私人所有和市场经济的制度保障两方面入手,对宪政财政的经济基础进行分析,对我国财政制度的完善,无疑有着重要的理论意义。     

欠发达地区县级财政运行状况研究

县级财政是国家财政体系的基础,关注县级政府财政状况和变化趋势,对于考察地方财政运行状况、解决地方财政运行中的问题具有重要意义。本文在对县级财政管理体制变迁研究的基础上,分析了欠发达地区县级财政运行中存在的问题以及深层次的原因,并将其置于进一步理顺中央和地方以及地方各级财政关系的背景中,提出了促进县级财政良性运行的政策建议。     

加强县级财政建设的意见

县级财政是国家财政的一个重要组成部分。加强县级财政建设,对于改善整个国家财政具有十分重要的意义。一、加强县级财政建设的必要性和重要性(一)是实现整个国家财政状况根本好转的需要。县级财政状况的根本好转对整个国家财政状况的根本好转有着直接的影响。从县级财政在国家财政中的地位来看,县级财政作为国家财政的基层财政,它不仅是国家组织财政收入和分配财政支出的一个重要环节,而且是国家财政运用财政分配杠杆对国民经济各部门实施宏观调控的基层机构。因此,县级财政建设的好坏,直接     

浅析企业外债风险管理

目前,仍有很多企业承担着巨额的中长期外债。借用中长期外债的企业,由于债务剩余期限长,面临的风险更大,一旦企业出现偿债困难,将不可避免地转嫁给银行和财政,影响国家总体外债安全。因此,企业外债安全是国家外债安全的重要基础,企业外债风险管理直接影响到国家外债安全,加强企业外债风险管理已经成为企业管理的重要内容之一。     

我国商业银行破产的制度构建

在很长一段时期里,我国银行的风险几乎都由国家财政承担。国家信用以隐性担保的方式将机构和自然人债务区别对待,对自然人储户的存款债权通常是足额补偿的,因此没有人会担心银行是否会破产,也没有人会怀疑一旦银行破产其债权将毫发未损。自然人关心的仅仅是存款利率的涨跌,对存     

我国财政转移支付立法的思考

转移支付法律制度是实行分税制国家的一项重要的财经法律制度,它在加强宏观调控、促进地区均衡发展、维护国家稳定、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。目前我国财政转移支付缺乏法律保障,严重制约了政府间财政关系的改进,社会各界对加快转移支付立法的呼声很高。本文基于我国财政转移支付法律制度现状分析和世界主要发达国家在财政转移支付立法方面的经验总结,提出了对我国财政转移支付立法的构想。     

我国保险与财政关系的探讨

保险事业的发展,与国民经济各个部门都有一定程度的关系,涉及的面相当广泛,但是,保险和财政的关系,可以说是众多关系中最为重要的,在社会主义国家,表现得更为突出。当前我国虽然有多家办保险的议论,实际上可以说还是独家经营的,在国内还没有形成全面的保险市场。现在所说的保险与财政的关系,也就是中国人民保险公司与财政的关系。     

社会保障与国家经济安全的关联研究:评述与前瞻

社会保障制度是维护国家经济安全的一项重要经济手段,其发展情况是影响经济安全的重要因素之一,社会保障与国家经济安全两者结合研究具有重要的现实和学术意义。然而国内外针对两者结合的研究甚少,本文正是对当前国内外学术界针对两者结合研究的文献进行评述,并在此基础上展开针对我国社会保障与国家经济安全相关关系的前瞻性论述。