我国地方普通高校教育经费分配的区域差异性实证研究

目前教育区域差异性主要体现在教育供给方面的差异,教育供给不足,导致教育需求的畸形发展或发挥不出资源应有的效能,教育产出不高,而教育供给不足的关键就是教育经费短缺。我国地方普通高校预算内教育经费支出占政府公共财政支出的比重、生均教育经费存在区域差异性,部分高校之间经费分配不均衡状况明显,反映各地方普通高校教育发展水平层次上有差异,且经费分配与各地区经济发展水平密切相关。必须通过发展地方经济、完善中央政府转移支付制度、开拓筹资渠道,建立多元投资主体格局,从总量上缩小地方普通高校教育经费的差距,同时各高校要避免因财务制度上的缺陷而造成经费的浪费和流失。     

中国民办教育的几点分析

众所周知 ,中国教育经费的投入一向不足 ,自 1 995年开始 ,我国教育经费的投入有所提高。但是由于我国的人口基数过大 ,教育基础差、底子薄 ,而且随着人们对教育的需求日益增长等种种原因 ,要想在短期内以公共教育这一种单一的教育模式来彻底改变这一落后局面是根本不可能的。因此 ,大力发展民办教育 ,以其作为公共教育的有效补充 ,以国家教育经费投入为主 ,广泛鼓励和动员社会力量加入、个人投资等多元化的发展道路 ,是适应我国社会、经济、教育发展的实际需要 ,也是顺应时代要求的有效举措。     

中国教育投资市场化改革初探

知识经济时代,教育产业的地位举足轻重。教育产业要发展,投资体制改革是关键。教育投资体制改革问题应该是经济学研究的重大课题。我国教育投资体制经历了一个不断改革和调整的过程,目前正处于建立市场化的教育投资体制的改革进程中。我国现存教育投资体制存在着政府投入不足与过度依赖政府投入、私人部门在国内教育发展中的贡献度偏低与教育资源大量外流、教育资源浪费与短缺并存、教育投资结构不合理等矛盾,居民教育投资也存在若干误区。教育投资市场化改革,首先要调整国家公共教育投资政策,充分发挥政府投资职能;其次,应改善高等教育产业投资环境,多种所有制共同发展;另外,就是要积极启动民间教育投资。     

开征教育税理论依据及方案设计

与突飞猛进的教育发展相比,有限的国家财政性教育经费投资显得捉襟见肘.一方面高等教育规模扩张的形势愈演愈烈,另一方面基础教育尤其是农村义务教育要求财政投资的呼声也越来越高.综观世界各国,无一不是主要依靠政府的财政拨款来解决教育经费问题的,而政府财政拨款又主要依赖于税收.所以,如何拓宽政府财政拨款这一主渠道对促进我国教育事业的发展十分重要.     

中国教育总费用的水平、构成和流向

本文基于最新可获得的数据,从国际比较的视角,对中国教育总费用的水平、构成和流向进行了实证分析.研究发现:第一,尽管中国全社会对教育的总体重视程度较高,但教育总费用的水平在世界上一直处于相对偏低的水平;第二,中国民间教育经费支出的比重较高,而政府在教育筹资和投入上所扮演的角色相对较弱;第三,中国教育费用支出偏向于高等教育,在初等教育和中等教育中的投入低于世界上很多国家,这是造成中国义务教育发展不足以及区域间发展不均衡的主要原因.这些发现的政策意涵有三:其一,中国政府有必要大幅度提高公共教育经费的支出水平;其二,政府必须创造适宜的制度环境,为民营教育经费的增长提供正向激励;其三,公共教育经费应该向基础教育倾料,从而推进义务教育的发展和均等化.     

我国教育经费管理中的问题及其对策

教育经费指国家和各级政府部门用于发展教育事业的费用以及社会力量和个人直接用于教育的费用。教育经费是发展教育事业和提高教育质量的重要物质保证。根据用途不同,教育经费可分为教育事业费和教育基本建设费。教育经费管理包括教育经费来源、分配、使用等环节的管理活动。一、我国教育经费管理的现状与问题邓小平同志指出,"实现四个现代化,科学技术是关键,基础在教育。"而教育经费可以说是教育事业发展的重要驱动力,因此教育经费管理尤为重要。但在当前教育经费管理中却存在着一些亟待解决的问题。改革开放以来,我国教育投资有了较…     

对我国教育投资现状的思考

在教育事业高度发展的今天,教育经费短缺已经成为了一个世界范围内的共性问题。我国是一个发展中的人口大国,又是教育大国。教育经费问题在我国显得尤为尖锐。     

政府高等教育投资趋向分析

政府是高等教育主要的投资主体之一 ,文章在介绍了政府高等教育投资原因的基础上 ,从财政性教育经费占GNP的比重、预算内教育拨款的增长及教育投资在各级教育中的分配三方面对我国政府高等教育投资趋向进行了分析     

教育财政拨款的困境与改革思路

<正>（一）投资总量不足。长期以来,我国教育经费占国内生产总值的比重基本保持在2％～2.7％的水平,1995年后甚至降至2％以下（1995～1997年基本保持在1.85％的水平）①,不仅远低于美、日、英、法等发达国家,而且也不及世界平均水平及部分发展中国家。教育投资总量不足导致人均公共教育经费占有量及生均教育经费等指标严重偏低,甚至影响了教育的正常发展。     

论教育的债务筹资及其财政化管理

债务已经成为一定时期我国教育经费的重要筹资方式.我国教育负债出现的原因是为了弥补政府对公立学校财政拨款的不足,因而可以看作特定时期公共教育经费债务筹资方式对税收筹资方式的替代.债务筹资方式对税收筹资方式的替代在我国目前具有正的经济效应,能够在财政的税收能力相对不足的情况下使教育事业得到优先发展;但债务筹资方式对税收筹资方式的替代也能够产生挤出效应,如果缺乏有效的管理不仅可能扩大挤出效应,而且降低债务资金的使用效率.因此,应该加强对这部分公共债务的财政管理.     

金融资本投资重点应向教育和人力资源开发领域转移

面对物质生产领域生产过剩,供大于求,重复建设现象严重,而教育领域投资严重短缺,优质教育资源供应不足的现实,需要把人力资源开发与物质资源开发联系起来,寻求扩大教育投入的根本出路.实行"政府主导举债兴教",把金融资本投资重点转向教育和人力资源开发领域,可以有效解决我国教育领域投资短缺问题.     

甘肃省教育投入问题研究

教育的投入问题已成为社会关注的热点。近年来，甘肃省各级政府把教育作为优先保证的重点，多渠道筹措经费，加大教育投入，以财政拨款为主多渠道筹措教育经费的格局已经形成，教育学入和发展情况基本上适应甘肃的经济财政状况，但教育经费的短缺问题依然很突出，教育经费多渠道筹措体制在运行过程中仍然存在不少困难和问题，比如财政主渠道投入不足，政策落实不到位，投入结构不合理，经费使用效益不高，收费标准偏低和乱收费并存，非财政性教育投入还没有充分发挥作用等等。要改变这种状况，必须坚持教育优先发展，适应所有制结构，适应市场经济体制，适应经济结构和国民素质目标结构，区别对待不同教育阶段的原则，进一步解放思想，提高认识，加强领导，拓展多渠道筹措教育经费的深度和广度，加大财政主渠道的投入力度，提高财政支出中教育经费的比例，落实和完善各项教育优惠政策，提高非义务教育阶段的收费标准，清理整顿义务教育阶段的各项不合理收费并加大救助贫困生的力度，规范教育经费支出范围，优化支出结构，提高资金使用效益，深化学校内部改革，优化教育人力资源配制，积极推进社会力量办学。     

从我国教育投入引发的若干思考

由于历史和现实的原因,我国多年来财政教育资金投入水平与世界大多数国家相比,存在明显的差距。在学前教育、义务教育和高等教育等阶段,由于教育经费的严重不足而产生了种种矛盾和问题。教育要优先发展,必须从教育投资立法、投资机制改革等方面保证教育经费的充分投入。     

广西高校经费紧缺的原因及对策

高校是培养社会所需高级人才的摇篮,教育经费是改善办学条件、发展高等教育事业的重要物质基础。经费不足,就会增加高校的办学难度,制约高教事业的发展。目前,困扰我区高校发展的主要因素就是教育经费紧缺。经费紧缺的主要原因是财政投入严重不足,多渠道筹措教育经费能力较弱。解决的途径一是坚持把教育放在优先发展的战略地位,确保“两个增长”的实现;二是通过深化改革,建立以国家财政拨款为主,多渠道筹措教育经费的教育投资体制;三是加强教育资金管理,提高资金使用效益。     

市场机制融资与缓解高校经费短缺

教育经费投入是高等教育发展的第一推动力和持续推动力,也是影响高等教育发展水平的一个关键因素。我国是一个教育大国, 高等教育经费短缺已成为困扰高等学校发展的严重问题。因此,必须通过拓宽高等学校筹融资的渠道解决经费短缺问题,运用市场机制筹融资就是其一。     

中外高等教育成本分担的历史变化

随着高等教育的迅猛发展,高等教育需求的增长和教育资源有限之间的矛盾在进一步扩大。为合理解决这一矛盾,世界各国都根据人力资本理论,依照“教育公平”和“谁受益,谁投资”的原则,纷纷探索多渠道筹措教育资金的办法,合理分担教育成本,以解决教育经费的不足。     

深化教育体制改革 实现教育资源优化配置

教育投入不足与教育资源浪费并存，一直是制约宁夏教育发展的重要因素。深化教育体制改革，建立科学高效、统分合理、分层决策、分工管理的教育管理体制，改变单一的政府办学格局和单一的政府拨款投资渠道，逐步形成以政府为主、社会各界共同参与的办学体制和国家财政拨款为主、多渠道筹措教育经费为辅的教育投入体制，进一步推进大中专学校招生、收费和毕业生就业制度的改革等，是实现教育资源优化配置的必要条件。解决事关全局的教育结构调整问题、分流冗员问题、民办教育发展问题、综合治理问题等，创造良好教育氛围和育人环境，是推进教育体制改革，实现教育资源合理配置的充分条件和根本保证。     

中国古代教育投入的来源分析及启示

在中国教育发展史上 ,教育的发展历程是极其曲折和漫长的。在各个阶段和时期 ,各朝代支持教育发展的经费的来源也是或多或少 ,多次变更 ,甚至官方没有对教育经费的投入 ,仅靠民间支撑。通过分析和研究在各个阶段的教育投入的经费来源的变化 ,从而对我们理解当今在教育领域中的一些政府或民间的投资行为或经费分配问题带来一定的启示。     

我国高校收费过高的原因分析及对策建议

我国高校目前的高收费现象产生了一系列负面影响。造成高收费有年生均培养成本被严重高估,教育成本不透明等收费制度自身不完善的原因;也有筹资渠道过于依赖国家财政,而国家财政投入又不足等其他配套制度不到位的原因。降低高校收费过高的对策主要是:建立科学的教育成本核算制度;国家切实加大对教育的财政投入;推动高等教育投资多元化,多渠道筹措教育经费等。     

市场机制融资与缓解高校经费短缺

教育经费投入是高等教育发展的第一推动力和持续推动力,也是影响高等教育发展水平的一个关键因素.我国是一个教育大国,高等教育经费短缺已成为困扰高等学校发展的严重问题.因此,必须通过拓宽高等学校筹融资的渠道解决经费短缺问题,运用市场机制筹融资就是其一.