试论国际非政府组织参与全球治理的策略

在全球治理的诸多行为体中,国际非政府组织缺乏传统的政治力、经济力和军事力,如何有效地参与全球治理并发挥作用?在全球治理实践中,国际非政府组织主要运用"一个工具,两种策略"发挥作用。"一个工具"即国际非政府组织影响全球治理主要是借助信息工具。"两种策略"即国际非政府组织影响全球治理主要采用"内部人"和"局外人"策略。     

"大中亚"计划与美国国际非政府组织

美国推行的"大中亚"战略对我国在中亚的利益形成了一定的挑战.美国在中亚"颜色革命"中取得了一些成果,但是也丢失了最重要的乌兹别克斯坦.从现实利益考虑,美国的"失"大于"得".作为美国中亚政策推手之一的国际非政府组织在中亚"民主化"、"西方化"的进程中起到了相当重要的作用.     

论国际非政府组织参与全球治理的工具

在参与全球治理的实践中,国际非政府组织虽然缺乏政治力、军事力、经济力,但是在全球治理的各个层次上发挥着重要作用,如何来解读这个“谜”?文章以国际非政府组织为研究单元,以全球治理理论和信息理论为分析框架,尝试从信息的视角阐释国际非政府组织以全新性、可信性和可用性信息为工具,以政策解决方案和专家建议为内容,将技术信息转化为政治话语来影响政治进程和政治结果,并以此参与国际制度安排,致力于缓解现实世界在政治上的分裂状态和生态上的整体性之间的矛盾,从而在国际政治实践中有效推动全球治理的进展.     

数字时代国际非政府组织的变革、挑战与应对

数字时代的国际非政府组织正在经历着一场深刻的变革。数字技术推动了国际非政府组织的活动领域向网络空间和心理空间双向拓展，改变了国际非政府组织与国家和用户之间，以及南北方非政府组织之间的权力关系，增强了国际非政府组织在筹款服务和倡导动员等方面的行动能力。但与此同时，“国际非政府组织+数字”也给国家主权的完整性和国内政治秩序的稳定性、公私领域数据的安全性以及国际非政府组织间的平等性带来了新挑战。为有效应对这些挑战，中国须加快涉外法治体系建设，将国际非政府组织境外涉华活动纳入法治轨道；加强国际非政府组织涉华数据行动规制，确保国家数据安全；强化技术赋能，提升中国社会组织的国际影响力。     

论中央银行的独立性

中央银行的独立性,指中央银行在政治和经济两方面与政府之间的相对独立,它受其自身的法律地位、各国历史和经济发展阶段、国民对通货膨胀的看法和偏好、政治的不稳定程度以及金融市场的发达程度等多种因素的影响.我国经济进一步融入国际金融体系,迫切需要从法律上确立中央银行相对于国务院的的独立地位,加强货币政策委员会的独立地位,以保证中央银行的独立性,使其更好地实现货币职能.     

全球化、全球治理与国际非政府组织

冷战的结束和全球化进程促使国际社会出现一体化和碎片化的双重趋势，而全球性问题的普遍出现对由一国政府处理全部公共事务的机制提出了严峻的挑战。全球治理理论即是针对这样的局势，提出的希望通过公私部门的合作，通过解决全球性问题，促进全球共同利益的制度性安排愿景。作为全球治理中的重要主体，国际非政府组织近年来在世界政治、经济和社会舞台上占据越来越重要的地位。非政府组织体现了全球治理体系中的多重治理价值，并促进了全球治理的有效性、规范性、广泛性和民主性，同时也不可避免地带来了意识形态的渗透和影响。本文最后对国际非政府组织在中国的活动进行了简要描述，并提出了相应的对策建议。     

国际非政府组织(INGOs)参与全球治理的动因与功能分析

随着全球化的迅速发展,带来了诸多的全球性问题.由于国家利益的冲突,这些全球性问题的解决已经不可能由单个国家政府,或者是由基于国家间利益而结合起来的一些政府间国际组织来解决.近几年来,各种各样的国际非政府组织的出现及其对国际事务的广泛参与,使其成为国际社会中的新兴行为体,同时,在全球治理过程中,国际非政府组织也对全球性问题的解决发挥了自己独特的功能和作用,成为国际社会中不可或缺的重要因素.     

国际NGO在华活动影响评价及对策研究

自从20世纪80年代国际非政府组织进入中国开展活动以来,在多个领域开展社会公益性的项目资助的同时,也带来了一些负面影响.文章对国际非政府组织在华活动的总体情况作了一个较为全面的回顾,并从组织理论的角度,对如何减少国际非政府组织在华活动产生的弊端提出了一些对策建议.     

国际非政府组织发展的制约因素及其分析

20世纪60年代末70年代初以来,国际非政府组织在数量、分布地域、多样性、内部组织、参与国际事务的能力和作用等方面都取得了很大的进步,其在全球治理中的积极效用也得到了越来越多的主权国家和国际社会的认可。但同样不容否认的是,国际非政府组织在发展过程中还受到一系列因素的制约,主要表现在国际法主体地位的缺失、受主权国家的影响过大以及自身建设方面存在的一系列问题等。这些因素决定了国际非政府组织在相当长一段时间内,仍将在国际关系和全球治理中处于相对边缘的地位。     

中国面对国际非政府组织“倡导”下的战略应对

＂倡导＂是大批国际非政府组织的首要宗旨和重要实践。＂倡导＂一词在西方语境中的特殊含义始终以国际非政府组织的倡导实践为注解,这种倡导实践则主要通过对抗性倡导和合作性倡导两种形式得以展开,并对主权国家的国际声望构成压力。国际非政府组织针对中国的倡导从20世纪80年代即已开始,目前呈现出对抗性倡导领域相对集中、合作性倡导大幅拓展的现状特征。在准确把握其倡导现状并稳守政治底限的基础上,从战略高度与倡导类国际非政府组织进行理性互动,将成为中国外交在可见的未来消解来自外部世界舆论苛责的重要手段。     

公民参与和当下中国的治道变革

在公民参与的制度环境发生变化的条件下,公民参与的主体类型也在发生着变化.中国政治发展的基本状况就决定了,公民参与的主体不但有参加选举政治的公民个体,更多的是无组织的"群体"(大学生、弱势群体以及网民)以及为实现特定利益而结成的"团体".在某种意义上,这种主体特征是由制度环境以及由此而导致的政治行为方式决定的,可以分为制度性与非制度性的公民参与,这些参与方式决定了中国的公民参与既有影响政府的活动,也有为了直接维护参与者自身权益的活动,而有的政治性活动只是为了泄愤.根据公民参与所要实现的目的,公民参与的主体可以划分为"理想型公民参与主体"、"利益型公民参与主体"和"泄愤型公民参与主体".参与的形式有制度性参与与非制度参与.公民参与在一定程度上影响着政府的决策、政策转型与制度创新,并推进着社会主义民主政治向前发展.     

反垄断执法的独立性探讨

反垄断执法的独立性在某种意义上决定了反垄断法在现实中的生命力.反垄断执法机构的独立性、反垄断执法机构官员和执法精神和理念的相对独立性,三个层次综合起来体现了"反垄断执法的独立性"的内涵.反垄断法及其执法的地位、目标、准司法性和经济法的责任制要求决定了反垄断执法的独立性.而要保障其独立性,则要从执法机构的独立、执法人员的独立及社会等各个方面综合保障.最后,在反垄断执法坚持独立性同时应该注意独立性的选择以及监督.     

影响审计独立性的因素分析和对策

审计的独立性是审计本质特点的集中体现,也是审计的职业灵魂。目前,我国审计工作的独立性还难以完全确保。导致这种情况的原因包括经济上的依赖性、审计人员自身的素质状况、审计授权及委托制度的不完善等。为此,必须影响审计独立性的相关因素,采取相关对策措施加以解决。     

《大公报》与中国现代文学

作为现代传播媒体,《大公报》独特的存在方式对文学产生了深刻影响。它论政而不参政,经营不为赢利,始终保持着只对时代发言不参与党派政治的文人立场。这个空间下聚集起来的作家群和他们的文学活动,在中国现代文学的多元化格局中也同样具有独特性。他们希望文学超越政治影响,保持自身的纯粹和完美,与革命文学的宏大叙事和政治主题形成了鲜明对比。他们对文学独立性的强调,对作家个人身份自由性的重视,丰富了中国现代文学的表现领域。     

中国近代公司监事会独立性问题初探

监事会作为公司专门的监督机关,保持与被监督对象的独立性是其监督有效的前提。尽管近代公司在监事会的独立性方面有所规定,但在实践中效果并不理想。究其原因,除了相关规定不完善、股权集中及监事会与董事会职能重叠以外,最根本的原因还在于公司内部的集权体制。公司的集权性质,决定了近代公司监事会难以保持独立性,这对于今天公司制度的建设,具有积极的借鉴意义。     

信托财产独立性的法理

英国与日本的狭义信托财产独立性之说以为两国信托法所持有的关于信托财产所有权由受托人享有这一态度为其制度基础.基于日本信托法的前述态度,日本的信托财产独立性理论仅将作为此说内容的"信托财产相对于受托人的固有财产而言所具有的独立性"包容于其中即可.由日本有关学者提出的关于信托基本构造的"四宫说"(即实质性法主体说)系以信托财产独立性理论为其理论基础.这意味着这一理论在其固有价值的基础上增加了新的价值.我国信托法确认信托财产所有权由委托人享有,这致使能够为我国的信托财产独立性理论所包容的只能是"信托财产相对于委托人未设立信托的其他财产而言所具有的独立性".对这一理论的内容应当在确认这一独立性的基础上联系该法的有关规定来重新构思.     

"丑"的艺术轨迹与理论进路

"丑"的现象和问题贯穿于整个人类艺术史的创作表达,具有丰富的审美价值.从实践和理论层面对"丑"的艺术实践和"美的艺术"观念史进行历史梳理,可以发现,"丑"在摆脱美的依附性以及寻找自身独立性过程中形成自觉意识,最终成为一个特殊的审美范畴."丑"作为一种新的艺术形式和审美表征,改变了原有以"美的艺术"为指归的艺术史格局.而面对"丑"的传播乱象问题,要正确适度地对其进行"三审".     

国际法治建构中的主体问题初探

在全球化不断发展的今天,法冶不应仅存在于一国之内,而在国际社会,理应存在法治,而且是国际社会治理模式之理性选择.但国际社会法治的建构却受到来自主权国家及其政府间国际组织理论和实践的一些限制,而国际非政府组织的异军突起,却为国际法治的建构注入了新的活力,成为国际社会法治秩序得以实现的一支重要力量.     

国际非政府组织与中亚色彩革命

国际非政府组织产生于20世纪初,至目前在全球呈现出爆炸性增长趋势,并成为美国“民主传销”的利器,在吉尔吉斯斯坦政局突变中起到了相当大的作用,其在吉尔吉斯斯坦的活动特征具有一定的代表性,其手段和影响值得关注。     

知识社会的兴起与科学社会主义的发展

知识社会的兴起不仅包含经济发展的内容,也包含着更加广泛的社会观念、伦理和政治方面的内容.因此,我们不能无视这样的事实:科学知识作为社会意识形式,既决定于社会存在,同时又具有自身的相对独立性,并能动地反作用于社会,既影响当代的社会变革同时也受到这些变革的影响.