事业单位缴纳建安营业税企业所得税的几点困惑

事业单位一般具有行使国家职权或管理公共事务的职能。其会计核算执行的是《事业单位会计制度》，采用的是收付实现制而不是权责发生制，由此导致事业单位会计要素的设置及其定义与企业单位有所区别，同时，在具体会计确认和计量原则上也存在差异。但按照国家税务总局关于印发《事业单位社会团体民办非企业单位企业所得税征收管理办法》以及其他相关规定，行政事业单位也需计算并交纳企业所得税，并按照属地原则缴纳营业税等相关税费。     

探索权力清单制度的发展路径

权力清单制度就是各级政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等,以清单形式明确列示出来,向社会公布,接受社会监督。推行各级政府工作部门权力清单制度,是党中央、国务院部署的重要改革任务,是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措,对于深化行政体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府具有重要意义。     

关于构建行政公正的思考

行政公正包括实体公正、程序公正和形象公正三个方面的内容，三者存在着内在的必然联系。要枸建行政公正，首先就要搭建好行政公正的经济、政治、文化和法律平台：其次要建立和完善行政执法监督主体和行政执法监督体系以保障行政公正。     

轻管理：让管理很简单的真正秘密

精彩书摘：“轻管理决策模型”从三个层面使管理变简单。一是在管理理念上，轻管理通过“管理的有限性”缩减管理范围。管理的有限性包括管理范围、管理职能、管理理论、管理技术、管理作用等等的有限性。轻管理总结出了让管理理论变简单的6大轻管理理念。这方面内容在轻管理决策模型中位于左边“管理理论理解很简单”的管理理念模块。     

行政法第三形态视角下的行政主体研究

行政法第三形态理论随着社会治理新模式的提出而产生,以"自由权和社会权——公共行政权"为主轴,目的是适应新型治理模式,为之提供法治保障。国家应对行政主体理论加以完善,赋予社会公权力组织和行使公权力的个人在行政主体的地位;在实践上引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会的能力;重新构建适应社会管理新格局和新要求的行政主体理论,并从法律、资金、监督方面对行政主体权力的运行提供保障,为政府负责、社会协同的社会管理新格局提供保障。     

行政改革的必然性和趋势探究

行政改革的开展和深入是我国当前的必然趋势和时代要求,它有利于我国法治政府和高效政府的建设,有利于我国社会主义和谐社会的建设与可持续发展。在我国当前的新形势下,行政改革侧重于在行政管理方面的改革,文章通过分析我国当前行政管理的现状以及在行政管理中存在的问题,提出了相应的改革措施。本文主要从行政改革的必然性与趋势,我国行政改革的历程及其成就与经验,我国当前行政管理的现状以及行政管理改革的主要内容三个方面就我国当前的行政改革这一问题进行了探讨和分析,为我国当前行政改革的开展与深入提供借鉴。     

“五个分开”是做大做强做实居家养老的基础

居家养老应该是一项全面的、系统的、深层次的、多领域的社会综合工程，是应对我国人口老龄化严峻形势下养老问题具体的、切实可行的、带有发展方向性的重大举措，不能简单地或者是想当然地把居家养老限定在某个领域、某个部门、某个层次，应该是由政府、社会、家庭共同参与的走社会化、专业化的路子才能做好的重要社会工作，而政府在居家养老过程中应始终处于主体地位与发挥引导作用。主要做到“五个分开”和做好“五项工作”：     

关于“三规合一”规划编制方法的探讨

土地利用规划、城乡规划和经济社会发展规划同为指导地区经济社会发展的综合性规划,这三个规划在成果内容、空间管控等方面保持衔接一致,对于促进城乡建设顺利开展,促进经济社会又好又快发展有巨大的作用.然而,在“三规”的编制过程中,由于规划期限、规划范围、规划体系控制力等方面存在不同,相互之间难以充分衔接,造成许多建设项目因无法同时符合各项规划而停滞,也造成了巨大的建设用地指标浪费.     

践行科学发展观强化土地执法监察

土地执法监察工作是推动土地管理的重要手段，但在土地执法监察过程中，却因制度上和机制上的问题存在“五难”，具体表现为土地违法案件发现难、定性难、制止难、处理难、执行难。以四川省遂宁市射洪县为例，主要呈现出三个特性；一是违法现象的普遍性和违法案件高发性，1997年至2006年全县共清理出集镇建设未批用地135宗，全县土地违法案件10年累计共立案检查336件。二是违法者身份由农民个体向企业和单位集体发展。     

论行政自由裁量权的法律限制

行政自由裁量权作为现代行政管理的核心内容,是法律赋予行政机关的一项极为重要的权力。一方面,行政自由裁量权的存在适应了现代社会发展和高效行政的需要,另一方面,滥用行政自由裁量权又带来了严重的社会危害。行政自由裁量权的控制问题,成为行政管理领域争论的热点问题。本文以分析行政自由裁量权的概念及其在行使中存在的问题和危害为基础,探讨对行政自由裁量权的法律控制。     

行政裁量权基准的探析

行政裁量权基准的设立,对于控制行政权的行使具有重大意义。因现阶段行政裁量权基准没有规范化和统一化的制度,在实践中面临许多亟待解决的问题。若要解决行政裁量权在现实中存在的这些问题,建立健全行政裁量权基准制度,就要结合我国的现实国情,从不同的层面上来完善行政裁量权基准制度。本文探讨了从立法、行政、司法三方面来完善行政裁量权基准制度,以期对法治中国的建设有所裨益。     

行政自由裁量权

行政自由裁量权作为现代行政管理的核心内容,是法律赋予行政机关的一项极为重要的权力。行政自由裁量权的存在,一方面适应了现代社会飞速发展以及高效行政的需要;另一方面,实践中行政自由裁量权的滥用也是不争的事实,这不仅损害了行政主体的形象,还助长了官僚作风和特权思想。要改变这种现象,规范行政自由裁量权的行使,必须做到:一要树立现代法治观念,二要进一步完善程序控制,加强行政相对人的程序对抗权,以保证行政自由裁量权的正确行使,这是摆在我们面前一项现实而又紧迫的任务。     

《马拉喀什条约》视域下我国著作权法阅读障碍者制度之完善

《马拉喀什条约》是世界版权领域第一个与人权有关的条约，我国于2021年批准加入。为与国际条约相衔接，我国2020年已经做出相应的立法调整，但仍存在不完善之处。对此，我国应当进一步明确阅读障碍者的范围，在立法中明示被授权主体的职权，制定相应的配套措施以保障实现《马拉喀什条约》的制定目的，以便更好地保护我国阅读障碍者的合法权益。     

基层社区组织的实际生活方式——对上海康健社区实地调查的初步认识

近 1 0年来 ,上海基层社区组织的协调机制呈现出新的理性化过程 ,在这个过程中 ,我们从社会学的某个角度看到了许多人正自觉不自觉地调整着自己的社会角色 ,开始在他们重建的社会秩序中体验着新的行为规则。 1 995年上海市实行了“两级政府 ,三级管理”的体制 ,随后又提出了探索和完善“两级政府 ,三级管理 ,四级网络”的新体制。这些新体制的出台在一定程度上反映了上海基层社区的实际生活正趋于脱离国家传统行政的管理范围。这种“社区现象”因涉及经济、社会、文化以及行政等诸多方面而引起了社会科学工作者和政府有关部门的共同关注。本…     

地市报道

宜春市创新国土资源管理行政作为宜春市国土资源局通过创造性地开展以"沿地听意见、沿证找不足、沿案查不公、沿企问需求"为内容的"四沿"活动,规范行政行为,提高依法行政水平,达到了提升行政执法队伍形象和促进业务工作的双重效果。同时,宜春市国土资源局对职权以内的行政行为作出明确的规定,做到"三有",即:作为有规范.执法有依据.行政有约束。还尤其强调领导带头作为.推行局长包案办信访、重大问题集体研究制、用地集体会审制、党组议事制、政务公开公示制等.有效增加决策和行为的准确性和科学性,提高工作效率和质量,为行政作为起好模范带头作用。(文欧阳文赟林梅芳)     

我国在深化行政体制改革中存在的问题及解决办法

改革开放以来,党和国家不断推进行政管理体制改革,政府职能转变迈出了重要步伐,社会管理和公共服务得到加强;政府机构设置逐步完善,结构明显优化;政府科学决策水平不断提高,依法行政稳步推进。面对新形势新任务,现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的方面。政府职能转变还不到位,对微观经济运行干预过多,社会事务管理与服务仍比较薄弱;政府机构设置不尽合理,行政结构和管理制度不够健全;部门职权交叉、效率不高的问题仍比较突出;对行政权力的监督制约机制还不完善,滥用职权、以权谋私、贪污腐败等痼疾仍然存在。这些问题直接影响到政府全面正确地履行职能,在一定程度上制约着经济社会发展。深化行政管理体制改革势在必行。     

台湾地籍制度与土地登记

一、台湾的地籍管理机关台湾的土地管理称为地政，地籍管理是台湾地政的重要内容和主要职能。台湾的地政与地籍管理机关分为“中央”和地方两级。１、台湾“中央”地籍管理机关台湾“中央”地籍管理机关为内政部地政司，地政司与地籍管理有关的职能是土地测量、地籍、土地登记。地政司设置有地籍、测量、土地登记等业务科。２、台湾地方的地籍管理机关地方的地籍管理机关在台北、高雄两市设在市政府地政处，其它市（县）设在政府地政局。所有市（县）政府还设置了地政事务所，从事具体的政府性、事务性、技术性业务，在台湾共有１０８个地政…     

谈行政复议案件审查中的两个具体问题

行政复议机关存复议案件审理过程中，有两个具体问题．一是关于具体行政行为的法律特征及其与抽象行政行为的区别；二是行政复议的证据及其与行政执法证据的区别。对这两个问题的把握，不仅关系到复议机关受理行政复议案件的范围，以及正确审查行政主体作出的行政行为是否合法，也     

浅析我国行政赔偿制度

行政赔偿是国家赔偿的组成部分，对于推动我国社会主义法治进程、规范行政权力的行使以及维护广大行政相对人的合法权利等有着重大意义。2010年4月29号十一届人大常委会十四次会议表决通过了《关于修改国家赔偿法德决定草案》，对原先的国家赔偿法进行了大范围的修改，进一步完善了我国的行政赔偿制度。但是我国行政赔偿制度仍然存在很多问题，与国外相比仍然有很大的差距，文中结合国外的行政赔偿制度并与我国进行比较，旨在发现我国行政赔偿制度的不足，并探索完善我国行政赔偿制度的方法和措施。     

我国行业协会发展的困境与立法建议

本文纵观中外行业协会发展历程,分析了行业协会从事行业和社会管理的历史必然性。从国家、社会、市场三分法理论角度指出行业协会的定位问题,关键在于理顺行业协会与行政机关在市场、社会两个领域里公共行政的关系。借鉴西方国家行业协会发展经验,结合我国现阶段的国情,建议在行业协会与行政机关建立分工协作、相互监督的关系。并把握公共行政发展规律与趋势,把政府机关定位为公共政策的“掌舵人”,行业协会为经济社会中“划桨人”的组织者。最后针对目前行业协会在职权配置、登记注册、监督管理、权力救济制度方面存在的不足,对比行业协会发展的应然状态,提出了一系列创新性的法制建设构想,必将对推进我国行业协会的改革与发展产生积极作用。