用经济增长克服“未富先老”

中国是世界上唯一的老年人口过亿的国家，每100个人中就有14个60岁以上的老年人。中国老龄人口数量超过整个欧洲老龄人口总和。那么，如何以积极的态度、积极的观点和积极的举措探讨和应对老龄化给我国带来的各种影响．寻求中国老龄事业又好又快发展7在7月1日北京召开的“积极应对人口老龄化战略研讨会”上．全国老龄委副主任、民政部部长、全国老龄办主任李立国指出，要坚定信心．切实增强责任感和紧迫感，抓住机遇，迎接挑战制定国家战略和行动纲领，做好应对人口老龄化的各项准备。     

七项工作力保 “十二五”完美收官——专访全国老龄委副主任、民政部部长李立国

2014年7月,全国老龄办主任会议在北京召开,贯彻落实全国老龄委第十六次全体会议部署,总结交流“十二五”以来的老龄工作经验.会议期间,记者就“十二五”以来老龄工作面临的问题和要求,以及今明两年老龄工作的主要任务,采访了全国老龄委副主任、民政部部长李立国.记者：“十二五”以来，老龄工作取得的成绩有目共睹，党中央、国务院把积极应对人口老龄化上升为国家长期战略任务，全国人大常委会重新修订实施了老年人权益保障法，这样的背景下，老龄事业发展顶层设计进一步完善、老年人服务保障水平进一步提升、老龄事业管理与发展能力进一步强化、支持老龄事业发展的社会氛围更加浓厚，老龄工作几乎得到全社会的支持，这些成绩，媒体都有过详尽的报道，所以今天，我们更想请您谈谈当前老龄事业发展面临的突出问题。     

积极应对人口老龄化为世界老龄事业发展做出贡献

我国“积极应对人口老龄化”的各项战略和措施将会受到国际社会的高度关注，将会积极推动全球老龄事业的发展。 党的十八大报告明确提出：“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。将“积极应对人口老龄化”写入党代会的政治报告，在我党历史上还是第一次，它标志着“积极应对人口老龄化”已成为全党全社会的共识，成为我国老龄工作和老龄事业发展的指导方针，将对我国应对目前以及将来日益严峻的老龄社会产生深远的影响，同时也将会对全球应对人口老龄化起到积极的推动作用。     

我国人口老龄化的新趋势、新特点

自1982年，联合国在维也纳召开“老龄问题世界大会”以来，至今已近二十五年了。对我国人口老龄化趋势和特点的研究，我们在1989年第一期《老龄问题研究资料》上，曾发表“必须重视我国人口老龄化问题”一文，在文中，我们提出：“由于我国人口老龄化与工业化，城市化不是同步进行的”，“人口老龄化存在着地区之间、城乡之间的差别”。这些观点是符合当时情况，并引起足够重视，但文章发表至今已近十八年了。     

中国老年保障制度发展路径图：上篇中国老龄事业与改革开放同行

2006年，中国政府向国内和国际社会首次发布了《中国老龄事业的发展》白皮书。白皮书的发布，充分体现了党和政府对我国正在迅速发展着的人口老龄化问题的高度重视和关注，表明了中国政府积极应对人口老龄化和促进我国老龄事业发展的立场、观点和态度，进一步提升了老龄工作在国家经济和社会发展中的地位和影响。     

积极履行老龄办职能协调推动老龄事业又好又快发展

“十一五”时期，我国老龄事业呈现出协调发展、稳步提高、整体推进的良好态势，是老龄事业发展历史上最好的时期。“十二五”时期将是我国人口老龄化加速发展期，人口老龄化形势会更加严峻。我们要进一步增强做好老龄工作的责任感和使命感，认真履行职能，积极协调有关部门，广泛进行社会动员，促进老龄事业又好又快发展。     

强化老龄工作部门职能促进老龄事业发展

青岛市老龄工作队伍从无到有、从弱小到逐步壮大，伴随着改革开放和人口老龄化发展步伐，走过了20年的历程。1987年，青岛市进入人口老龄化城市，同年成立了老龄工作机构——市老龄问题委员会，后更名为市老龄工作委员会和委员会办公室。20年来，青岛市各级老龄工作机构在党和政府的领导下，把老龄事业作为发展社会事业的重要组成部分与构建和谐社会的重要内容来抓，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，努力发挥“综合协调、监督检查、参谋助手”等职能作用，     

“四化”护航 人口老龄化与经济社会协调发展

发展老龄事业的经济意义系指发展老龄事业对经济发展的积极影响和重要作用。面对我国经济快速发展,人口老龄化加剧,要努力实现“和谐老龄化”、“健康老龄化”、“积极老龄化”、“老龄产业化”,消除和缓解其不利影响,变老龄化的压力为动力,实现人口老龄化与经济社会的协调持续发展。     

将老龄事业纳入国家发展改革大局

“十一五”期间推进老龄事业发展的工作情况 （一）统筹规划，推动将老龄事业纳入国家发展改革大局。在起草“十一五”和“十二五”两个五年规划纲要过程中，发展改革委始终坚持从国民经济和社会发展全局的高度，重视应对人口老龄化问题，将之作为保障和改善民生、推进和谐社会建设的重要内容，用单独的章节予以重点论述和强调。     

抓好基础，发挥优势，推进老龄工作创新发展

2010年,是老龄事业“十一五”规划收官之年,也是全国各地老龄工作和老龄事业取得重大进步的一年：《国家应对人口老龄化战略研究》取得阶段性成果,各地应对人口老龄化战略研究工作相继展开;老龄事业发展“十一五”规划得到较好落实,“十二五”期间的老龄事业发展受到重视;     

老龄工作的重点和难点在农村

党的十七大报告明确提出“加强老龄工作”的要求。温家宝总理在政府工作报告中也明确指出“发展老龄事业，积极应对人口老龄化”。根据专家预测，目前和未来几十年，我国农村人口老龄化速度和程度都超过城镇，面临的压力也超过城镇，农村老龄形势十分严峻。因此，老龄工作的重点和难点都在农村。据此，笔者就加强农村老龄工作谈点粗浅看法。     

以人为本 加强农村老龄工作

党的十七大报告明确提出“加强老龄工作”的要求。温家宝总理在政府工作报告中也明确指出“发展老龄事业，积极应对人口老龄化”。根据专家预测，目前和未来几十年，我国农村人口老龄化速度和程度都超过城镇，面临的压力也超过城镇，农村老龄工作形势十分严峻。因此，老龄工作的重点和难点都应在农村。据此，笔者就如何加强农村老龄工作谈几点粗浅看法。     

2011年全国老龄工作要点

一、积极做好《国家应对人口老龄化战略研究》和《中国老龄事业发展“十二五”规划》工作。高度重视人口老龄化对我国经济社会发展的全局性影响,进一步加强基础研究和政策调研,深化对我国人口老龄化发展规律的认识,准确把握我国老龄事业发展中存在的突出问题,如期高质量地完成“国家应对人口老龄化战略研究》。     

明晰思路统筹协调构建大老龄工作格局

面对人口老龄化快速发展的严峻形势，近年来，太原市老龄办在市委、市政府的领导下，根据太原人口老龄化发展的实际，坚持抓住“三条主线”（县区、成员单位和大型企业、高等院校、涉老组织），突出“两个重点”（社区、农村），强化“四项工作”（老龄研究、老龄宣传、老年救助、文化养老）的老龄工作思路，力争做到与中心工作合拍，与老年人需求一致，与相关部门工作相衔接，有效地推动了大老龄工作格局构建，促进了老龄工作的全面发展。     

“银龄工程”推动山东老龄事业创新发展

为积极应对人口老龄化严峻形势，山东省老龄办围绕中心任务，把握工作大局，立足科学发展，坚持工作创新，以品牌建设作为工作突破的切入点，培育和打造出了“银龄幸福和谐工程”（简称“银龄工程”），拓展了一批影响广泛、充满生机与活力的品牌系列，有力地推动了老龄事业的创新发展，开创了老龄工作的新局面。     

加强老龄统计工作 完善基层老龄组织建设——浙江省2005年老龄事业统计概况

2005年，在省委、省政府的领导下，我省以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，调动各方面积极性，充分整合社会资源，大力开展城乡老龄工作，促进了全省老龄事业健康发展。统计数据表明：2005年，全省人口老龄化趋势进一步加快，老龄工作机构、队伍有所加强．基层老龄组织建设得到巩固和发展，各类养老服务设施不断完善，老年文化、教育、体育等社会事业得到进一步发展，老年人的合法权益得到有效落实。     

为老服务是老龄产业发展的方向——以宝鸡市老龄产业发展为例

中央在制定“十二五”规划的建议中提出,“积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社会功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业”,这是对整个老龄工作提出的要求,也为老龄产业的发展指出了方向。多年来,陕西省宝鸡市老龄产业的发展从无到有、     

积极探索应对人口老龄化的对策

全国老龄工作委员会办公室常务副主任陈传书在2009年11月3日举办的“中国进入人口老龄化十年恳谈会”上总结了十年来我国老龄事业取得的成就，分析了当前存在的问题和面临的困难，对加快发展老龄事业提出了几点建议。     

认真落实科学发展观积极解决好人口老龄化问题——关于黑龙江省人口老龄化发展趋势及对策的研究

21世纪是人口老龄化的时代。人口老龄化是经济发展和社会进步的结果，是人类历史发展的巨大成就之一，同时又是我们面临的一个最严峻的挑战。如何积极应对人口老龄化问题，日益引起我国政府的高度重视。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要“加强老龄工作”。正确认识我省人口老龄化发展形势及其人口老龄化迅速发展带来的各种社会问题，及时采取有效对策，对加快老龄事业发展，促进经济又好又快发展，改善民生，构建和谐社会，促进我省全面建设小康社会都具有重要的现实意义。     

不辱使命不负重望——新形势下做好老龄工作具有重要性和紧迫性

牛年伊始，春节刚过，我们就在这里召开全国老龄工作委员会第十一次全体会议，认真回顾总结2008年老龄工作进展，深人分析研究人口老龄化形势和老龄工作面临的新情况新问题，全面安排部署2009年工作任务，很重要、很必要、很及时。这也是本届政府成立以来老龄委召开的第一次全体会议。党和政府历来高度重视老龄事业的发展。在2008年机构改革中，中央决定继续设立并强化全国老龄工作委员会，这充分体现了新形势下做好老龄工作的重要性和紧迫性。