借鉴北京经验，强化上海人口调控

北京开展人口调控的具体做法有：调整中低端制造业和服务业,有针对性地“以业控人”;规范房屋出租,通过居住空间压缩形成挤出效应;开发、培训、奖励“三位一体”,努力提升本地就业替代;注重科学规划和功能疏解,努力实现人口合理布局;重评估、抓考核、推立法,全面保障人口调控。借鉴北京经验,强化上海人口调控,必须立足于综合调控,注重整合各部门力量,突出规划、政策的衔接和统筹,确保政策指向的一致性和政策执行的协同性,以实现部门间齐抓共管的高效联动。     

浅议“单独二胎”政策的影响

本文主要通过单独二胎政策的变化对中国人口政策及中国人口现状进行了描述,并讨论了中国人口政策应该如何调整。     

“推—拉”理论视域下中国特大城市人口调控分析

在经典城乡"推—拉"理论的基础上,引入城市之间的"推—拉"模型,对中国城市之间的人口流动机制进行分析。认为决定城市之间人口流动的关键因素是城市拉力和推力之间的"推拉差",只要特大城市"推拉差"值为正,人口向特大城市流动的现象仍旧会持续,在特大城市人口容纳量有限的前提下,政府调控是必要的。政府在人口调控政策制定时应该注重人口流动的内在规律,从人口流动的根源入手,在调控时一方面应该利用产业转移等措施来降低特大城市拉力,而非一味地通过行政手段提高推力;另一方面应该提高特大城市周边城市的拉力,以实现分流特大城市人口的目的。     

浅议当前我国计划生育政策

建国初期，我国的人口具有基数大、增长势能较强等显著特点。计划生育政策从上世纪80年代实施以来，我国人口虽然得到一定控制，但由于上个时期生育政策所遗留的人口基数大、出生率高等问题，人口增长依然较快。随着时代的发展，计划生育政策在降低人口数量增加速率的同时，渐渐地给社会带来了诸多问题，如少子化、老龄化、赡养老人负担沉重等。现在处于新时代的我们，希望对计划生育政策做适当调整，以改善独生子女政策带来的问题。     

上海产业发展与人口增长的联动效应及其对人口调控政策的启示

近年由于特殊的政策因素,特大城市常住人口增长与人口调控再次引起各界关注和争议。以上海为例,研究基于经济社会统计数据的客观分析,以及典型产业区人口劳动力动态调研,发现伴随产业发展而形成的人口劳动力集聚效应已经进入相对下滑阶段,"以业控人"为主导的特大城市人口调控政策目标与实际效果也有可能背道而驰。在此基础上,提出对策建议,适时转换人口调控思路,加快收入分配、社会保障等制度建设,完善现居住地人口配套服务机制。     

大都市疏散政策变迁中的工具转向 ——基于北京市政策的文本分析

2014年以来,京津冀协同发展已上升为国家重大战略,战略中的一个重要环节便是通过各种举措疏解核心区的人口和产业.为了剖析疏散政策的发展脉络、工具偏好和时空趋势,运用文本分析方法和政策二维分析框架,借助ROST-CM软件,对北京市及各区县与疏散密切相关的政策73份、共计119万字文件进行文本分析,重点探索疏散政策的工具偏好,以及政策框架、对象和工具的时空变迁.研究指出:北京市的政策调控由单纯的人口迁移政策转向以产业和功能带动人口的模式;在政策工具选择上,涉及人口、产业、空间和设施疏解的供给型和环境型政策工具种类丰富多样,而需求型政策工具种类相对较少;政策文本中高频关键词的阶段性更替也表明政府各个阶段的政策关注点发生了显著变化.     

合理控制上海人口规模优化人口结构研究

根据历次人口普查数据分析,上海人口过快增长主要源于来沪人员的快速导入,而来沪人员数量的过快增长又主要源于低端就业人群、非法就业人群以及非就业人口的无序导入。同时,来沪人员过度集聚在城郊结合部的态势仍很明显,给城市正常运行造成一定压力。面对人口总量不断攀升、城市承载负荷日益加重的严峻现实,上海必须要有紧迫意识,切实贯彻中央关于"特大城市要合理控制人口规模"的意见精神,把加强人口调控作为一项重大任务。在人口流动因素多元复杂的大背景下,重点抓住导致人口不合理增长的政策因素,审慎甄别其内在的驱动机理,有针对性地进行政策的强化、补充、调整与完善。     

新形势下房地产市场的 短期调控措施选择和长效机制构建

当前的房地产市场出现了不同以往的情况,人口流入量、 货币增加量都难以解释2016年房地产价格的快速上涨.热点城市"刹车式"的短期调控措施收效明显,但不能恒久为之.未来房地产调控应该选择怎样的短期调控措施、 如何建立房地产调控长效机制等问题亟待解决.笔者从新的角度提出了房地产市场的新问题,并分析了原因,由此提出了短期调控措施选择和长效机制构建的相关政策建议.     

2011年上海住房价格指数研究报告

2012年房地产调控政策已明确定调,“促进房价合理回归”为2012年楼市调控目标,“巩固房地产市场调控成果”为2012年楼市调控主题。上海将贯彻落实中央关于加强房地产调控的政策措施,“实现全年新建住房价格稳中有降”。调控目标的实现须以准确把握市场价格走势为前提,基于2011年上海住房价格指数趋势,未来房地产市场调控政策的调整应强化差别化政策：一是明确并加强对“刚需”的支持,尤其是差别化金融支持;二是对现有的调控政策合理评估,根据市场情况,适时调整政策执行力度。     

二孩:全面放开有多远?

3月15日,两会记者招待会,李克强总理正装以待,气氛热烈而庄重。当记者抛出"社会又出现了要求全面放开二孩的声音"一问时,李克强总理简短有力地回答:"去年我国已经开始实施单独二孩政策,现在正在推进,也正在进行全面的评估。我们会根据评估的结果,也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况,权衡利弊来调整和完善人口政策,并按照法律程序调整和完善人口政策。"短短百字,点亮了全面放开、科学评估和依法管理三个关键词,引