中国(上海)自由贸易试验区金融综合监管制度创新研究

针对上海自贸试验区扩大金融开放的需要,借鉴国外经验,上海自贸试验区内金融综合监管制度创新可以有两种备选方案:第一种是在完善现有的分业监管体制,在自贸试验区内建立以人民银行为主导的有一行三会、地方政府参与的金融监管协调委员会制度;第二种是在自贸试验区内建立单一的金融监管部门,统一行使对银行、证券和保险的监管权。     

深化金融税制改革,促进上海自贸试验区发展

随着我国经济全球化步伐的加快,金融发展和创新的速度也在加快,金融服务日益复杂多样,也对税收提出了更复杂、更艰巨的技术和制度设计要求.深化金融税制改革,已成为当前金融领域创新改革的迫切要求,这也是促进上海自贸试验区发展亟待解决的重要问题.     

上海自贸试验区金融税制创新探讨

我国现行金融税制存在流转税税负偏高、重复征税、税收歧视和税制建设滞后等方面的问题.上海自贸试验区可以通过借鉴国际金融税制创新的经验,探索有利于自贸试验区发展的金融税制:构建公平、合理、确定的金融税制;打造富有国际竞争力的金融税制,以扭转上海自贸试验区成为国际税收“高地”的不利局面;积极探索“分项不分国”的综合限额抵免法;谨慎对待境外投资所得的税收饶让抵免.     

TPP协定与上海自贸试验区先行先试改革开放建议

根据TPP等国际贸易投资规则的新特点,上海自贸试验区在开放政策选择、监管制度选择、综合性评估和反馈机制方面,建议考虑:对金融服务行业的监管;对接TPP知识产权保护相关规则,建立生物医药的数据排他权与专利连接制度;提高对信息数据跨境传输的知识产权保护和便利化;全面清理有据可查的国有企业特殊待遇与政策优惠;从贸易便利化到营商环境的全面提升,加强事后评估.     

从上海自贸试验区视角看TPP及其影响

面对TPP,上海自贸试验区只有在先行先试过程中,更充分体现出应对的正确性与及时性,才能够有更多推广复制的价值.当务之急要在不断提升应对水平的基础上,将上海自贸试验区应对TPP压力上的做法向全国推广复制.中国不仅要通过实施一带一路战略、建设高水平的自由贸易区网络等手段改善所处外部环境,而且也要更加充分发挥好上海自贸试验区的作用,以此作为主要抓手之一,及时有效地应对TPP.     

上海自贸试验区建设及制度创新研究

中国(上海)自由贸易试验区是我国对标国际高标准贸易规则、深化改革和扩大开放的重大战略举措。经过一年多的探索实践,以负面清单为核心的投资管理制度已经建立,以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行,以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立,以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上,取得了重要的阶段性成果。同时,上海自贸区按照建设具有国际水准、开放度高的自由贸易园区的目标,在政府职能转变、投资管理创新、贸易便利化等方面改革试点经验已经开始在全国复制推广。但上海自贸区在探索深化改革和扩大开放过程中遇到的问题也是层出不穷,为了将问题具体化,本文针对上海自贸区"加快职能转变"中遇到的问题和挑战展开,并据此提出发展建议。     

借鉴国际经验,优化上海自贸试验区的税收政策

"探索与试验区相配套的税收政策"是国务院《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》提出的重要任务。上海应立足国际视野,制订上海自贸试验区的相关财税政策:完善适应跨境投资业务发展和离岸业务发展的税收政策,完善支持金融行业发展和金融产品创新的税收政策;完善针对特殊业态和交易形式的税收鼓励政策;通过尝试预先裁定制度来创新税收监管制度等。     

放大上海自贸试验区金融创新的“苗圃效应”

金融开放是上海自贸试验区的重要内容,市场各方关注度高、金融企业集聚度高、制度创新含金量高.随着金融国际化和管制放松化进程深入推进,“苗圃效应”逐渐扩大,其作用和地位已经超越服务实体经济的初衷.上海应利用好自贸试验区这些机遇,努力开创国际金融中心建设新局面.     

上海自贸试验区建设与票据业务创新发展

促进贸易和投资便利是上海自贸试验区金融服务创新的重要内容。其中,票据业务创新发展可增强票据业务金融服务功能。从发展前景看,票据便利有利于满足自贸试验区内结算需求的增长,实现跨境人民币便捷支付以及改善金融机构融资需求。为完善票据业务发展和服务上海自贸试验区建设,建议修改完善票据业务法规制度,加快纸质票据电子化和电子票据业务发展,推动境外人民币参加银行运用电子商业汇票和商业承兑汇票业务的发展,在上海自贸试验区内先行先试融资性票据业务,试点电子票据交易平台建设并逐步在全国推广应用。     

中国(上海)自由贸易试验区金融规则研究

国际金融规则是国际金融关系中一切活动的依据。作为中国深化改革的试验区,中国(上海)自由贸易试验区在制定金融规则时,应打破已有的规则(传统的凯恩斯主义金融规则和主流的新自由主义金融规则)实行现实主义的金融规则,即建立积极主动的金融参与机制、自由开放的金融体制、新型服务性政府、新型经贸关系以及服务于国家整体战略的金融体系。     

扩大自贸试验区文化服务开放,推进上海对外文化贸易发展

上海对外文化贸易持续发展,实现了贸易顺差,但对外文化贸易总量仍然较少,对外文化贸易结构性矛盾仍很突出,存在着贸易范围不够广、产品特色不明显、企业经营限制多等问题。上海自贸试验区在文化服务开放上的改革方案也呈现出"摸着石头过河"多于"顶层设计"、经济考量多于文化开放战略考量的问题。因此,上海只有扩大文化开放水平,支持文化企业到境外开拓市场,引进有利于我国文化发展的人才、技术、经营管理经验,抓住"自贸区"机遇,制定上海自贸试验区文化服务进一步扩大开放的路线图,才能真正提高文化繁荣程度,增强文化自信,更好地保障我国的文化安全。     

自贸试验区境外股权投资和离岸业务税制问题及对策

离岸业务和境外股权投资的蓬勃发展是经济开放度和活跃度的重要体现,有利于提升全球营运控制功能和价值链高端环节竞争力.自贸试验区作为我国对外开放的高地,应大力发展境外股权投资和离岸业务,并以此为抓手带动国际金融中心和贸易中心能级提升.     

中国(上海)自由贸易试验区服务业开放度评估——基于负面清单的考察

2014版负面清单与2013版负面清单相比,通过取消、修改条款与放宽条款条件,服务业开放度得以提升,一些措施的表述更加清晰,限制条件更为明确,透明度进一步提高。但一些关键性领域的开放在此次负面清单的修订中并未体现,服务业开放的力度未超出预期,对资本项目的开放程度还不够,金融、电信等领域的准入门槛依然较高,未来仍有很大的开放空间和优化余地。     

中国(上海)自由贸易试验区试行GPA规则的建议

在上海自贸试验区内按照GPA规则开放政府采购市场,一方面可以扩大我国的对外开放,充实上海自贸试验区的内涵;另一方面也可发挥上海自贸区先行先试的"制度试验田"作用,为我国加入GPA后按GPA规则实施政府采购积累经验。对照GPA规则,上海自贸区管理机构实施政府采购,首先必须解决以下问题:现行有关法律在上海自贸区范围内的适用、上海自贸区政府采购体制调整和制度建设、政府采购制度和采购信息公开、政府采购程序与管理、争议申述与解决制度建设及机构设置、对外开放的范围。     

美国离岸金融及其对人民币国际化的启示

美元真正取代英镑成为国际储备货币,这主要取决于美元的稳定性、美国的经济实力和金融市场发展的成熟。而美元离岸市场的发展,更促进了美元作为一种主导型的国际储备货币,在国际贸易和金融交易中发挥主导作用。人民币要成为一种国际性货币,中国就必须要有一个开放性的、发展很广很深的、流动性很好的金融市场,这样才能保证人民币成为一种国际性货币。人民币国际化,主要是交易结算发展的过程,其次是人民币境外市场发展的过程。现在最主要的还是增加跨境人民币的流动性,对人民币从境外流向境内的控制可以谨慎一点;但境内人民币流向境外对境内的冲击要小,所以可以放得更宽一点。在这种情况下,最好的模式就是通过自贸区来发展,把一些管制的措施放得更快、更广。     

上海自贸试验区建设对中国经济转型:机遇和挑战

上海自贸试验区实行加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推进贸易发展方式改变、深化金融领域开放创新等一系列任务和要求,提出改革管理模式、创新税收制度、实施相关产业政策和建立风险防御体系等政策和措施。这不仅可为其他地区经济改革提供了范例,更有利于中国经济从当前粗放型发展模式向集约型转变。但在转变的过程中,中国经济将面临如何平稳过渡的挑战。     

上海自贸试验区临港新片区发展跨境金融服务研究

我国跨境金融服务经过几十年的发展,已取得很大进步,但仍存在资金进出不够便利、成本高昂、服务不能满足多样化需求等问题,有必要在上海自贸试验区临港新片区发展资金进出更加便利、成本更加低廉、产品更加丰富的跨境金融服务,进一步扩大金融市场开放,充分利用国际国内两个市场两种资源,实现跨境金融服务便利化发展.     

自贸试验区新片区新型国际贸易发展与上海国际贸易中心建设

新片区的未来发展应与国家战略实现更好的同频共振,在顺应一带一路长三角一体化等国家大战略前提下,在中国与国际关系重构当中挖掘自身独特优势,发现自身差异化发展空间,形成自身独有的发展之路;力求在国家产业短板方面寻求突破,解决卡脖子问题,并力争在新型国际贸易领域做领头羊和破局者.     

海关支持和服务上海自贸试验区发展转口贸易研究

上海自贸试验区发展转口贸易应协同发展集装箱物流服务、中转集拼及转口贸易服务、国际采购和分拔配送业务等,积极探索实施"组合港"战略;以多式联运为突破口,发展内外贸混装,努力打造长三角全球领先的国际综合枢纽港口群,突破瓶颈加快铁路交通设施建设;用好海关特殊监管区各项政策,吸引跨国公司设立地区贸易型总部、物流分拨中心、采购配送中心,丰富出口拼箱、进口分拔和二次集拼等多元化运作模式,吸引国际航运中转、国际配送、国际采购等业务集聚,实现供应链优化和资源配置全球化.