干部工作中的隐形台阶问题评析

我们党历来重视社会实践,主张用人讲台阶而不抠台阶,论资历而不惟资历。年轻干部只有经过必要的台阶,尤其是在关键台阶和重要岗位上锻炼得扎实一些,才能积累经验、增长才干,得到群众的认可。但反过来讲,如果不管素质高低、不问能力强弱,一律按部就班地走台阶,势必会影响优秀人才的脱颖而出。这里所讲的台阶是《干部任用条例》所规定的领导干部任职的基本条件,是正常的职务晋升台阶。然而,在现实生活中还存在一种人为设置或主观因素所造成的隐形台阶,本文拟就这一问题谈点粗浅的看法。一、隐形台阶问题的主要情形及产生的原因隐形台阶,是相对…     

辩证看待干部调整中的"隐形台阶"

"隐形台阶"这一概念,在传统的理论界一直是被否定、被抨击的对象.理论界普遍认为,它的存在延长了干部的成长周期,不利于干部的脱颖而出;助长了论资排辈现象,不利于调动干部开拓进取的积极性等,不一而足.     

干部选拔任用“隐形台阶”效用及运用策略

<正>毋庸置疑,在各地、各单位同层次的职位设置中,部门间分工的差异、岗位职责权力的大小、职务层次的高低的区别等,无形中形成了一种与《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的正常职务晋升"台阶"有所不同但大家普遍认同的"隐形台阶"。就县以下而言,"隐形台阶"一般有五类形式:一是同一级别不同序列之间,例如     

实行党政领导干部任期制应解决的问题

随着干部制度改革的深入,建立并实行党政领导干部任期制已提上了干部工作的重要议事日程,成为废除领导干部职务终身制的又一重要举措。笔者认为,要建立规范完善的党政领导干部任期制,并顺利实施,需要解决好以下几个主要问题。一、准确界定党政领导干部任期制的内涵党政领导干部任期制,是对担任党政领导职务的干部依法确定其任职期限的制度,即以严格的制度,对领导干部的任职期限、任期责任、解职程序、去向安置等作出明确的规定。任期制的实质是任职有期。领导干部担任某一级别的领导职务只能限定在绝对的时间范围内,超过这一时间范围,其所任…     

破格提拔干部的现实误区及矫正之道

<正>《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:"党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。"破格提拔作为党政领导干部选拔任用制度的重要组成部分,打破了论资排辈、台阶晋迁的用人限制,论德才、凭实绩,不拘一格选人才,让大批有能力的干部走上了更高的领导岗位,为我们党的干部队伍建设做出了突出贡献。但是近年来,一些地方和单位在选拔任用干部中,一门心思"走特殊""钻空子",借"破格"提拔之名,行     

年轻干部应怎样看待台阶

在2000年全国培养选拔年轻干部工作座谈会上,胡锦涛同志和曾庆红同志都曾谈到培养选拔年轻干部要辩证地看待台阶.指出,不经过必要台阶的锻炼,培养不出好干部,但一律按部就班地走台阶,也会耽误年轻干部的成长,错过最佳的使用时机.那么,对接受组织教育与挑选的年轻干部而言,应该怎样正确地看待台阶呢?     

宋代举官责任制对当前干部人事制度改革的启示

<正>宋代作为中国封建社会的巅峰,在官员荐举方面有着深刻的实践,特别是其推行的举官责任制对我们今天的干部人事制度改革具有重要启示作用。一、宋代举官责任制中关于举荐者资格的规定,对干部初始提名权透明化有重要参考意义。初始提名是干部选拔任用工作的首要环节,直接影响和作用于其他     

2010年关于青年干部成长研究文献观点综述

2010年关于青年干部和年轻干部成长方面的论文和文章大致可以分成两类,一是从干部成长的自身体系阐述的论文和文章,约计30篇;二是从成长的外部环境阐述的论文和文章,约5篇。这里我们主要将青年干部自身成长方面的研究论文和文章中的主要观点作一梳理。从所收集的论文中,不难看出青年干部的成长是有规律可循的,其大致可以总结归纳为三个方面,即成长根基、成长路径和成长外现,其中包含以下五项内容。     

如何创新干部平级调整工作

干部平级调整是干部选拔任用工作的重要组成部分,也是加强领导班子建设的一个重要方面。特别是在当前干部职数管理越来越严,领导职数趋于减少,干部配备又相对较多的情况下,要调顺配强班子,选准用好干部,尽可能实现班子的最佳组合,充分调动广大干部的工作积极性,努力为干部的成长创造良好条件,除一些缺职岗位必须提拔安排外,更多的需要通过干部平级调整来实现。因此,在新的形势下,坚持扩大民主、做好干部平级调整工作显得越来越重要。这既是深化干部人事制度改革、优化班子结构、增强班子活力的现实要求,又是加快干部成长、发挥干部才能的有…     

正确处理资格要求与破格使用的关系

在选拔任用领导干部时,我们往往会要求领导干部有一定的资格、资历,要经过一定台阶的锻炼,因为只有这样,领导干部对基层和全局工作才可能有一定的掌控并具备相应的领导能力.《干部任用条例》对干部的提拔任职资格作了七项原则规定,同时又指出,特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔.那么,在选拔任用干部时,如何正确处理资格要求和破格使用的关系呢?     

论干部能上不能下问题

干部能上能下，这是干部制度改革的一个关键环节。党的十五大报告指出，要加快干部制度的改革，“尤其要在干部能上能下方面取得明显进展”。因此，我们必须从发展社会主义市场经济的需要出发，加强领导班子建设，下大力解决干部的能上不能下问题。一、“干部能上不能下”，不符合人事管理的客观规律“能上不能下”主要解决“不能下”的问题。从人事管理角度看，晋升和降职是人事工作中两个不可少的管理手段，其基本依据就是干部本人的资格条件与其所从事的职位要求是否相适应。由于组织部门在任用干部时开始总是近似地“识事”和“知人”，…     

浅析干部选拔方法与对策

我国现行的干部选拔机制还存在着许多问题和不足，需要我们以与时俱进、实事求是的精神，从坚持干部选拔的价值取向，完善干部选拔的标准条件，扩大干部选拔的民主程度，健全干部选拔的制度规定诸方面改革完善干部选拔机制，不断提高选人用人的公信度，以培养造就高素质的领导干部队伍。     

干部成长“淹苗”现象分析及对策

过度的、违反成长规律的培养,会造成干部成长"淹苗"现象,表现为干部成长势头中止、成长机制紊乱、成长无法持续。干部成长"淹苗"的原因主要是对培养对象认识不清,培养措施落实不准,培养关系互动不够协调。防范干部成长"淹苗"问题,需要坚持内外因辩证原理,激活干部的能动状态,优化干部的成长环境,采取精准的培养措施,并处理好主与辅、急与缓、进与退的关系,落实好相关救急举措。     

解放军用人新规纠治不正之风

据新华社报道,中央军委近日印发《关于加强新形势下选人用人工作监督的意见》和《军队领导干部秘书管理规定》,总政治部印发《关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的规定(试行)》《军队后备干部工作规定(试行)》《作战部队指挥军官任职资格规定(试行)》。这五项制度规定特别针对干部选拔任用问题,要求全军和武警部队严格按照选拔原则和程序规定选用干部。报道指出,新颁布的军队选人用人制度规定主要针对几个方面,包括构建选人用人工作监督体系、规范领导干部秘书选拔配     

考核隐形目标要透视

干部考核内容除了可以量化的显性目标外,干部思想政治素质的好与差、组织协调能力的高与低、工作作风和廉洁自律方面是否有问题等成为各项隐形目标的主要构成.     

男性部属如何与女性领导共事

伴随着我国干部制度改革的不断深入，越来越多的女性走上了领导岗位，男性部属如何与女性领导共事，已经受到越来越多的人们的重视。笔者认为，男性部属要与女性领导共好事，需要在以下几个方面加以注意。 一、以较强的组织观念，尊重女性领导……     

干部选任标准差异的客观因素探析

干部选任标准是选拔任用干部所依据的尺度和规定。不同的时期、不同的任务要求、不同的政策规定和不同的选人用人主体,决定了干部选任标准具有相应的差异性。干部选任标准直接关系到用人导向,把握干部选任标准的客观差异性,全面、准确地选准用好干部,是干部工作坚持“四化”方针、落实“四观”要求的重要体现。干部选任标准的客观差异性主要体现在四个方面。一、政策性差异。选任干部是一种组织行为,必然有政策性规定,而政策性规定又往往会导致干部选任工作某一方面的强化或弱化,从而使得干部选任标准出现政策性差异。一是政策规定性差异。…     

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重视发挥干部交流的“保护功能”

<正>推进干部任职交流,是深化干部人事制度改革的题中应有之义,也是加强干部监督管理的重要措施。从培养锻炼干部的角度看,推进干部任职交流是促进干部成长成熟的有效路径;从关心爱护干部的角度看,推进干部任职交流是防止和遏制干部变质异化的重要举措。长期以来,人们对干部交流的"提升功能"认识比较趋同,而对干部交流的"保护功能"认识相对模糊。在干部工作的实践中,许多地方对那些有发展前途的干部,或实行"空降"培养,或实行交流任职,旨在通过多岗锻炼     

科学的制度设计是公正选拔干部的关键

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要从根本上保证干部选拔任用工作的客观公正,关键还是要建立健全科学、规范、配套、实用的干部选拔任用制度。目前的干部选拔任用制度虽然比较健全,但仍有一些方面需要进一步完善。