新中国中央政府区域经济政策演变的历史分析

论文主要从历史角度,通过对建国63年来中央政府区域经济发展战略和政策的变化及其绩效,来分析促成这种变化的各种因素在不同时期、不同条件下究竟发生多大影响.早在中央政府制订和实施第一个五年计划时期,鉴于旧中国遗留下来的区域经济发展极端不平衡的状态和国家安全的需要,中央就开始考虑区域经济发展的平衡问题.1956年毛泽东在《论十大关系》中把沿海与内地关系问题作为推进我国社会主义现代化事业的十大关系之一.中共十一届三中全会后,邓小平把允许和鼓励一部分地区先发展和先富起来,帮助和带动全国各地区共同发展和共同富裕,称作一个能够推动整个国民经济腾飞的“大政策”.1999年中共十五届四中全会提出“实施西部大开发战略”,在新的背景和内涵下,中国重新走上区域经济协调发展道路.进入新世纪以来,在科学发展观的指导下,中央政府为实现区域经济的协调均衡发展,根据不同地区的具体情况,实施了细化的不同类型的区域经济发展政策.63年来,中央政府在推动中国社会主义现代化的进程中,花了很大精力努力缩小区域间的发展差异,促进各区域经济的共同发展.尽管经历了不少曲折,但总体说来,取得了丰硕的成果,积累了宝贵的经验教训,增加了中国人民的道路自信、理论自信和制度自信.     

淮海经济区与新亚欧大陆桥

一、中国柔软的“脐部”近年来，区域经济再次引起宏观决策者的重视，无论是跨国的北美自由贸易区，还是中国的长江经济带，区域经济发展大都进入实施阶段。中国是一个发展中的社会主义大国，因自然条件和历史因素的差异，造成了各区域社会经济发展的不平衡，这就要求我们必须因地制宜地发展各具特色的区域经济，最终达到共同繁荣。改革开放以来，我国逐步确立并实施了区域经济发展战略，在区域发展上大体经历了经济特区——沿海开放城市——沿海经济发展战略——沿海、沿边、沿江、沿路“四沿’发展战略。这一过程既是经济发展的必然要求，…     

贯彻“三个代表”重要思想适时实施区域经济协调均衡发展战略

在区域经济发展模式的选择上,理论界长期存在着两种不同的观点:一是区域均衡发展战略,其二是区域非均衡增长战略。区域经济非均衡发展是手段,均衡发展是最终目标。通常在社会经济发展的初期阶段,实施不均衡发展战略是被视为促使经济快速发展的最有效途径。我国区域经济政策的实施经历了从区域低水平均衡发展战略到区域非均衡发展战略,再到区域均衡发展战略的一系列转变过程。当前,实施西部大开发战略方针,促进东、中、西部三大区域的协调发展,这一区域经济发展战略的重大转变,是贯彻“三个代表”重要思想,缩小区域经济差别,实现共同富裕,全面建设小康社会的根本要求。     

促进“哈大齐”经济带崛起的战略构想

黑龙江省的“九五”计划和2010年远景目标明确提出要加快全省国民经济发展步伐．力争与全国同步进入21世纪。这一跨世纪纲领的实现，除了方方面面的努力之外，还有一个重要的因素不应忽视，这就是“优势区域”战略的研究和实施。促进“哈大齐”经济带的崛起就是这一战略的具体体现。一、黑龙江省实施“优势区域”战略的必要性及其定位1．当今国内外区域经济发展走势一个时期以来，世界经济和国内经济的发展均呈现出区域化倾向。世界上一些国家和地区为促进自己的经济发展，增强在世界市场上的竞争力，已经和正在建立各种跨国的区域经济联合…     

中俄社会经济体制改革政策的共性与差异分析

中俄作为从传统计划经济向市场经济转轨的大国,两国都面临着调整中央与地方利益关系和国内区域发展差距问题,制定国家层面的宏观调控政策是中央政府的重要任务。中国诸多长期战略政策,如“西部大开发战略”、“东北振兴战略”和“中部崛起战略”等更多关注的是经济目标,而俄联邦改革政策的首要任务是维护国家完整性这一政治目标。中国经济的管理模式倾向于发挥地方积极性的分权模式,而俄罗斯在经济发展模式上倾向于中央权威下的集权管理模式。     

我国区域倾斜政策的主要类型及基本内容

纵观我国区域经济发展的历史进程。我国目前的区域经济发展路径尚未达到威廉姆森“倒U型”的顶端，因此似可预期，在未来一段时间里，我国地区发展差距仍将有进一步扩大之势。为了保持区域经济协调发展，中央政府的政策支持是必要的。总结我国东部沿海发展战略实施的经验和教训，未来一段时期，我国政府对欠发达地区的政策支持，将不大可能像80年代对东部沿海那样，以大幅减税让利，削弱中央财政收入的方式给予直接支持，否则将会增大政策成本支出，并由此引发新一轮竞争起点不公。为此，需要探讨新的历史条件下中央政府支持区域发展的政策…     

我国区域经济发展战略与西部大开发

建国以来 ,我国区域经济发展战略经历了 50 - 70年代以内地工业发展为重点、区域经济均衡发展 ,到改革开放后向东部沿海地区倾斜的非均衡发展的演变过程。世纪之交 ,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在邓小平“两个大局”思想指导下 ,结合我国实际 ,提出西部发展战略 ,是对我国区域经济发展战略的又一次重大调整。这一战略的实施 ,必将加快西部经济发展 ,对我国实现第三步战略目标产生积极影响     

邓小平区域经济理论探析

邓小平区域经济理论是建国以来邓小平对我国区域经济发展历史经验教训的科学总结 ,是加快我国区域经济发展的根本指南。非均衡发展的战略构想 ,先沿海后内地的战略布署 ,以及正确处理东西部经济发展的辩证关系是这一理论的主要内涵。江泽民区域经济协调发展战略是邓小平区域经济理论的继承与丰富。目前 ,我国实施的西部大开发是邓小平区域经济发展从不平衡到平衡发展战略构想的必然实践。这一理论 ,不仅在社会主义建设中取得了巨大成功 ,而且具有重要的历史地位和长远的指导意义     

中国经济发展战略:历史嬗变及逻辑启示

建国以来,我国经济发展战略经过了多次变化和调整,它对我国经济发展和社会进程产生了巨大而深刻的影响。全面审视我国经济发展战略的演进轨迹,它依次经历了工业化战略、赶超战略、“两步迈进”的四个现代化战略和“三步走”基本实现现代化战略。考察分析这一历史演进轨迹,对于我们制定和实施经济发展战略具有有益的启示。     

加快转变经济发展方式,促进区域经济科学发展

加快转变经济发展方式是促进区域经济科学发展的重要途径,也是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。我们要毫不动摇地加快区域经济发展总方式和具体环节的转变,不断提高区域经济发展质量和效益,使区域经济发展质量越来越高、空间越来越大、道路越走越宽,有力地推动我国区域经济和国民经济迈向新的更高的发展阶段。     

辽宁省对朝鲜半岛贸易往来战略调整分析

辽宁省与朝鲜半岛特定的地缘经济联系,决定着朝韩经济战略调整与辽宁对外经济发展的相关关系。辽宁对朝鲜半岛贸易往来的战略调整是关系着我国开展国际经济合作和东北振兴以及辽宁省内部经济的发展、辽宁在“十一五”期间实行“走出去”贸易发展战略和“五点一线”全面对外开放发展战略的实施、美俄日等贸易大国对华贸易发展的举措。     

区域经济整体创新开发战略123

当前 ,河西地区亟待解决的问题是 ,怎样抓住国家实施“西部大开发”战略的历史机遇 ,遵循区域经济发展规律 ,先形成一个统揽全局的总体开发思路 ;然后在这一总体思路指导下 ,结合当前区域经济实际 ,选择今后一定时期有重大发展前景的支柱产业 ;进而兼顾支柱产业近期发展与中长期更新要求 ,着手培育具有自主“造血”功能与发展后劲的区域经济“发动机”。基于这一现实考虑 ,我们提出了着眼“绿洲古道区域经济整体创新开发”的河西地区区域发展战略设想 ,其内容概括地说 ,就是“一个开发思路 ,两个产业支柱 ,三个创新发动机”。一个开发思路—…     

国家经济社会发展战略与宁夏经济

国家经济社会发展战略与宁夏经济李彦和新中国成立以来，我国经济发展战略大体上可以分为改革前的均衡发展战略、西倾区域经济政策和改革以来的非均衡发展战略、东倾区域经济政策两个阶段。在这两个阶段中，从地区利益的角度来看，前者对宁夏经济发展有利，后者对宁夏经济...     

围绕沿海经济发展战略做好财政工作

最近,党中央、国务院批复了我省“深化改革、扩大开放、加快外向型经济发展的请示报告”,这是我们福建贯彻十三大精神,实施沿海地区经济发展战略,加快发展外向型经济的一个战略转折点和新起点,也是我省财政工作进入新的发展阶段,加速财政发展的极好时期。我们必须树立强烈的责任感,紧迫感的压力感,紧紧围绕贯彻落实国务院《批复》,搞好我省全面改革开放的综合试验,不断解放思想,增强改革观念,提高开放意识,努力做好财政工作,为实施沿海经济发展战略多办实事,做新贡献。     

刍议实施西部大开发战略的组织和管理问题

实施西部大开发战略,中央政府居于主导地位,故应增强中央政府协调区域经济发展的能力;同时,要提高区域经济的组织管理水平和能力:为此,要做到对本区域的“区情”有科学的认识;要加大改革开放的力度;要处理好政府宏观调控与市场调控之间的关系,区域经济发展与环境保护、社会进步的关系;要将提高人力资源素质作为基础的和根本的工作,长抓不懈等:当前西部开发应重视区域经济持续健康发展的人力资本、制度规则、区域传递等因素的培育,遵循整体性等原则积极推进区域产业结构升级和优化。     

郑州航空港临空经济发展对区域发展模式的创新

作为区域经济发展的增长极,临空经济区带动区域经济发展的路径是:微观上改变区域发展要素禀赋,中观上实现与区域产业耦合,宏观上促进区域税收和就业增长。作为我国临空经济发展代表之一的郑州航空港经济综合实验区,在深化管理体制改革、推进"五化同步"、打造"一个载体四个体系"、建设"四个河南"、促进供给侧结构性改革和整合河南临空资源等方面都起到十分重要的带动和示范作用。结论认为,供给侧结构性改革需要加快发展融入国际前沿的临空经济,在"一带一路"战略实施中发展临空经济也大有可为,郑州临空经济发展推动了区域发展模式创新,为我们展示出未来区域发展新"四化"趋势。依托于国际航空运输体系的临空经济进一步发展,有可能改变自工业革命以来区域发展重点一直在沿海或沿江地区的发展模式,开辟出区域发展热点重返内陆地区的新时代。     

论我国经济重心的转移和国民经济发展新战略

最近几年,我国经济学界把一系列关系到社会经济发展的重大经济问题,都放在“经济发展战略”的总题目下面,进行了广泛的讨论,其中有些问题已经取得了比较一致的看法,这对于开创我国社会主义现代化经济建设的新局面,无疑具有很重要的意义。但是,在讨论我国经济发展战略问题的时候,一般很少涉及我国经济重心的变动和发展,这是一个严重的缺陷。因为,离开了经济重心的变动和发展,经济发展战略就失去了客观基础。所以,本文拟就我国经济重心的转移和国民经济发展战略问题,谈点粗浅的看法,以期引起大家的讨论。     

营造“环郑州经济圈”的若干设想

营造“环郑州经济圈”的若干设想周建秋（郑州市人民政府）“环郑州经济圈”的区域结构及优势由于我国东西经济发展极不平衡，国家在９０年代初开始实施沿长江发展战略，试图通过长江这条黄金水道，实现我国经济的“东推西移”。就目前的资源、交通基础、经济发展水平等条...     

论可持续发展与国民素质教育

追求可持续的发展,是人类发展观的一个根本变革。将可持续发展战略纳入我国“九五”计划和15年长远规划,这在我国国民经济和社会发展史上具有划时代的意义。要做到可持续发展,最重要的是要实施好“科教兴国”、全面提高国民素质的战略。本文就“可持续发展”与“科教兴国”提高人口素质问题谈谈粗浅认识。一、可持续发展是崭新的社会文明观从人类社会关于“发展”思想的演进史来看,大致经历了两次重要的转折,形成过四种主要发展观。首先是“经济增长论。”这是一种以西方发达资本主义社会的经济发展为依据的传统发展观。但是,资本推动…     

运用系统工程理论制定县级经济发展规划的构想

一个地区选择什么样的发展战略和战略目标,以及为达到战略目标制定什么样的战略重点、战略措施和战略步骤,对经济的发展和人民生活环境的改善至关重要。因此,进行县级中长期经济发展规划的研究,科学地制定县域中长期经济发展战略,意义深远。建国以来,我国一直以高速度增长作为经济发展战略的主要目标,并特别千篇一律地以某一部门某一产品作为“纲”来强调经济发展,这种片面突出重工业的发展和“以粮为纲”的发展模式,带来了国民经济发展的失调和一系列的社会生态问题。总结过去,我们在制定、实施经济战略规划方面有过不少经验教训。这些经验教训归纳起来主要有三点:一是对发展战略问题缺乏比较系统的、深入的研究,没能很好地在自然科学和社会科学的结合上为战略目标的制定提供科学依据,从中找出一些规律性的东西。如我国五六十年代全民大办钢铁,农业片面强调“以粮为纲”,就是典型的例子。二是发展战略缺乏稳定性和连续性。由于政出多门,多种方案,导致方向不明,任务不