农村土地使用权流转机制与农民增收问题探究

在我国土地问题是“三农”问题的核心和基础,但是由于经济和社会的发展,农村现在的家庭联产承包责任制,已明显不利于新型农业技术的应用、农业结构的调整和实现产业化的经营,而且成了限制农业进一步发展的瓶颈。农村土地使用权流转是指土地使用的权流转使用,其含义是：拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。这是一种优化土地资源配置、实现现代化规模经营、促进劳动力转移的重要途径,也是由传统农业向现代农业转变的必然要求。因此,进一步完善农村土地承包经营权流转制度,规范土地合理有序流转运作,确保农民的合法权益在流转运作中不受到侵害,是农村可持续发展之路的必然的选择。本文就对农村土地使用权机制流转过程中出现的问题以及对农民的增收作用进行探究。     

土地流转农民权益保护问题的探究

土地流转是指在不改变农村土地所有权性质及土地农业用途的基础上,农民依法自愿将其土地承包经营权转移给他人的行为。土地流转实现了农业资源优化配置,提高了农民收入,促进了农业经济的增长。土地流转能否健康发展取决于土地流转主体的权益能否得到有效保护。然而,在现实中,农民作为土地流转主体其权益受到侵害的现象时有发生,     

浅谈农村土地流转问题

农民与土地唇齿相依,土地是农业发展最基本的生产资料,所以农村土地制度的完善与否,土地流转机制是否适应现代经济的市场化发展,将对国民经济的发展产生深远的影响。推进土地流转是深化农村改革发展的必然要求,而保持现行农村土地制度大体框架不变则是稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度的题中要义。     

农村土地股份合作制度变迁机理与产权特征研究

土地股份合作制改革始于珠江三角洲,它是在联产承包责任制基础上的一种内生型的制度变迁.它实现了土地所有权、使用权、收益权的分离,解决了农村经济现代化中的相关障碍问题,加速了农业产业化与农村经济现代化的进程,土地股份合作制不是土地制度改革的最终目标,只是改革的一个阶段。     

农村土地股份合作制度变迁机理与产权特征研究

土地股份合作制改革始于珠江三角洲,它是在联产承包责任制基础上的一种内生型的制度变迁.它实现了土地所有权、使用权、收益权的分离,解决了农村经济现代化中的相关障碍问题,加速了农业产业化与农村经济现代化的进程,土地股份合作制不是土地制度改革的最终目标,只是改革的一个阶段.     

一项旨在大幅提高农民收入的农村发展政策

中国将采取一项旨在到2020年前大幅提高中国农民收入的农村发展政策，这可能将是多年来最重大的经济改革。这项新政策旨在刺激农村地区的市场经济发展，缩小巨大的城乡收入差距。学者和政府顾问说，新的政策将使中国的8亿多农民得以不受限制地进行土地使用权的交易。从理论上说，新政策将进一步保障农民的土地使用权，使他们能更好地利用使用权达30年的小块土地。     

土地流转过程中农民权益的保护问题

目前，土地依然是我国大部分农民的最为可靠的保障，大部分农户主要依靠农业特别是土地来维持生存和寻求发展；另一方面，随着乡镇企业的迅速发展和农村劳动力大规模区域流动，农村部分劳动力向第二、第三产业转移，使得土地流转市场的形成和发展成为可能。据有关资料，我国1998年有9．8％的农户转出了土地，转出土地面积占村组     

建立土地流转制度,促进区域农业生产规模化经营

土地作为一种生产要素 ,只有合理流动 ,才能提高使用效益。特别是在当前发展农业产业化和推动农业结构战略性调整的过程中 ,实现区域农业生产规模化经营 ,要求建立农村土地使用权的流转机制。本报告将对我国目前土地流转①的现状、如何建立农村土地流转制度以及相关的一些问题进行分析和探讨。一、土地流转是区域农业生产规模化经营的基础条件农业是自然再生产与经济再生产相交织的物质生产部门 ,其要素资源和自然生态条件在地域分布上存在着明显的差异性。因此 ,充分发挥各地的比较优势 ,形成区域农业生产规模化经营是现代农业的基本要求。…     

推进城乡统筹保护农民土地——学习十七届三中全会《决定》

统筹城乡是中国发展经济社会的必然选择。从中国当前的实际看,统筹城乡的主要目标是促进农业发展、农民增收、农村繁荣,为此必须建立农民土地权益保障机制、农业生产发展激励机制、农村建设投入机制、农民工权益保障机制以及以工促农、以城带乡的长效机制。统筹城乡要加强城乡要素流动,但要素流动不应成为对农业削弱、对农村的蚕食、对农民的剥夺。城乡要素流动要坚决保护好耕地,加强土地承包经营权流转管理和服务。     

推进土地股份合作制实施中的民意考量

在维持现行农村土地基本制度和保有农民土地产权的前提下,递进式推行以能动协商和自愿参与为基础的土地股份合作制,有助于提升农业规模生产效益、激活农村经济、培育农民集体理性、实现农民非农转移的稳定性。农村土地股份合作制有效实施的关键是唤醒农民的入股意愿,而民意的充分采集和尊重须为制度实施前可行性评估的必要环节。在土地股份合作制实施中,建构适合农村社会生态的商议协调机制、纠纷解决机制和退出机制,保障农民直接参与民主监督、民主管理和民主决策,有效遏制土地股份制代理人的失范管理行为。     

土地增值税清算的问题及对策探讨

实施土地永久使用权制度,是为了鼓励投资者做好实业,鼓励投资者投资土地、开发土地.但如果国家管理调控不当,将可能导致土地垄断、土地投机以及土地食利阶层的出现,随之将会出现土地抛荒和实业荒废.要科学设置税费,强化土地调控,让土地永久使用权制度成为经济社会发展的永恒源动力.     

河北：开出土地经营权抵押贷款“第一单”

4月10日。河北土地经营权抵押贷款开出“第一单”一邯郸银行向邱县两家新型农业经营主体发放土地经营权抵押贷款500万元。两家经营主体的交易品种涉及农村土地承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农村集体经济组织股权、农村集体资产所有权和经营权、农村宅基地使用权和房屋所有权、农村集体建设用地使用权等。     

小议完善农村集体土地所有权制度

据我国《民法通则》第74条规定“劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有”。劳动群众集体组织享有对其财产的占有、使用、收益和处分的权利。我们都知道，农村土地所有权是集体所有权的主要形式。概括起来，农村集体土地所有权的主体在法律上大致有三类：（1）村民集体所有，由村农业生产合作社农民集体经济组织或者村民委员会经营、管理；（2）已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有；（3）如果村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农民集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济的农民集体所有。《铖市房地产管理法》第8条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，其使用权，方可有偿转让。首先，要完善集体土地所有权制度，就要明确集体土地所有权的主体。同时，要明确村委会本身不是集体土地的所有人，它只是作为全体村民的代表行使土地所有权。其次，要完善集体土地所有权制度，必须理清集体土地所有权的客体范围。建设用地指已用于非农业目的的土地，主要包括：宅基地、乡村企业用地、乡村公益事业用地、乡村公共设施用地。第三，要完善集体土地所有权制度，土地家庭承包经营制度的完善是核心和重点。     

2005年中国农村土地使用权调查研究——17省调查结果及政策建议

基于中国人民大学和美国农村发展研究所(RDI)2005年组织的17省农村土地调查数据,对中国农地使用权的现状和特点进行了描述,具体分析了农户30年土地使用权不变政策的落实情况,重点阐述了土地承包合同和证书的发放对农户行为的影响,并提出以下建议:向所有农民发放符合规定的合同和证书;提高征地补偿标准并给予农民更多谈判权;缩小征地中的“公共利益”范围并促进程序公正;缩小《农村土地承包法》中“土地调整”的范围;允许农民用其土地产权作为抵押或信贷的担保;给有需要的农民提供法律援助;考虑设立专门的土地审判委员会或土地法庭等。     

新农村建设在福建——深化农村土地制度改革

深化农村土地制度改革，应先从赋予农民永久土地使用权入手．逐步向建立农民个体土地所有制过渡。 新农村建设的首要任务是发展农村经济，为此，必须突出工业。加快推进农村工业化进程。 为扎实推进新农村建设。必须不断扩大农村公共服务。为农民提供更多的公共产品和公共服务。 财政部门应在这几年实践基础上．围绕海峡西岸经济区在新农村建设的目标、任务，从“五个立足”入手，促进农民增收、农业增效、农村稳定繁荣。     

农村土地流转机制创新研究

结合中央提出加快推进农村土地承包经营权流转,优化农村土地资源配置,积极推进土地集约化、规模化经营,提高农业规模效益,促进农业增效。农民增收和农村发展的重大战略思想,本文从土地流转的模式、现状、存在的问题、把握的基本原则等几方面阐述土地流转机制创新。     

我国农村土地流转的因素分析和对策建议

农村土地流转是农民实现规模化经营的重要手段,影响农民土地流转的因素很多,从经济发展程度和产业结构,产权关系,市场体制机制,农民的社会保障等四个大的方面分析对农村土地流转的影响,接着提出了大力发展农村经济调整农村产业结构,建立有效的市场机制,明确土地产权等促进土地流转的建议。     

土地确权新政

国土资源部10月下旬发布了《确定土地所有权和使用权规定》(征求意见稿),向社会公开征求意见。该《意见稿》是1995年国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》的更新版。此次新《规定》最大的变化是取消了"城市市区范围内的土地属于国家所     

土地股份合作制对发展现代农业经济的启示

土地制度是农业经济的基础。本文通过分析家庭联产承包责任制的内部矛盾对发展现代农业经济的制约,认为以土地股份合作制为基础,发展农工商一体化、产供销一条龙的农业产业化经营是解决这一问题的有效途径。     

农村土地流转合作社实践研究

在我国农村，大量的年轻人进城打工，导致土地大量撂荒。随着我国农业产业化目标的确定，推进土地流转，实现土地规模化经营十分重要。产权不清为农地的流转设置了障碍，且缺乏强有力的维护农民利益，平衡各方利益的组织，因此探索土地流转的有效形式十分重要。 “农村土地流转合作社”是把土地以股份合作形式与农民专业合作经济组织相结合的产物。本文主要通过实地调查法和资料分析法，分析其在实践中的发展状况，总结经验与问题。