对口支援西部民族地区高校的若干思考

从国家组织实施对口支援西部地区高等学校计划的意义及其理论与现实依据出发,分析了西部大开发战略实施以来我国对口支援西部民族地区高校发展取得的成效和存在的问题,提出了新形势下贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、创新对口支援内容与方式的思考与建议。论述了对口支援应以民族地区高校为战略重点,把全面提升民族地区高校服务区域经济社会发展的能力作为今后对口支援的核心目标,创造更加完善的公共教育政策环境与对口支援制度体系,形成支持西部民族地区高校发展的长效机制和有中国特色的高等教育对口支援模式。     

新时代对口支援民族地区的政策实践、 内在机理与优化方向

新时代对口支援民族地区在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥了巨大作用,彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能。基于系统化的国家治理视角,从治理体系、治理能力和治理效能三方面,对新时代对口支援民族地区政策与国家治理的内在关系进行分析,有利于深入理解对口支援民族地区实践。作为国家治理体系的组成部分,新时代对口支援民族地区实践呈现聚焦脱贫攻坚、支援重心转向社会民生领域、运行机制不断完善等特征,并从目标指引、价值导向和组织保障三个维度服务于国家治理能力建设。为提升国家治理效能,从创新支援形式、完善考评体系、推进制度化建设等方面提出了提质对口支援民族地区的政策建议。     

发达地区对口支援欠发达民族地区政策实施绩效及对策研究——以来凤县为例

以武汉市对口帮扶来凤县为例,总结了其措施、成效、经验和不足。在此基础上探讨了发达地区对口支援欠发达民族地区应处理好的四种关系：在对口支援和自力更生关系方面,应以对口支援为辅助,自力更生为根本;在＂输血＂性支援和＂造血＂性发展关系方面,＂输血＂是手段,＂造血＂才是目的;在城市基础设施建设支援和农村经济发展关系方面,城市基础设施支援应为次,农村经济发展应为主;在支援经济发展与民族传统文化保护和发展关系方面,支援欠发达少数民族地区经济发展离不开少数民族传统文化的保护和发展。     

对口支援:扶助民族地区教育的重要途径--四川广播电视大学对口支援民族地区教育的实践和思考

四川民族地区教育亟待扶助 ,对口支援就是扶助民族地区教育的一条途径。四川电大对口支援民族地区教育的实践表明 ,对口支援不仅有助于民族地区教育的发展 ,也有利于政治稳定、民族团结和睦。全社会都应关注民族地区教育 ,让对口支援活动持续健康开展下去     

对口支援资源配置的效率评价及其影响因素分析——以对口支援西藏为例

对口支援政策有力地促进了区域经济协调发展。评价对口支援的资源配置效率并寻求其提升路径,对解决对口支援的有限投入与巨大需求之间的矛盾具有重要意义。以对口支援西藏为例研究主要经济因素对对口支援资源配置效率的影响,结果显示:对口援藏资源配置的效率总体上处于较高水平,并未出现资源的使用效率极低和过度浪费等极端状况,但部分年份对口援藏资源配置的效率较低,其中规模效率较低和纯技术效率较低分别是对口援藏早期和当前阶段配置效率低下的主要原因;对口援藏资源配置的效率在空间上呈现出经济最发达地区和最落后地区效率较高而经济发展水平居中地区效率较低的"极化现象",技术进步对各受援地的对口支援效率增长贡献均呈现出越来越重要的"趋同化现象";对口援藏的全要素生产率(TFP)在波动中略有上升,并且主要依赖于技术进步的贡献;经济体制、教育水平、农业发展水平、政策导向对对口援藏资源配置综合效率具有显著正向影响,中央财政补贴和城乡消费差距对其产生显著负向影响,而区域经济发展水平对其既产生正向影响,也产生负向影响。     

城市图书馆"对口支援"模式探讨

文章从充分发挥和利用经济发达地区图书馆优势资源的角度出发,结合农村、社区、企业、偏远贫困地区图书文化建设的现状,阐述了实现图书信息"对口支援"的现实意义、可行性分析和存在的问题,并针对跨省市、同城或辖区等不同的地区和对象,分别提出了相应的图书"扶贫"、"对口支援"的模式和建议。     

对口支援少数民族地区的政策变迁与发展前瞻

对口支援是富有中国特色的社会政策,在少数民族地区开展的对口支援形成了较大的规模和相对固定的政策模式,观察对口支援中的项目选择、资金安排、人力资源保障方面,发现对口支援的效益有进一步的提升空间。     

对口支援三峡移民政策分析

从理论与实践结合的角度分析对口支援政策,阐述了对口支援政策实施的基本情况,说明了对口支援政策实施的作用与意义,并从理论和实践的对比分析中指出了对口支援政策今后实施的方向。     

对口支援促进边疆民族地区治理创新的途径及其优化

在国家治理体系和治理能力现代化进程中,对口支援可以通过治理思想和实施资源两个维度促进边疆民族地区的治理创新。据此,对口支援促进边疆民族地区治理创新的途径可分为直接实施型、思想启发型和资源辅助型三种。从边疆民族地区治理能力提升的内在要求来看,促进边疆民族地区自主创新是根本目标,也是优化对口支援关系的关键之处。为此,要确立从援助到协作再到合作的对口关系发展策略,调整对口支援的具体内容和实现方式,并高度重视发挥市场和社会力量的作用。     

民族地区教育对口支援政策七十年回顾与展望——基于政策要素与政策工具的二维分析

民族地区教育对口支援政策是具有国家强制性、地区互动性的跨区域合作教育治理机制,体现了社会主义制度的优越性。本研究选取70年来民族地区教育对口支援的相关政策作为研究样本,并基于政策要素与政策工具的二维分析框架展开讨论。研究发现,70年来民族地区教育对口支援政策形成了"兜底性"发展(1949-1975年)、"追赶式"发展(1976-1999年)、"跨越式"发展(2000-2011年)、"内生型"发展(2012-2019年)四个阶段;民族地区教育对口支援政策演进呈现出政策主体多元化、政策工具差异化、运行机制内生化等特征,但也暴露其政策主体责权边界不明、政策工具运用失衡的问题。民族地区教育对口支援政策要提高政策主体与对象适切性、合理搭配教育政策工具、适当增加自愿性工具,进而提高其对民族地区教育内生发展趋向的适应力。     

全面建设小康社会论析

指出了“小康”一词的源出及“小康社会”概念的提出 ,论述了全面建设小康社会目标的战略地位 ,提出了对全面建设小康社会的“全面”之理解方式 ,分析了全面建设小康社会经济目标的量化标准 ,论证了全面建设小康社会奋斗目标实现的可能性     

和谐社会的历史方位与现代化发展战略的统一

和谐社会是中国现代化发展战略的新的构想和内容,是中国共产党对中国社会发展的历史方位和社会矛盾深刻认识的结果。社会主义初级阶段和全面建设小康社会是构建和谐社会的历史方位和出发点。我们要从全面建设小康社会的总体布局中把握和谐社会的建设,使和谐社会建设服务和服从于全面建设小康社会的战略目标。构建和谐社会还要从我国处于社会主义初级阶段的基本国情、从全面建设小康社会的历史特点来处理和谐社会构建的阶段性特征。     

东西部高校“对口支援”政策执行分析

东西部高校＂对口支援＂政策的执行需要相关条件作支撑,必要的政策资源、顺从的目标群体、执行人员的素质和工作态度、受援高校与支援高校的沟通和协调及政策执行的环境等都是这项政策执行需要的条件。但是在现实执行中依然存在一些问题,影响了东西部高校＂对口支援＂工作的开展,分析问题、提出解决策略,对双方学校的发展大有稗益。     

“三个代表”：全面建设小康社会的行动指南

小康社会是一个经济、政治、文化等全面发展的社会阶段;全面建设小康社会,必须以"三个代表"重要思想为指导;在全面建设小康社会的基础上才能实现中华民族的伟大复兴.     

在城乡统筹发展中实施农村人才培养计划

根据重庆市统筹城乡发展的目标,到2017年要在全市实现全面小康,较全国率先三年达到全面建设小康社会的目标。也就是说到2017年,重庆市广大的农村地区都将步入全面小康的水平。目前,重庆市现在有人口3200万人,其中城市人口1200万,农村人口2000万,预计到2017年重庆市城市化水平也将接近70%,但还将有600多万人口生活在农村,而这600多万农村人口是否能步入小康社会,将直接影响到重庆市在2017年达到全面建设小康社会的目标。     

武陵山民族地区农村全面建设小康社会的战略选择

由于不同地区包括经济基础、小康条件、人文素质等在内的实际情况有别,各地区在全面小康建设的进度上会有所差别。这种差别决定了各地区全面小康社会的战略选择必然呈现多样性。准确定位武陵山民族地区农村当前所处的小康建设阶段,科学选择符合本地区实际的全面小康建设战略对于小康基础薄弱、小康实现程度较低的武陵山全面小康建设尤为重要。武陵山民族地区农村全面小康建设的战略选择包括三个层次：宏观战略--可持续发展战略是导向;中观战略--跨越式发展战略是动力;微观战略--特色式发展战略是保障。     

边境民族地区全面小康建设的模式选择--广西东兴京族三岛小康建设的调查研究

广西京族三岛小康建设的现实说明,"家庭自主"建设模式虽然取得了明显的成效,但这种模式存在不少缺陷,未能适应改革开放深入发展的需要;为加快全面建设小康进程,边境民族地区应选择"适时转换模式"的模式,即由"家庭自主"模式转换为"集体联动"模式;再转换为区域互动模式.小康建设要以推进城镇化为主要载体,地方政府要为小康建设提供大力支持和优质服务.     

全面建设小康社会与合并高校沟通机制创新

全面建设小康社会是中国下一阶段社会理想的追求目标。从全面建设小康社会的内涵、特征和要素分析中,建立学习型社会是当务之急。而建立学习型社会之根本,在于数字化信息的网络化交流,这是在现代信息技术发展基础之上的人类沟通方式的一场深刻变革。在这场沟通方式的变革中,合并高校要抓住机遇,面向小康社会,率先成为学习型组织,创新沟通机制,解放生产力,实行知识管理,建构自组织创新网络和终身教育体系,在全面建设小康社会中发挥应有的作用。     

对民族地区农村全面小康社会建设的思考

全面建设小康社会是一项复杂而庞大的系统工程,而民族经济发展则是民族地区小康社会建设的基础;民族地区小康社会建设的滞后性决定了它必然成为我国小康社会建设的重点和难点;民族地区农村小康社会建设必须紧紧抓住基础设施建设、产业结构调整、实用技术推广与人才培训以及基层组织建设等几个重点.     

以“十六大”精神为指导 全面推进兵团小康建设

党的“十六大”报告提出了全面建设小康社会的奋斗目标 ,是指导党和国家各项事业在新世纪实现大发展的纲领性文献。贯彻落实党的“十六大”精神 ,在屯垦戍边领域实践“三个代表” ,实现“发展壮大兵团 ,致富职工群众”工作目标 ,要求新疆生产建设兵团 (简称“兵团”)充分认识全面推进小康建设的重大意义 ,切实把小康建设作为当前各项工作的重心 ,按照“十六大”精神的要求加快兵团小康建设。该文按照“十六大”关于全面建设小康社会的要求 ,对全面推进兵团小康建设进行了探讨。