养老保险制度改革的理论与实践

社会保障制度是国家和社会依照一定的法律和规定,对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度。社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会救济等多方面的内容,而以社会保险为其最重要的组成部分。     

关于改革和完善我国社会保障体系的几点思考

社会保障体系的改革已经成为当前我国公众普遍关注的热点问题,社会保障体系主要包括社会保险和商业保险。社会保险是由国家通过法律手段对全体劳动者强制征缴保险基金,用以对其中丧失劳动能力或失去劳动机会的成员提供基本生活保障的一种社会保障制度,包括社会基本养老...     

从“社会保障—社会救助—贫困”到概念的泛化和统一

社会保障包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等,社会保障制度是一种国家安全制度.社会救助从属于社会保障,是社会保障的基础.贫困是社会保障制度产生的根源,社会救助的目的在于解决社会中的贫困问题.社会保障制度是一项公益事业,而绝非慈善事业.社会救助的概念是受到社会保障和贫困的概念以及社会经济发展状况限制的,三者的概念在发展的同时必须统一.     

第八讲 关于社会保障制度

社会保障是国家和社会依据一定的法律和规定,对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度。它通常表现为对需要保障对象提供的救助和补贴。它包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等,其核心是社会保障。     

台湾地区的社会保障行政制度

社会保障行政由社会保险、社会救助、社会福利三部分组成。逐一评述我国台湾地区的社会保险制度、社会救助制度、社会福利制度,其中重点阐述社会保险制度,并与我国大陆的相关制度加以对比。在此基础上,探求台湾地区的社会保障行政制度可资借鉴的经验,具体而言,包括:社会保障行政制度"立法先行";扩大社会保障的覆盖面,履行保障人权的国际义务;社会保险从"综合性"逐步向"单一性"转变;提高社会保障领域立法的层次和适时调整社会保障政策。     

社会保障的三个辩证关系

社会保障是依据一定的法律和规定,为保证社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴,是既包括社会保险又包括个人储蓄积累保障在内的各项保障制度和措施的总称。按保障资金筹集方式、保障目标分类,我国的社会保障制度大致由三大部分构成。第一部分主要是由国家财政支付资金的社会保障项目,包括社会救济、社会福利、优抚安置、社区服务等。这部分属于国民收入再分配的范畴,体现国家对达不到基本生活水平的社会成员应尽的救助责任,体现社会公平的原则。第二部分是由国家立法强制实施的社会保险项目,包括养老、失业、医疗、工伤和住房保…     

中国残疾人社会保障制度现状及完善策略

根据第二次全国残疾人抽样调查汇总数据,可以对中国残疾人社会保障(主要分析社会保险、社会救助)状况特别是存在的问题作出比较全面深入的分析.在制度建设上,中国残疾人社会保障制度建设的目标是建立一个比较完善的现代社会保障制度体系,当务之急是根据社会现阶段所能提供的各种实际条件,构建残疾人社会保障制度的过渡模式.在推进残疾人社会保险制度建设的政策选择上,一是全面提高残疾人社会保险的覆盖水平;二是加大对失业保险和工伤保险的实施力度;三是重点关注社会保险水平较低的残疾类型及青年和高龄残疾人;四是推动各地区残疾人社会保险均衡发展;五是加快农村地区社会保险制度建设.     

论社会保障发展的三个历史阶段及其特征

社会保障发展历史主要经历了社会救助、社会保险、社会福利三个发展阶段。社会救助型社会保障阶段是社会保障制度发展进程中的初级阶段,是现代社会保障的源头;社会保险的出现及普及化,标志着近代社会保障进入了现代社会保障阶段,即社会保险型社会保障阶段,它是保障项目较多、水平适度并制度化发展的社会保障制度,属于社会保障制度发展的中级阶段,也是最为重要的阶段;在社会保险已经普及化的基础上,社会福利逐渐成为社会成员最关注和整个社会最重视的社会保障问题,开始进入社会福利型社会保障阶段,这是社会保障发展的最高阶段。每个阶段的目的、性质和水平都各有不同。     

德国社会保障法律制度述评

德国社会保障法律制度的建立和发展有其深刻的社会历史背景 ,首先是文化传统 ,其次是工人运动 ,再次是经济体制———社会市场经济。德国社会保障法包括社会保险法、社会促进法、社会补偿法和社会救济法。德国社会保障法的主要特点是 ,社会保险责任主体方面实行社会责任原则 ,由自治性社会组织———社会保险机构负责社会保险事务 ,收支模式是现收现付制 ,筹资形式模式是收费制。主要问题是社会保障水平过高 ,影响了人们的工作积极性 ;社会保障支出增长过快 ,财政和社会负担过重。德国社会保障法一直处于渐变中 ,主要是增加个人责任和自由     

德国社会保障制度述评

德国是近代世界上第一个建立社会保障制度的国家。迄今为止,在德国形成了以医疗保险、养老保险、失业保险为主体,事故保险、护理保险为辅助的社会保险体系,以及以社会保险为支柱,包括社会救济、社会抚恤,社会福利的庞大的社会保障体系。然而,随着人口老龄化问题的日益突出及经济增长速度的减缓,德国不断发展和完善的社会保障制度也陷入了困境。     

社会保障是西部开发的重要支撑——兼评《我国经济不发达地区社会保障问题与对策研究》

社会保障与社会化大生产相伴而生 ,随着市场经济的逐步发展而建立和完善。市场经济每向前发展一步 ,必须有相应的社会保障措施跟上 ,否则社会经济的发展就会受阻 ,社会生活就会发生动荡。可见 ,社会保障是市场经济正常运行的必要条件。我国社会保障制度涉及的内容很广泛 ,既包括社会保险 ,又包括社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄性积累等保障项目 ;而社会保障制度改革同样既包括完善社会保障管理体制、建立健全社会保障管理机构 ,又包括完善社会保障立法以及社会保障业的经营。社会保障决不是可有可无的 ,也绝不是等到经济…     

关于加快改革和完善云南社会保险制度研究

社会保险,是一项根据立法,由劳动者、单位和政府共同筹资,帮助劳动者在遇到风险时,防止收入中断、减少、丧失时候,以保障其基本生活需求的社会安全制度。社会保险制度又是一个国家社会保障体系的核心和基础部分,社会保障制度是完善的社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。当前,国有企业改革已进人到攻坚阶段,国有企业改革能否加快步伐和顺利进行,在一定程度上取决于社会保障制度的基础——社会保险制度的建立和健全。云南省作为“少、边、山、穷”的内陆边境省份,企业改革与社会保障之间的矛盾,目前虽还没有其他老工业省区尖…     

市场经济条件下社会保障制度的完善

市场经济条件下社会保障制度的完善杨思韬现状与问题社会保障是由政府运用收人再分配的手段为劳动者提供物质帮助和社会服务的制度。党的１４届３中全会《决定》指出：“社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障”。我们是社...     

新疆企业职工社会保障现状与分析

一、新疆企业职工社会保障现状目前 ,我区社会保障改革已经取得了较大进展 :社会保障制度的覆盖范围不断扩大 ;社会保障水平逐步提高 ;社会保障筹资渠道进一步拓宽 ;实施了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的政策 ,确保国企下岗职工基本生活得到保障 ,帮助国有企业下岗职工实现了再就业 ;确保了企业退休人员基本养老金按时足额发放。基本养老保险制度、下岗职工基本生活保障和失业保险制度、城市居民最低生活保障制度“三条社会保障线”已经基本确立并在不断完善。在我国的社会保障体系中 ,面向广大劳动者的社会保险是整个体系的重点和…     

开远市城乡社会保障体系建设的调查与思考

一、开远市城乡社会保障现状目前,开远市社会保障制度建设的基本情况是:以城镇职工基本养老、医疗保险和失业、工伤、生育保险为主要内容的社会保险体系比较完善,城镇、农村居民最低生活保障等社会救助制度不断完善,新型农村合作医疗制度快速推进。社会保障范围不断扩大,保障水平逐步提高,老年、失业、患病、工伤以及低收入群体的生活得到了基本保障,其现状的具体特征:     

西部地区社会救助存在的问题及对策——以宁夏为例

社会救助、社会保险、社会福利是现代社会保障制度的三大支柱。作为社会保障体系的重要组成部分,社会救助在整个社会保障体系中是呵护贫困群体的“最后一道防线”,是为贫困群体提供最起码生存需求和最基本生活保障的最基础的救助制度。目前,宁夏已基本建立起以城乡最低生活保障制度、五保供养制度为基础,以医疗救助、教育救助、住房救助、司法援助等单项救助为配套,以优惠政策和社会互助措施为补充,与经济社会发展水平相适应的城乡社会救助体系框架。     

我国社会保障制度历史、现状及面临的问题

我国“计划型”社会保障制度在体现社会主义制度的优越性 ,巩固新兴社会制度 ,显示和巩固国有经济地位等方面曾发挥了重要作用 ,缺点是 :存在不公正性 ,不能调节经济结构 ,缺乏必要的论证 ,带有阶层歧视色彩。 80年代以后 ,我国对社会保障制度的改革主要体现在如下几个方面 :1 .扩大了社会保险覆盖面 ;2 .保险社会化程度日益提高 ;3 .确立了失业保险制度 ,建立了社会保险基金 ;4.“保险型”社会保障模式逐步确立。在确立社会保障制度的主要目标方面 ,应坚持公平和效率兼顾的指导思想 ;在如何实行“保险型”社会保障制度的具体细节上 ,应建立“附合保险型”模式 ,即以社会保险为主 ,以社会福利为辅 ,以社会救助为补充 ;在社会保险基金的筹集问题上 ,应开征社会保险税 ,改行政性收费为强制性收费     

21世纪社会保险制度面临三重挑战:老龄化、全球化和信息化

社会保险制度最早产生于19世纪80年代的德国,是俾斯麦政府为了维护社会秩序的稳定和构筑社会安全网而推出的重要的社会保障制度,也得到了后续更多工业化国家的积极响应.这一制度不仅实现了由传统家庭保障向现代社会保障的转变.而且实现了工业社会的快速发展和人民生活水平的极大提高.但是当人类跨入21世纪,面临人口老龄化、经济全球化和科技信息化的挑战,如何建立可持续发展的社会保险制度,成为考验世界各国政府智慧的一道难题.     

浅论成都市社会保障体系建设及其特点

经过20多年的实践和探索,成都市已初步构建了适应社会主义市场经济需要的社会保障体系的基本框架,主要表现在以下四个方面:已经建立了比较完善的社会养老保险的基本制度,城乡基本医疗保险改革取得可喜成绩,城镇失业、工伤和生育社会保险改革的步伐不断加快,建立了以城乡最低生活保障为主导的社会救济制度.     

试论社会保障的强制性特点及我国社会保障制度的建立

社会保障制度是社会发展和社会进步的产物.它关注的是全体社会成员的基本保障,以求得社会的安全.在市场经济主宰人类社会的今天,世界各国都已将社会保障作为一种最基本的社会制度.人类社会保障制度的形成和发展,实际上是一个社会制度化的过程,在这个过程中,社会各主体包括国家、集体及个人之间相互作用、相互约