政治稳定的类型研究

对政治和社会稳定的追求是政府和人民的共同任务,但如果不计稳定的内涵而只求稳定的形式,则结果就是既迟滞了政治发展的进程,同时也不可能达到真实而长久的稳定。而政治稳定的模式有二,即社会主导型政治稳定和政府主导型政治稳定。要达到政治的长期稳定,必须重建政治架构和重塑政府权威。     

论我国服务型政府的建设与发展方向

作为服务型政府建设理论基石的治理理论,兴起于20世纪90年代,是在当时西方各国政府管理失效,面临众多管理危机时西方学者所探寻的理论出路。本文探讨了我国处于治理转型时期的服务型政府建设之路,以治理-善治理论指导政府转型,试图以治理理念揭示和分析服务型政府的基本方向。     

公共服务型政府:选择逻辑与发展战略

公共服务型政府的兴起有其历史的必然性,传统管制型政府内蕴的弊病、经济理论上的批判和社会领域的变革一起构成了公共服务型政府的选择逻辑.为有效推动公共服务型政府的建设,必须选择正确的发展战略:(1)核心战略--厘清公共服务型政府的边界与内涵;(2)竞争战略--利用市场竞争的力量驱动公共服务;(3)路径战略--选择适当的路径推进公共服务型政府建设;(4)效能战略--运用评估保障公共服务的成效;(5)文化战略--培育公共服务文化,倡导公共精神.     

服务型政府:我国政府发展的理性选择——关于服务型政府的内涵与合理性的思考

服务型政府是坚持公民本位、以人为本的现代政府,是坚持主权在民的民主政府,是服务公共利益、捍卫公民尊严的公共政府,更是权力受到约束的法治政府与有限政府。相对于管制型政府与发展型政府而言,服务型政府更有利于保障公民的自由与权利,更有利于促进社会和谐,更有利于维护社会公正,更有利于捍卫公民的尊严,更有利于促进经济的发展与社会的繁荣。服务型政府已经成为我国政府发展的理性选择。     

浅议社会转型与服务型政府的建设

我国的经济体制由原来高度集中的计划经济体制开始向社会主义市场经济体制转型,目前市场经济还没有完全建立,我国还处在这个转型期内。在这一特殊的转型期,经济社会呈现出一些特殊的状态。在这样的特殊时期,以及在不断现代化的过程中,我们都需要改变传统的高高在上的政府形象,积极建设服务型政府,满足社会不断增长的对公共服务的需要,促进社会的进一步发展。     

论我国服务型政府绩效评估的发展趋势

政府绩效评估随着政府改革的推进而不断完善,政府改革的主题与目标决定了政府绩效评估的内容和侧重点。我国服务型政府改革目标的确立,为改善政府绩效评估提供了新的制度基础和目标导向。政府绩效评估的发展出现了新的趋势:评估的价值取向由政府本位走向社会本位;评估的目标定位由内部控制走向外部问责;评估的内容由工作导向走向职能导向;评估的方式由"自发式"、"运动式"走向"自觉性"、"规范性"。     

论我国服务型政府建设面临的现实困境

目前我国服务型政府建设存在着学者积极思索、公众冷眼旁观,中央政府积极推进、基层政府敷衍了事,理论上讨论热烈、实践中举步维艰的现实倾向.服务型政府建设的现实困境逐渐凸显,包括理论支撑薄弱,实践发展盲目;政治系统合力不足,行政改革孤掌难鸣;政府内部规划不足,地区发展参差不齐;基层政府能力不足,服务理念和能力严重欠缺;公众参与普遍不足,政府回应被动而有限;施政理念扭曲错位,职能转变严重滞后;评估体系不健全,政府改革动力不足;监督机制弱化乏力,问责难以常态化且权威性不足.要切实推进服务型政府建设,就必须系统解决和突破服务型政府建设的八大困境.     

论我国政府公共服务职能的完善

公共服务是政府满足社会公共需要、提供公共产品的劳务和服务行为的总称。政府公共服务职能的完善是建构服务型政府的关键。由于我国服务行政理念还未真正形成,政府职权不清,依法行政还未落到实处,我们必须在进一步培育市场和中介组织、积极推进公共服务社会化、改进公共服务方法等方面,科学地把握公共服务的本质,坚持以人为本,完善政府公共服务职能。     

政府主导型展会的市场化发展对策分析

从资源依赖、路径依赖和作用依赖三方面对政府主导型展会存在的原因进行分析,同时指出其存在的主要问题,指明政府主导型不利于会展业的可持续发展。在此基础上,本文提出政府最终要把展会的经营让位于市场主体企业。为确保会展业的可持续发展,需要政府转变职能为会展行业发展创造公平公正的竞争环境,明晰展会产权关系实现展会项目的市场化运作,培养专业会展公司确保会展项目的专业化经营,引入第三方展会评估机制以保障展会项目的健康成长。     

我国旅游业政府主导型发展战略辨析

政府主导型发展战略是我国在现阶段发展旅游业所采取的一个重要战略 ,它既取得了巨大成就 ,也存在着一些问题。文章阐述了政府在旅游业中应起主导作用的几个重要领域 ,并对WTO背景下政府主导型战略工作重心的转移做了力所能及的展望     

发展主义的发展:政府主导型发展模式的理论探索

在人类社会经济发展的进程中,政府实际扮演的角色及其应该发挥的作用,是社会科学研究中最具有挑战性的问题。发展主义的第一波浪潮强调社会结构性因素的重要作用。随着新国家主义思潮的兴起,政府不再被视为社会力量的工具或者社会互动的平台,而是一种能够影响社会经济发展的独立力量。在新国家主义的背景下,早期的发展型政府理论基于东亚经济奇迹的案例研究,塑造了一种唯理性主义和唯道德主义色彩的政府形象。在各种反对、质疑和挑战声浪的冲击下,发展主义理论自身也在不断发展,出现了各种各样的修正版,修正的焦点在于矫正早期发展型政府理论的"新国家主义"倾向,转而借鉴新制度主义的分析思路,注重分析促使国家与市场、国家与社会良性互动的制度组合。     

民本政府:服务型政府的新发展

随着服务型政府建设的深入发展,民本政府成为服务型政府深入发展的必然选择.民本政府是一种以民主法治为基础、以公共需求为导向,关注民生、开启民智、重视民意、服务民愿、保障民利,坚持以公众利益为终极目标的理想政府模式.以民为本是民本政府的核心,尊重民权是起点,执政为民是宗旨,公共需求是导向,公共利益是目标;政府创新是建设民本政府的基本途径,服务型政府新发展——民本政府建设是中国行政体制改革下一步的重要方向.     

论我国构建服务型政府与行政文化建设

服务型政府建设与行政文化建设二者关系紧密,相互依存。对现有行政文化进行合理扬弃、整合、创新,构建与服务型政府相适应的服务型行政文化具有重要的意义。     

政府主导型发展模式的兴衰:比较研究视野

如何评价政府主导型发展模式,是国际比较发展研究学界的重要课题之一.在1980年代,发展型政府理论兴起,以解释东亚经济奇迹,之后成为有关政府主导型发展模式的理论基础.发展型政府意指一种特定的政府行为、政策和制度的总和,这样的政府拥有一批具有强烈发展意愿的精英,他们超脱于社会力量或利益集团的左右,有能力自主地制定高瞻远瞩的发展战略,并最终将有限的资源动员起来通过产业政策的实施推动所管辖地区的产业发展和经济成长.在全球化时代,发展型政府自身也面临转型的挑战.更为重要的是,政府主导型发展模式要取得一定的成功,发展型政府必须以“市场增强型”的措施来干预市场.     

政府主导型发展模式的调适与转型

政府主导型发展模式普遍存在,其实践促发了社会科学中"发展型政府"学派的诞生。然而,由于内在的制度性缺陷,政府主导型发展模式在市场化、全球化以及民主化的多方面冲击下遭遇挑战,发展型政府走向了调适和转型之路,从而成为比较发展研究的新热点。新自由主义转型论认为发展型政府将会或快或慢地转型为新自由主义政府,而新自由主义是市场经济健康发展的唯一正常模式。发展主义持久论强调政府主导型发展模式的韧性,认为发展型政府会进行改革、调适、创新,而并不会"正常化"为新自由主义政府。市场经济多元论认为世界各地的国家与市场、国家与社会关系具有多样性,过分强调政府干预神级表现的发展型政府理论不具有解释力,而具有重要意义的研究课题是制度的互补性和嵌入性。新的发展主义理论将重点放在探究哪些种类的制度组合能以何种方式促进经济成长,这种新制度主义的思考路径有广阔的前景。     

政府主导型青海农牧区经济的利弊浅析

由于地理环境、自然气候特殊的原因 ,青海农牧区不但现在是而且今后很长时期内仍然将是以养殖业、种植业为主的农业经济。从我国改革开放 2 0多年的实践看 ,以农业经济为主的青海农牧区经济 ,其市场化进程明显滞后于工业和服务业 ,由此而产生的利弊从上一世纪90年代以来已经显现。一、青海农牧区经济在较长时期内是政府主导型经济从上一世纪 80年代初至 90年代末 ,青海农牧区经济体制发生了三大变化 :一是“三级所有、队为基础”的人民公社改为乡、村和农业、牧业合作社 ;二是耕地由集体经营改为承包到户 ,牲畜、草场由集体经营分别改为“作…     

构建服务型政府与我国第三部门的发展

构建服务型政府的改革目标对第三部门的发展提出了客观要求,并为其发展开辟了广阔的道路。我国第三部门的发展“先天不足”;我国第三部门对政府的依赖性很强,缺乏独立性。在公共服务提供上,我国的第三部门还不能与服务型政府形成良好的竞争、合作关系。政府要处理好与第三部门的关系,并加强培养第三部门的独立性;加强第三部门自身建设,提升第三部门公共服务能力。     

西部旅游业实施政府主导型发展战略的对策探析

我国西部地区的现实情况以及西部旅游业要实现跨越式发展 ,决定了西部旅游业的发展必须实施政府主导型战略。政府主导型战略本质上是一个对市场经济条件下的政府行为进行合理界定的问题。西部旅游业实施政府主导型战略 ,地方政府在旅游开发中应发挥相应的职能作用     

服务型政府建构中政府流程再造的维度、阶段和类型

服务型政府本质上是后工业化社会公共行政的新型形态,是我国在继经济建设型政府之后人民企盼的、也是执政党和政府需要努力建构的更好、更高形态的公共治理模式.服务型政府建构的核心是始终牢记人民政府前面的"人民"两字,在发展新型电子政务的基础上,促进政府治理从强调经济管理转向关注民生社会建设和展开新型公共服务.因此,作为服务型政府建设的重要组成部分的政府运行流程再造必须紧紧依循新型公共服务和民生社会建设两个维度;必须依次经历完善传统服务流程和构建新型公共服务流程两个渐进阶段;必须兼顾实体性和虚拟性两种类型流程的再造.