加强管理,加强立法——再探经济特区立法问题

我国经济特区的立法工作,近年来已有较大进展。继《广东省经济特区条例》发布之后,广东省人民代表大会常务委员会依据《特区条例》精神和实际需要,于一九八一年十一月又制定、公布了《广东省经济特区入境出境人员管理暂行规定》、《广东省经济特区企业登记管理暂行规定》、《广东省经济特区企业劳动工资管理暂行规定》、《深圳经济特区土地管理暂行规定》四个单行法规,这对于吸引客商投资,促进特区发展,进一步办好、管好特区,具有重大的意义,起了良好的作用。但是,从当前情况看,特区立法工作仍     

深圳市南岗实业股份有限公司

深圳市南山区南岗实业股份有限公司位于南山区中心区，l992年特区农村城市化后，由原南光村委会企业公司转变体制建立的一家股份制合作企业，是由公司本部及四个经济发展部（南光村、桂庙村、新村、粤海门村）联合组成的经济实体，注册资本5480万元人民币。近年来，南岗实业股份有限公司始终坚持以科学发展观指导全局，     

涉外经济立法先行与广东经济发展

从法律经济学的视角看,涉外经济立法先行提供创新性的产权与交易规则促进了广东的经济发展。政策法律化、创新立法、模仿立法是涉外立法先行的重要经验。在新的经济形势下,应通过将广东特殊的涉外经济政策法律化、运用立法鼓励和引导外贸企业进行产业结构升级,借鉴国际商事规则与惯例,营造良好的法治环境并运用特区立法权的"变通性"进行创新立法等手段进一步促进广东经济发展。     

论洋浦经济开发区立法的若干问题

洋浦开发区正式启动前后,国务院、海南省政府及有关学者就从政治经济学和法学上解答了对洋浦开发的一系列疑虑。如果说,昨天的论证、探寻是为迟到的决策补课的话,那么,现在洋浦开发的全面展开已经从实践上向我们提出法治需求。基于此,拙文对洋浦立法的考察和几点建议就是必要的。 （一）洋浦开发区的法律地位以及与海南特区立法之间的关系 洋浦开发区是海南特区中的特区,在海南特区的地理位置和经济开放程度有其殊异之处。所谓经济特区,首先是指改革开放的前沿地带和试验区。在我国实行经济特区政策的同时,还有经济开放地带,就是以某个开放城市为基础,扩大地区、跨越省界、开放经济、发展技术,实行部分特区的政策。除此之外,还有沿海开放城市,即对内对外所起的作用,处于特区之后、经济开放地带之前的地位。通过特区——沿海开放城市——经济开放地带这几个层     

中国经济特区的“原创点”思考——“纪念经济特区建立20周年座谈会”述要

金秋 8月 ,是成熟的季节。 2 5日 ,正是 2 0年前全国人大常委会正式以立法的形式批准建立经济特区的前一天。此后深圳等几个特区相继诞生。 2 0年来 ,在党中央、国务院的直接领导下 ,在特区建设者和所有关心、支持特区事业的人们的共同努力下 ,我国的五个经济特区 ,沿着改革开放和稳步发展这一主线 ,取得了令人瞩目的巨大成就。未来的特区发展正面临着新的机遇与更大的挑战。为总结特区过去 2 0年走过的历程 ,展望 2 1世纪特区的未来 ,更好地发挥经济特区在我省率先基本实现现代化的示范和带头作用 ,30多位专家学者聚会珠岛宾馆会议中心 ,参…     

行政主导:香港特区管治之所需

实行行政主导体制,是香港特区管治之所需。因为,它不仅是香港历史实践的产物,而且是香港基本法的立法原意,同时它符合当今世界发展潮流的趋势,也适合回归后香港特区现状的实际需要。实行行政主导体制,有利于维护国家主权,有利于保持香港的稳定与繁荣。     

论公司转投资及其立法完善

公司转投资是以公司名义对其它法人实体进行长期投资进而成为其股东的行为。它不同于公司合并和公司分立，也不同于公司设立分公司和子公司。各国公司立法在对公司转投资是否限制问题上态度不一，支持与反对转投资限制的立法主张亦分别提出了相应的理论依据。我国立法对此所作出的限制性规定总体讲是适宜的，但其不足之处是缺乏法律后果的规定，致使司法实践中仍无法可依。因此，进一步健全和完善公司转投资限制立法已势在必行。     

股东派生诉讼制度研究

股东派生诉讼制度是公司法上的一项重要制度。它对于加强中小股东对公司经营管理的监督和约束，维护中小股东及公司的利益意义重大。《中华人民共和国公司法（修订草案）》中首次规定了该制度。根据我国实践的发展，结合国外的相关立法例，在今后的立法中进一步规范并不断完善该制度，是促进公司制度日臻完善的有效手段     

论公司有限责任制

论公司有限责任制张忠军有限责任是现代公司最本质属性之一，是世界各国商事立法的一项重要原则，也是我国公司立法的财产责任形式。我国公司法为什么要采取有限责任？如何评价其优势、缺陷？如何在公司法制的实践中完善？这些问题都是我国公司立法必须予以解决和回避不了...     

关于加速深圳经济特区建设问题的初探

一九七九年八月党中央正式决定,在我国南方边境的深圳市,试办经济特区,经过一年多来特区建设者们的实践,深圳经济特区的各项事业蓬勃发展,前景喜人。但在它迈步前进中,也遇到不少困难和问题,如客观上存在着资源和运输条件的限制,加上原有的经济管理体制,已不适应特区经济的发展;而新的经济管理体制又未确立,各项经济立法,跟不上特区经济建设的客观要求,因而在某种意义上表现为特区不特、灵活措施不灵。这势必影响深圳经济特区建设的发展。本文试图就有关深圳特区如何继续前进的一些主要问题,提出一些探索性的看法。     

深化经济建设 打造繁荣沙湖——深圳市坪山新区沙湖股份合作公司

近年来，深圳市坪山新区沙湖股份合作公司围绕“三保”工作目标，以实践科学发展观为指导，立足社区实际，把握坪山新城区，大运会分会场建设和特区内外一体化三大历史机遇，在公司一班人的正确领导下，经过不懈努力与奋斗，各项工作均取得了较好的进展和明显的突破。     

经济特区授权立法探析

1981年以来,全国人大及其常委会先后授权深圳市、海南省、厦门市、珠海市、汕头市分别制定法规和规章在各自经济特区实施。特别授权立法的出现,增强了授权立法的作用。因此,加强授权立法的研究,对健全立法体制,完善特区法制建设有着十分重要的意义。一、授权立法的性质和效力目前,理论界多将经济特区授权立法的性质和效力结合起来加以考察,主要有三种观点。1代理说。该观点认为,授权立法是“委任立法”、“委托立法”,其理论基于民法中的代理制度。授权立法权应当被看作委托机关所享有的立法权限的组成部分,由它产生的法的效力等级应同于授…     

浅析公司司法解散制度

公司司法解散是指公司经营出现显著困难、重大损害或董事、股东之间出现僵局时，依据股东的申请，裁判解散公司，以维护股东的权益的解散方式。公司司法解散的事由主要有公司陷入僵局和公司或股东的利益受到严重损害。我国新《公司法》对股东请求司法解散公司之诉也作出了规定，应该说这是我国公司法立法上的重大突破。但由于立法观念和现实条件的局限性，《公司法》关于公司司法解散制度的规定还有不足，因此需要建立相应的制度体系，使之逐步完善。     

论再造特区优势

目前人们对特区还有没有优势、能否形成新的优势，看法不尽一致。有两种看法颇具代表性：一种是习惯于躺在前！名年深圳改革开放的成就及原有优势上，沾沾自喜。不思进脱另一种是缺乏信心，以为特区已不特，优势不复存在，因而特区的前景堪忧，难以有所作为。这两种认识都不利于特区事业的发展。不久前，深圳市委市政府以党的十四大精神为指针，结合经济特区的实际及其面临的新挑战，明确提出要“抓住机遇、”发挥优势、再造优势、加快发展”的新目标。再造优势的提出，十四届三中全会《决定＞中关于要继续发挥经济特区作用的提法，对克服这…     

加强厦门特区横向经济联合的几个问题

今年6月，江泽民总书记在视察广东时指出，要经常研究加强特区和内地经济技术联合的措施办法，以支持内地贫困地区的发展。这对特区和全国经济的发展，都是一件非常有利和大有可为的事情。对厦门经济特区来说，加强同内地的横向经济联合具有重要的意义。一、内联对厦门及内地经济发展的作用厦门是一个海港城市也是一个海岛特区，资源匾缺，要发展经济，特别是要建成现代化、国际性的港口城市，更需要依托内地这个广阔的后方基地。办特区以来，厦门的内联有了很大的发展，在特区建设中发挥了重要的作用。截至1993年底，厦门已经同全国29个省…     

台湾公司股东会立法三题

股东会（大陆公司法称“股东大会、）作为股份有限公司的最高权力机关，在股份有限公司（以下简称“公司”）的发展中起着极为重要的作用。然而，随着股份公司的不断发展和资本的日益大众化，公司管理权被少数大股东所独揽的弊端也日益暴露出来。为了抗拒这一不良势头，世界各国公司立法纷纷对公司的行政管理权进行相应的调整，其中最引人注目的就是相应地缩小股东会的职权而扩大董事会的职权。台湾“公司法”在近十年来的修改中也顺应了这一立法潮流。虽然，由于海峡两岸公司立法所依托的基础很不相同，完全仿效台湾“公司法”的这些新规定…     

关于深圳特区农业发展战略的再认识

研究深圳特区开放型的农业是一个新课题。本文拟就深圳农业的范围及特征,特区农村产业结构的调整及农业外贸管理体制的改革谈一点看法。一、深圳特区农业的范围及其特征。特区要办农业,这是大家一致的认识。但是。特区的农业要办在哪里?这牵涉到有关特殊政策的实施,又存在不同的意见。因为随着特区城市建设规模的扩大,特区经济事业的发展,市区范围内农业用地的急剧减少;农业产值及务农人口比重的迅速下降等等。于是就有人认为,这一发展趋势是特区内将无农业或农业已无足轻重,特区农业就不能或不能完全实施各项优惠政策。因此,有关深圳特区农业都转到特区郊县宝安的农村去了;名义上包括有农业的综合性经济特区总体规划中,实际上没有农业了;特区范围内     

浅析公司超额转股投资的效力问题

在激烈的市场竞争条件下，公司通过转投资的途径加速资本扩张，增加市场占有份额已经成为最有效和最常见的经济现象，是公司求得生存和发展的重要途径，我国《公司法》对公司转投资数额做出了限制性的规定，实际运作过程中超额投资的现象屡见不鲜，本文通过对公司转投资行为性质的分析及国内外立法例的对照，对公司超额转投资的法律效力问题作粗浅探讨。     

对确立我国股东代表诉讼制度的立法建议

本文通过各国公司立法及相关学术观点的比较，对股东代表诉讼制度的一些基本问题和基本原理作了初步探讨，并结合我国立法现状及实际，提出了一些立法建议。本文认为，我国的股东代表诉讼制度应包含以下几个方面的内容：首先，应明确起诉原告股东的资格。其次，应明确代表诉讼的对象范畴。第三，应建立股东代表诉讼的激励与约束机制。第四，明确股东代表诉讼中的其他程序性问题，如管辖法院、诉讼时效期间等。     

论我国公司法律制度之完善

论我国公司法律制度之完善张国平现行公司法律制度之评述《公司法》的颁布，标志着我国企业立法走出了几十年来的误区，吸收了发达资本主义市场经济国家现代企业立法中的文明成果，是我国企业法律制度建设的重要里程碑。第一，明确了公司是我国经济生活中的基本主体，构筑...