创新信访工作机制切实维护社会稳定

近年来,我市从维护广大人民群众根本利益出发,扎实推行领导信访接待日制度、信访老户终结机制,大力推进信访交办督办工作,积极构建全市大信访工作格局,使大量的信访问题在基层、市内得到有效化解,越级信访大幅下降,信访秩序明显好转.我们主要从五个方面创新信访工作机制.     

领导信访接待日制度的法治化路径

正信访制度的改革目标与依法治国的目标是相同的。它们都要畅通公民表达不同意见的渠道以实现公民政治参与的权利,同时保障公民的监督权落到实处,并且保证公民的合法权利遭受侵害时能够得到有效的救济。领导信访接待日制度的法治化是信访制度法治化的关键所在,也是信访制度摆脱"人治"标签     

对信访案件不能只“接”不“解”

目前，各级政府都十分重视群众信访问题，多数地方开展了“市长接待日”、“局长接待日”等活动，有的地方开设了市长热线、局长热线、主任热线、县长热线等，有的地方的领导还频频在媒体上亮相，与信访群众面对面沟通交流，解决群众信访中反映的冤、假、错案，     

用行动明确信访工作责任主体 甘肃省级领导走上信访一线

甘肃省日前下发《省委省政府领导接待信访群众制度(试行)》,规定省委书记、省长、省委副书记、省委常委、副省长要亲自接待信访群众。省委、省政府领导接待信访群众原则上采取预约接待的方式。试行制度规定了省领导接待信访事项的内容和范围,并要求在接待过程中要提出处理意见,明确责任单位和办理时限,责任单位要认真落实,在限定时限内向负责接待的领导、省信访联席会议办公室报告,并向信访人答复或告知。     

树立为民理念是做好信访工作的前提

2008年5月10日,作为市委书记,我参加了领导信访接待日活动,这不仅是执行制度的行为,同时也是对信访工作作一些调研.淮安市信访局的汇报材料尽管很简短,但这是我到淮安来工作以后所看到的一份质量比较高的汇报材料.     

制度引领与治理嵌入：新时代党全面领导信访工作的双重逻辑——基于四川省什邡市的调研分析

加强党的全面领导是深入推进信访法治建设和信访制度革新的核心要义。制度引领与治理嵌入是新时代党全面领导信访工作的两条逻辑主线。在制度引领上,应密织党全面领导信访工作的制度网络,坚持党内立规和国家立法并重、"硬法"规制与"软法"补足并用,将党的全面领导入信访之"法"、入信访之"规"。在治理嵌入上,应优化党全面领导信访工作的治理格局,秉承党建引领和法治保障并举,将党组织和党员置于信访"网络化管理"和"网格化治理"的各个领域和不同环节,将党全面领导信访工作的制度优势充分转化为其服务民主治理和风险治理现代化的突出效能。     

探讨企业信访维稳工作的实践与思考

新时期做好信访维稳工作提出了工作思路和办法:认真落实信访维稳工作领导责任制;建立完善的信访预警制度;区别对待复杂信访诉求,提高认识,走出误区,夯实基础,创新信访维稳工作的理念、机制和方法,努力铸造队伍,树立形象,为企业发展创造持续稳定的稳定环境。     

信访终结机制悖论的诠解与破局之道

信访终结机制为何会产生"终而难结"的悖论,为何不能达到制度设计的初衷?立足于群众路线观点,可从信访终结机制、信访制度、国家政治大环境等方面一见端倪。信访终结机制悖论的解决之道也蕴藏在群众路线的理论中,从领导方式、群众观点、党的领导等群众路线的理论入手,就能使得信访终结机制走出"终而难结"的悖论,进而成为符合现代国家要求的信访体系不可分割的一部分。     

新时期县委办公室信访接待工作的“四忌四宜”

<正>信访接待工作是化解矛盾、为领导排忧解难的重要方式,是畅通民意、为群众纾解困难的重要途径。做好新形势下的信访接待工作,是构建和谐社会的题中之义,     

网上信访四大模式

正江苏淮安:"阳光信访"综合服务管理系统实现"六个全方位"4月10日至11日,全国网上信访工作现场推进会在江苏省淮安市召开。会议对深化信访工作制度改革,实行网上受理信访制度,全面推进网上信访工作,大力推行阳光信访作了专门部署。会议提出,到今年底前,基本建成全国网上信访信息系统,实现信访业务全部网上流转,让网络真正成为解决信访问题的主渠道。会上,江苏省淮安市、上海市、湖北省黄石市、广州市海珠区等单位介绍了网上信访工作的经验做法。本期监测对上述城市的网络信访模式进行梳理,如下。     

把握人民群众来信办理总体要求 探索办信工作新举措

<正>新的《信访条例》实施以来,我县先委、县政府领导十分重视人民葰众的各类来信工作,着力畅通信访渠道,把切实实施人民群众来信办理"三到位"制度,探索办信工作新举措,维护信访群众合法权益作为信访工作的核心任务来落实,使全县走访现象明显下降,信访秩序得到根本好转。     

信访制度的公信力从何而来

从2004年第六次全国信访洪峰发生以来,信访制度的合法性一直处于公众、媒体和学术界的质疑之中,甚至有人主张要"取消"信访制度。这种质疑主要源于信访制度运行成本高昂、信访工作绩效考核方式简单、少数信访老户受到不公正待遇、信访制度在     

创新工作机制 破解信访难题

当前基层信访中出现了许多新情况、新问题,疑难信访案件大量增多,原有的处置程序很多情况下不能有效地解决矛盾,疑难信访案件久拖不决,给社会稳定留下大量隐患.近年来,沁阳市针对这一现实问题,积极探索,大胆尝试,借鉴司法审判的做法,实行"疑难信访案件听证评议会"制度,初步建立了一套办理疑难信访案件的新机制,有效地解决了大量复杂信访问题.     

浅析制度化参与成为公共参与主趋势的原因

改革开放以来,随着市场经济的发展,公民权利和利益意识不断增强,维护自身权益的行为和领域大量增加。从城市到农村,从就业到移民,从环保到政务信息,从个人利益到公共事务,人们可以看到各种公共参与活动。目前我国公共参与的形式有：选举、信访、听证、诉讼、大众传媒、座谈会、民意调查、市长热线、领导接待日等等。在众多的参与方式当中,制度化参与占据越来越重要地位,成为主要的参与方式。本文从制度化参与的法制环境、成本、渠道三个方面,分析了在公共参与中之所以能够形成以制度化参与为主的多元参与的原因     

完善我国信访制度的法律思考

我国颁布实施《行政诉讼法》和《行政复讼法》之前,信访机构曾发挥过积极的作用。当前,信访制度的缺陷已逐步显露,因此,必须加强信访立法、剥离信访的权利救济功能、利用现有的政治资源及司法资源建立信访与法律服务结合的制度以重构我国的信访制度。     

域外民愿表达面面观

一般认为,信访制度是我国特有的一个制度安排。但从《信访条例》第二条对“信访”的定义可以看出,信访的法律性质是公民寻求公共权力救济以及公民对公共权力之行使所采取的合理合法的监督。从这个角度来说,信访这样的权利救济和利益表达制度又在世界范围广泛存在,如瑞典的议会监察专员制度、德国的诉愿制度、日本的苦情处理制度等。     

信访制度的功能异化:生成诱因与矫正之道

人民信访是我国政治生活中的一项十分重要的制度,对于密切党和群众的血肉联系、促进上下沟通乃至维护政治稳定起着相当重要的作用。然而,在现实的运行中,由于受到对信访行为认知偏差的影响、信访制度本身功能定位的局限以及政治体制缺陷的约束,信访制度的预期功能不仅没有得到有效释放,反而发生了异化。因此,必须思考促进信访制度再造之道,将科学的矛盾冲突观植入信访制度自身设计之中,把信访制度改造成为公众对政府监督制约的有力武器和社会矛盾冲突转化的有效载体。重要的是,要使信访制度嵌入民主制度之中,特别是要把它培育成为社会主义协商民主发展和运行的支撑。     

怎样与领导建立和谐融洽的关系

秘书人员是领导的参谋和助手,秘书人员与领导是关系最为密切的搭档。按理,秘书与领导处理好关系不成问题,但事情并不像人们想象的那么简单。由于每个领导的气质、性格、习惯、工作作风、对秘书的要求、爱好和能力等等都不尽相同,所以秘书人员要想与领导建立一种和谐融洽的友好关系就必须掌握一些与领导相处的方法和技巧。一、准确定位,决不越位。“越位”是秘书在与领导相处中经常会犯的一种错误,其主要表现有决策越位、表态越位、工作越位、答复越位、场合越位等。秘书发生越位行为的原因很多,从领导角度说,有的单位或部门可能“兵强将弱”…     

做好档案管理工作研究

提高档案管理工作的工作效率能对信访局工作的公正性以及客观性产生促进作用。在现有的制度中,相关的信访档案收集、整理、归档以及管理等制度还存在很多缺陷,因此很多信访局在进行档案管理的工作过程中,会发生很多问题,所以,做好信访局的档案管理工作就显得尤为重要。     

如何做好信访批示件的办理工作

协助领导做好信访件的办理,是秘书发挥助手作用、服务领导的一项重要工作。信访批示件,从广义上讲是领导对信访问题、信访工作的批示,即对有关部门报送的信访信息,信访工作总结、汇报、通报,上级有关部门转办的信访件,直接来自群众的信件、电话及来访记录等作出的批示。从狭义上讲,主要指对群众信访件的批示,即对直接的来电来信来访和上级部门转办的信访件的批示。本文主要讲的是狭义的信访批示件的办理工作。