高等学校预算外资金管理探讨

预算外资金是国家财政资金的一个组成部分,在整个国家财政资金中有预算内资金和预算外资金两部分,预算内资金是国家财政资金的主体部分,预算外资金是国家预算的补充部分。随着国民经济的发展以及经济体制、科研体制和教育体制改革的进一步展开,一些地区,部门和企业事业单位的预算外资金增长很快,已从五十年代相当于预算内资金的很少一部分上升到目前的65%右左,高算学校面临为经济建设服务,为社会服务,多渠道集资办学的新形势,高校预算外资金范围不断扩大,资金来源渠道和预算资金构成也发生了明显变化。有些高校预算外资金已占预算内资金的30%至55%,有的高校仅两     

浅谈建立社会保障预算体系的重要性

随着我国市场经济的调整、国有企业和机关事业单位的改革 ,下岗分流人员增加、离退休金发放、贫困职工生活和保障问题及住房和医疗制度改革等已成为人们十分关注的热点问题。面对这些实际情况 ,建立社会保障预算体系是非常必要的 ,也是非常重要的。这也是适应社会主义市场经济体制的需要。(一 )建立社会保障预算体系是维护国家预算完整性的需要建立社会保障预算体系 ,首先要建立社会保障的载体。社会保障预算是国家用来反映社会保障资金收支及各项社会保障基金投资运营活动的特定收支计划 ,它是国家用以反映、管理、监督社会保障基金收支活…     

加强行政事业单位预算外资金管理

行政事业单位的预算外资金是指在国家预算拔款以外由单位按国家规定自行组织、自行提取、自行使用的不纳入国家预算的资金,它是国家财政资金的一个组成部分。一般地讲,国家机关为保证行政任务的完成和维持各项事业的发展,其所需资金应由国家财政拔给解决。行政事业经费支出是国家预算支出的一个重要组成部分。当前国家财政相当困难,预算资金的供给十分有限,为了保证国家机关行政任务的完成和加速各项事业的发展,国家采取了一系列的措施,制定了不少相应的政策,允许行政、事     

加强预算外资金管理初探

预算外资金是由地方、各部门、各单位根据国家有关规定,自行提取、自行使用的不纳入国家预算的资金。它是国家财政资金的一个组成部分,是国家预算的必要的补充财力。建国四十多年来,国家预算管理体制,企业财务管理体制等虽然几经变化,但预算外资金一直是存在的,即使在“统收统支”的年代,预算外资金也得有一定的数额。国家规定,一部分财政资金由各地区、各部门、各单位作为预算外资金管理,其目的是为了让各地区、部门因地、因事制宜地兴办各项生产事业,补充预算内资金的不足。     

如何加强企业资金管理

资金是任何一个企业从事经济活动所必须的资源，当前我国大部分企业存在较严重的资金管理问题，如管理水平低、使用效率低、体制不配套、预算形同虚设等。针对这些问题，提出应建立健全的资金管理体制和严格的资金管理制度，推行全面预算管理，加强资金的集中管理和资金的信息管理等。     

论地方预算的职能作用和编制原则

目前,随着经济体制和财政体制的改革,建立责、权、利相结合的地方分级财政已势在必行。地方预算将以相对独立的地区预算资金支配者的身份出现在我国财政活动领域,因此,开展对地方预算职能作用和编制原则的研究,对于认识我国地方预算资金运动规律,建立我国地方预算理论体系具有十分重要的意义。     

关于改革辽宁省财政支出管理制度的思考

目前,辽宁省财政性资金的管理制度存在许多问题:首先是现行国家预算本身很不完善,如预算内构成体系、收支结构等许多方面都需要进一步完善。其次是现在各地试行的地方准预算,虽已取得一些成功的经验,但亟待解决的问题也很多,如收支范围、科目设置、管理方式、与国家预算如何配合等等。再有就是国家尚不允许地方独立地编制地方预算,地方公共部门的预算仍属国家预算的一个组成部分。在这种条件下,如何改革完善辽宁省的预算体系,管好、用好辽宁地区的财政性资金是个亟待解决的问题。一、建立和完善辽宁省准预算体系我们知道,人们生产生活中所需…     

高校预算管理问题的探讨

我国高等教育办学体制长期以来是在高度集中的计划经济体制下形成并且发展起来的,但随着经济和社会的发展,上述办学体制就难以适应时代的需要。高等学校的财务管理该如何适应新的发展形势,为高校的发展提供更为广阔的空间,是当今各高校都应该思考的问题。本文通过高校财务管理中预算管理体制的分析,针对高校预算管理体制不健全,预算的执行力约束力不够提出了加强高校的预算管理,从而提高资金的利用效率。     

浅谈高校预算外资金的管理

一、高等学校预算外资金的形成 高等学校预算外资金是国家财政资金的一种管理形式,国家对财政资金按照统一领导、分级管理的原则,依据不同资金特点和活动规律及其与国家预算的关系,而采取不同形式管理。     

零基预算编制方法理论探析

预算编制方法先进、科学与否对于编制各级政府部门预算至关重要.目前在我国部分地区试行的"零基预算"法,是一种不考虑过去预算项目和收支水平,一切预算收支都建立在成本效益分析基础上,以零为基点的预算编制方法.这种方法有利于加强预算管理,硬化预算约束;优化资金使用,提高资金效益;控制财政支出,实现收支平衡;提高预算管理水平,促进经济发展,较好地克服了我国计划经济体制下形成的传统预算编制方式的重大缺陷.在社会主义市场经济条件下,"零基预算"法用于我国预算编制,具有较高的科学性、合理性和可操作性.     

高校预算执行绩效跟踪审计探讨

高校预算执行的有效性直接关系到国家教育资金的效益。教育投入的不断增加对高校预算执行审计提出了更高的目标要求,将高校预算执行审计与绩效审计相结合,对预算的编制、执行和结果的全过程进行跟踪审计问效,以促进高校按照国家法律法规积极组织收入,合理安排支出,优化资源配置,提高资金使用效益。     

公共预算：构建服务型政府的关键

公共预算是国家关于公共资金的理财计划,是国家和政府正常运转的血液。公共预算和服务型政府有着内在的逻辑联系。我国现行的公共预算存在的诸多不完善之处,尤其是公共预算理念的不足、对公共预算中的权利约束的不足、公共预算中互动性的不足等成为构建服务型政府的瓶颈所在。因而构建服务型政府关键之处就在于完善我国的公共预算,具体的措施包括加强公共预算的宣传和教育、加强公共预算的法制化建设和透明化建设、构建参与式公共预算。     

高校绩效预算的理论探源与实践思考

绩效预算是以绩效管理为核心,对预算资金使用和效益实施全程管理的一种预算体制,它不仅是预算编制方法的一种创新,也是预算管理的一次理念变革。运用历史与现实、理论与实践相结合的方法,可以探究高校绩效预算的理论来源,从而在学理上说明高校绩效预算的必要性,进而在实践的层面分析高校绩效预算的可行性及其面临的现实挑战,最后从统一思想认识、加强制度建设、构建指标体系、创新方法技术等四个方面提出实施高校绩效预算的对策建议。     

预算外资金管理问题的思考

预算外资金是事业行政单位自行组织和管理的资金,这些资金项目繁多、分布面广、给管理带来一定的困难,由于其未纳入国家预算管理之列,如何发挥预算外资金的作用,为社会经济发展做出贡献是值得深入研究的课题.     

地方政府非常规预算调整初探

地方政府非常规预算调整是一个十分隐蔽的过程,获取非常规预算调整的具体数据和信息十分困难。地方政府非常规预算调整导致预算调整频发、行政首长和部门首长主导、缺乏监督和地方政府执政能力降低等问题,地方政府官员在预算执行中采取超预算收入、＂硬缺口＂等策略进行非常规预算调整。压力型行政体制、地方行政首长更替频繁、地方政府预算资金零散化是造成地方政府非常规预算调整问题的主要原因。建立民选的地方政府、构建新型财政分权体系,完善地方层面国库集中支付制度有利于减少地方政府非常规预算调整。     

预算分权的宪政逻辑

预算分权即国家预算权的配置问题,它包括横向与纵向两个维度。现代宪政理念的核心要义在于限制国家公权力的恣意行使,保障公民的个人权利。而无论是横向维度的预算分权还是纵向维度的预算分权,其出发点即是将计划经济体制下过分集中的预算权力分散到国家的各个职能部门以及不同层级的预算主体之间,以期实现限制政府预算权力的恣意行使,保证国家财政资金能够在科学化、规范化、法治化、民主化的轨道上运行。     

论预算关系的法律调整及其制度完善

预算法律制度是国家在进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中必须遵守的法律规则体系。预算分配权在不同国家机关或机构之间的法律配置构成法律调整预算关系的作用机制。我国应当围绕预算平衡理念的法律维护、预算方式的制度选择和预算活动的科学性与民主性保障等主要方面进行预算法律制度的改革与完善。     

论工会经费“收管用”的规范化

工会财务工作包括财务管理与会计核算,都是以资金运动为对象,以提高经济效益为目的的管理活动。工会财务管理包括预算管理、核算管理、财务体制与经费分成、资产管理、经费收缴、预算开支范围与原则等。工会会计包括记账、算账、报账、查账、对账、财产清查和编制会计报表等。工会     

预算外资金管理初探

随着经济体制改革进一步深化,地方和企事业单位财政权力的扩大,预算外资金占国民收入的比重越来越大,预算外资金收入增长过快,超过国家预算收入的增长速度,它的收支已成为名符其实的“第二预算”,并且从客观上已构成财政预算内资金、银行信贷资金、顶算外资金三足鼎立的三大财政之一,成为组织财力综合平衡的重要法码。因此,切实加强预算外资金管理、增强国家宏观经济的调控能力和综合平衡,已是一个亟待解决的重要问题。     

高校全面预算管理系统建设

自2000年财政部实施部门预算以来,经过国库集中支付、资产清查等管理方法基本摸清了家底,明晰了国家财税体制改革路线,同时明确了提升高校财务治理体系和治理能力的途径。在国家财政预算体制管理改革进程中,构建高校财务全面预算管理体制,加快完善与体制步调一致的全面预算管理系统,方能在高等教育领域深化财政预算体制改革,实现预算、核算、决算和分析一体化,事前事中事后对经济行为进行实质管理控制,提前主动防范财务和廉政风险。