振兴东北老工业基地的财税金融支持政策研究

振兴东北老工业基地,在财政政策上,应进一步完善转移支付制度,采取财政参股、财政补贴和财政担保等形式,支持老工业基地的发展。在税收政策上,应加强税收法律法规、管理制度的建设力度,分步实施税收制度改革,实行适当的税收优惠政策。在金融政策上,要用改革和发展的办法化解银行的历史包袱,尽快完善商业银行的经营机制,加快金融创新步伐,推进资本市场的发展,建立和完善振兴东北老工业基地的信用制度与体系以及合理的金融机构组织体系。     

发展创业型经济是振兴东北老工业基地的关键

“创业型经济”是建立在创新事业基础上的一种经济形态,在20世纪80年代就由彼得·德鲁克作为“新经济”提出。德鲁克提出创业型经济基于对70年代中期以来流行于美国的所谓“零成长经济”、“使美国非工业化”及长期的“康德拉蒂耶夫周期性经济停滞”等说法的质疑。80年代以来,创业型经济在美国、欧洲相继出现。由于创业对于经济增长、就业和创新的作用显著,东北老工业基地的创业水平偏低而且经济结构不合理,又由于本土创业具有吸引外资不可替代的作用,所以,发展创业型经济是振兴东北老工业基地的关键。东北老工业基地发展创业型经济的主角是个人,关键在环境。政府的作用就是培育良好的创业环境。目前,应该从制定和调整创业政策、建立创业服务体系、建立融资体系、开展创业教育与培训活动入手。     

论振兴东北老工业基地的路径及对策

振兴东北老工业基地是一项恰逢其时的战略性决策,必须依赖如下路径:走新型工业化之路;政府支持和强化市场机制相结合;振兴与扩大内需相结合;各产业均衡发展和促进就业相结合。把振兴东北老工业基地放到战略性高度来对待,把转变经营机制作为一项根本性任务来抓,并充分利用信息技术和高新技术,实现东北老工业基地的跨越式发展。     

清代东北封禁政策刍议

清代对东北地区的封禁缘起于天命年间,形成于康熙,厉行于乾隆,不同时期封禁的范围、实质、作用略有不同。其核心是保护“龙兴重地”,其目的是保护并独享故乡的经济资源,保护本民族“国语骑射”的文化传统,保护民族兴起的圣地不容破坏。封禁政策阻碍了东北的土地开发和农业发展,但并没有完全禁住流民出关私垦,同时也削弱了东北边防力量,为日后俄日大肆入侵创造了条件。     

制度创新是振兴东北老工业基地的关键

我国经济持续快速的增长,充分地验证了制度在资源配置、明确产权以及加快技术创新等方面的重要作用;东北地区与沿海发达地区在所有制结构、政府行政管理体制、企业制度创新、制度变迁以及经济发展水平等方面存在着差异。振兴东北老工业基地的关键是制度创新。应从政府职能、推进国有经济的战略调整和国有企业战略重组、加快投融资体制改革等方面采取相应的对策。     

关于东北老工业基地振兴对策的再思考

老工业基地改造是党中央振兴东北的战略性举措,是东北经济发展的新机遇。老工业基地的振兴有三大要点,即注重制度因素、抓住改制重点和推进民营经济。重新振兴东北不仅限于老工业基地改造,而是一个综合性的社会发展目标,其要旨为:重视新区建设,拓展发展空间;发展循环经济,实现资源转化;推进民营银行建设,拓宽融资渠道。     

论振兴东北老工业基地生态环境的法治保障

经济全球化的浪潮以及生态环境资源脆弱不堪的现状,同样为东北老工业基地的振兴提出了许多新的课题。为了谋求经济效益和生态效益的统一,东北三省应将生态环境资源立法纳入整个区域经济发展的轨道,建立符合区域特色的法制化开发机制,包括依法调整各方利益关系,明确项目责任制度,明确公民的生态环境权,并逐步实现立法、执法和司法体制的“绿色革命”。     

振兴东北老工业基地:着力发展区域经济

珠江三角洲、长江三角洲及京津环渤海经济区的成功经验表明,振兴东北应避免各自为战,必须把加强区域合作、共同发展作为重要途径。通过实现区域合作,可加快产业结构调整,发展接续产业和国企改革的步伐,有利于民营和外商资本健康迅速地发展,从而实现整个区域经济的繁荣。但在实践过程中,东北三省要选择适合自身发展的合作模式,进一步加强合作交流,坚决打破地方封锁和市场分割,建立服务于区域经济发展的政府职能体系,进行科学的区域规划和管理。     

振兴东北老工业基地与黑龙江省现代物流发展

党的十六大首次提出了振兴东北老工业基地的发展战略。但振兴不能走老路,要用新观念、新思路走新型工业化的道路,作为新型工业化支撑的现代物流产业,对振兴黑龙江省老工业基地的经济发展将起到巨大的促进作用。然而,黑龙江省物流的现状却不容乐观,在发展中还存在对于搞好物流的重要性认识不足,物流结构不合理,信息技术应用水平较低,缺乏现代物流人才和第三方物流发展滞后等问题。对此,应树立现代物流意识,统筹规划,加快物流领域信息化建设,加强人才的培养,发展第三方物流。     

振兴东北老工业基地的二、三、四

振兴东北老工业基地和大力发展农业,犹如车之两轮,鸟之两翼,缺一不可;振兴东北老工业基地需要三省协同合作,才能互惠共赢;需要发展第四产业(即绿色产业),才能助推、实现循环经济和可持续发展。     

振兴东北老工业基地必须加强区域金融生态环境建设

“金融生态环境”的提出是金融理论研究的一次创新与革命。东北老工业基地面临信用环境不佳,资金效益低下,金融系统自我调节能力差等金融问题。振兴东北老工业基地必须打造良好的“金融生态环境”。为此,应完善社会信用制度,加强中介机构规范化建设,提高金融机构自主经营能力,加强法制环境建设,完善东北地区金融市场运行机制,促进区域金融生态环境建设。     

关于东北老工业基地振兴目标体系的现实论证

东北地区作为新中国“工业的摇篮”和粮食主产区,曾经为社会主义建设的发展 起到了奠基性作用,并为新时期改革开放大业的战略推进创造了前提条件。但是,随着社会 主义市场经济体制的逐步确立,东北地区的工业经济逐渐滞后,出现了特有的“东北现象”。 与此同时,东北粮食主产区也出现了以“农民卖粮难”为特征的经济危机。面对这一综合性 的经济危机,党中央及时调整发展策略,在党的十六大上首次做出了振兴东北老工业基地的 战略导向,随后又采取了加快体制创新和产业结构调整的有效措施,大力推动老工业基地质 变为新型工业基地,裂变为现代装备制造业基地,提升为高新技术产业基地,成长为生态农 业基地,发展为农畜产品出口加工基地,从而形成了东北老工业基地的振兴目标体系。     

黑龙江省高层次人才的现状及培养对策——从振兴东北老工业基地的视角

黑龙江省高层次人才主要由管理人才、技术人才和技工人才构成。通过量化分析,透视各个群体的人才结构、行业分布,不难看出高层次人才队伍亟需壮大。然而,在振兴东北老工业基地进程中,人才分布不均衡,尤其是人才的严重流失,无疑于釜底抽薪。鉴于此,应调整和废止束缚人才发展的政策规定,创造人才脱颖而出的政策环境;营造和谐氛围,致力引进海内外人才,加快构筑人才高地。同时,完善人才培养机制,尤其是要采取一系列切实可行的措施稳定人才,是人才队伍建设不容忽视的重要环节。     

为老工业基地振兴贡献力量

值此新春佳节来临之际,我代表中国华融资产管理公司沈阳办事处全体员工向全省人民致以节日的问候,并对支持我们工作的各级领导表示崇高的敬意。中国华融资产管理公司沈阳办事处成立四年来,圆满完成了中国工商银行总行、中国华融资产管理公司总部联合下达的收购计划。作为国有独资非银行金融机构,华融沈阳办事     

振兴东北老工业基地三省经济发展战略比较及其启示

中共中央、国务院《关于支持东北地区等老工业基地振兴的若干意见》公布之后,辽、吉、黑三省都提出了本省近、中、长期经济发展战略设想,为指导本省老工业基地振兴提供了纲领性文件。把三省经济发展战略进行分析比较,找到东北地区经济发展的特点,对黑龙江省经济社会发展具有重要的启示。     

韩国工业化的历程及对我国振兴东北老工业基地的启示

韩国自20世纪60年代初开始向工业化迈进,经过轻工业的替代进口和出口及重工业中间产品的替代进口和出口两大阶段,到80年代左右基本实现工业化,成为"新兴工业化国家"。它在工业化过程中注重基础设施建设,强调"自立化",立足于开放,发展外向型经济,注意工农业结合等,给我国振兴东北老工业基地带来很多有益的启示。     

论东北老工业基地的循环经济

振兴东北老工业基地是我国新世纪全面建设小康社会的重大历史任务。发展循环经济是实施可持续发展战略的重要实现方式,也是老工业基地进行改造、调整产业结构、解决环境污染的有效途径。     

东北老工业基地人才资源战略探析

人才资源的开发和管理是科学进步的保证,是产业结构调整变化的深层次基础,是21世纪知识经济时代提高国家、企业竞争优势的最重要的源泉。由于计划经济体制、自然资源特点等原因,我国的人才资源出现了"东北人才现象",极大地阻碍着东北老工业基地的重新崛起。为了保持和发挥东北老工业基地已有的人才优势,弥补其不足,则需要真正确立"人才兴业"的观念,政府制定正确的人才政策,教育机构确立科学的人才培养模式以及企业对人才的尊重和合理地使用。     

东北老工业基地产业竞争力提升问题研究

提升东北老工业基地的产业竞争力 ,关键在于企业的技术进步与产业结构升级。因此 ,需要依据就业、增长、带动和可持续发展的标准选择劳动密集型农业、装备制造业、社会服务业作为新兴主导产业 ,以技术进步为先导 ,通过制度创新 ,依靠市场机制实现产业整合、升级与区域经济一体化 ,进而全面提高东北老工业基地产业整体竞争水平。     

老工业基地改造重在创新

东三省目前存在第二产业在产业结构中所占比例较大,国有企业改制难、效率低、工业投入严重不足、投资结构单一、对外开放度低和人才外流等问题。因此,老工业基地改造的关键在于应该形成经济发展的内生机制,进行观念创新、制度创新、机制创新、管理创新与技术创新等,使老工业基地改造与走新兴工业化道路同步,产业发展与城市化同步,经济增长与人民生活改善同步。