深化农村土地制度改革的关键是尊重农民土地所有权

由于农民的土地所有权受到干预和限制,农民的经济权益收到了严重影响,农民长期处于低收入状态。深化农村土地制度改革,就是要让农民成为土地的真正主人。建立适应社会主义市场经济的农村土地制度,一是要改革征地制度,加快建立农地发展权;二是要改革集体建设用地交易制度,建立城乡统一的建设用地市场;三是要改革完善农村宅基地制度,慎重稳妥地推进农民住房财产权抵押、担保、转让和流转。     

赋予农村土地完整的财产权

我国农村土地使用制度和土地管理改革,取得了巨大的成绩。但也存在着始终没有解决好的问题,一是农民的土地财产权不完整,二是土地收益分配不合理。现在的路子就是要赋予农村土地完整的财产权,然后才能按照财产权     

农村土地征收补偿制度问题探析

土地征收补偿是土地被征收后,土地原所有者可获得的、与土地价值相等的国家补偿,需遵循土地征收补偿制度。该制度与农民的切身利益息息相关,必须坚持公平、公开、公正的原则。然而,现实中土地征收补偿制度中存在诸多问题,失去土地的农民既得不到足额补偿金,也不能与城市居民身份接轨,群众矛盾的增加和社会关系的不稳定均严重阻碍中国梦的实现以及和谐社会的建设。究其内在原因,是由于我国土地征收的制度不足以满足现行市场经济规律而导致的。基于此,为了使我国土地征收工作得以顺利展开以及形成良性循环,需要改革和创新土地征收制度,来保障社会民生的和谐稳定。     

新中国农村土地制度的变迁

在新中国成立至今的半个多世纪里，中国农村土地制度经历了三个不同历史阶段：从土地私有化到人民公社，再到家庭联产承包经营，实现了从封建地主土地所有制到农民土地所有制到集体所有、集体经营制度再到集体所有、家庭联产承包经营制的巨大转变。土地制度的变迁直接影响到农村经济和社会的发展。     

改革开放三十年农村土地制度的变迁

30年,不短的一段时光;30年,转瞬即逝的一段日子.在每个人的一生中,只有几个有限的30年.而在漫浸历史长河中,区区30年不过是弹指一挥间.过去的30年,对中国是极具非凡意义的.科学发展观是人类对发展观熟悉的最高境界,全面贯彻落实科学发展观是深化农村改革的灵魂.本文结合土地管理和<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定>的实际,通过对土地制度的变迁分析论证,对以后的农村土地发展谈点构想.     

农村土地流转市场的金融问题研究

我国土地流转改革已经取得一些成果,但是土地流转市场并不活跃,而农村土地金融制度则是刺激我国农村土地流转快速发展的一支"强心针"。但我国农村现存的金融服务存在着贷款获取困难,限制多,期限短,贷款数额少,农业风险防控体系薄弱,农业金融制度的缺失等问题,已经不能适应新的形势下土地流转的规模,为解决这些问题,本文将提出一些建议。     

上海农村土地管理制度的改革创新

上海深化农村土地管理制度改革的思路是:通过有序流转承包农用地,促进农业规模经营、集中经营;通过归并、整理农民宅基地,促进农民集中居住;通过有序开发、规范利用农村集体建设土地,为农村第二、第三产业发展提供空间;通过完善征地补偿制度,确保农民利益。为此,上海要抓紧开展确权登记工作;培育新型经营主体,推动农业规模经营;加快宅基地归并和土地整理;完善农村集体建设用地流转收益分配制度;鼓励利用农村集体建设用地建设公租房;完善"征地留地""征地留房"等补偿安置方式。     

浅议农村土地使用权抵押

今年3月1日我国新颁布的《农村土地承包法》正式实施。这部法律赋予了农民长期而有保证的土地承包权,对推进我国农村土地制度改革具有深远的影响。这项立法使农民拥有了土地的使用权、转让权、租赁权、作股权、收益权、产品处置权、继承权等,农民拥有更大的自主权,能更随意的处置土地承包权。但该法并没有对土地使用权的抵押作出规定。土地使用权的抵押是土地金融的一部分。土地金融是以土地使用权为信用或担保所获得的资金融通,它是以土地抵押权为前提的,以土地抵押权的设立为开始,并以土地抵押权的注销或执行为结束的。土地抵押分为土地所…     

统筹推进农村土地和房屋确权登记颁证的实践

党的十七届三中全会强调指出：土地制度是农村的基础制度;按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度;搞好农村土地确权、登记、颁证工作;完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。2010年中央一号文件明确提出：加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,     

农村土地流转制度的法律思考

农村土地流转制度是指农村家庭将承包的土地保留承包权,依法将经营权转让给其他农户或者其他经济组织的行为。农村土地流转是新时代下农村经济发展进步的表现。在国家大力发展现代农业,重视农村经济发展的大趋势下,农村土地流转问题成为社会各界关注的焦点问题。为了使农村土地流转制度更加规范,高效运转,必须针对其弊端和实践中的不足之处提出合理的法律建议,对其作出合理的法律规定。     

农村土地信托流转机制的法律思考

结合世界发达国家的农业土地经营经验可以看出，土地信托流转制度发挥了积极的优势功能和作用，一方面有效地保护了农业耕地资源，实现了土地资源的充分合理利用，发挥了土地的农用功能，也有效增加了农民的经济收入，促进了农村土地的合理、有序规划与流转，然而，我国目前的农村土地信托流转机制仍然存在很多缺点与不足，仍有一些问题需要改革与完善，必须改革、完善并发展当前的土地信托制度，促进其优势功能的发挥。本文从法律的角度思考并分析了农村土地信托制度的意义、问题以及发展对策。     

国务院部署推进农村土地制度改革

正国务院日前批转国家发展和改革委员会《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》(以下简称《意见》),对加快转变政府职能、推进农村土地制度改革等方面作出部署。《意见》提出,要加快转变政府职能,抓好简政放权的先手棋,继续取消和下放行政审批事项,加快建立和完善权力清单制度。着力推进财税体制改革,推进煤炭资源税改革和房     

新形势下征地制度改革的探索——以江油市为例

正我国人多地少,农民赖以生存的土地十分有限。因此,征收土地与农民切身利益密切相关,其实质是土地利益的社会再调整再分配,故备受社会关注。而我国原有征地制度难以充分保障和显化农民利益,已很不适应当前社会发展需要,征地制度改革势在必行。为此党中央国务院高度重视征地制度改革,早在党的十七届三中全会就曾提出"改革征收制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制"。十八届三中全会进一步明确提出"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元     

农村土地制度存在的问题及对策

土地资源的稀缺,使得土地成为农村特殊的也是最基本的生产资料,是农民的生存之源、发展之本。我国现行的农村土地制度是单一的集体所有的家庭联产承包责任制。20多年的实践已经证明,这种模式对解决农民温饱问题,对农村经济乃至整个国民经济的正绩效性是十分明显的。但是应该看到,作为特定历史阶段的一项土地制度,家庭联产承包责任制是自下而上主要依靠农民群众的力量推动建立的,由于缺乏成熟的理论准备和     

发达地区农村土地产权改革与劳动力转移的关系分析

正确处理好农村土地产权改革制度和农村劳动力转移关系,是实现农民市民化,农村现代化和农业产业化的重要条件。农村劳动力的转移必须与农村土地制度综合进行才能更好地促进农村经济的发展,促进农民生活水平的提高。     

必须坚持不懈地做实农村土地确权

土地既是农民赖以生存和发展的基本条件,也是经济社会发展最基础最宝贵的战略资源.从成都温江等地近年来开展农村产权制度改革的实践看,充分利用第二次全国土地调查和全国宅基地使用权登记颁证的成果,扎实开展农村土地实测确权颁证,完善土地承包权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利,既是贯彻落实党的十七届三中全会提出的"赋予农民更加充分而有保障的七地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变"最基础最根本性的工作,也是当前推动农村改革发展,加快构建城乡经济社会一体化新格局最现实最迫切需要研究的课题.     

吴敬琏等著名学者激辩“新土改”

导读 党的十七届三中全会把"三农"问题放到了突出地位,土地成为当前我国 "三农"工作的热点、焦点和难点,是维持并完善现有的农村土地集体所有制,或是土地归国家所有,农民永佃或永用,还是土地私有化……究竟什么样的农村土地制度更有利于我国现代化的进程和全面建设小康社会目标的实现?     

征地制度改革和创建和谐征地新机制的思考

党的十八大报告明确要求:"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例"。"促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置"。这意味着推进征地制度改革已刻不容缓,是完成全面建成小康社会目标不可逾越的一项重要工作任务。我国现行征地制度暴露出的问题我国实行两种土地所有权制,一种是国家土地的所有权,一种是农村集体土地所有权,而《土地管理法》规定各项建设必须申请使用国家所有     

农村土地流转中存在的问题及对策的思考——以淄博市为例

农村土地流转是促进农业规模经营,优化农业资源配置,发展现代化农业的必由之路,对于推动农业产业转型升级,促进农民创新,推进工业化、城市化和城乡统筹发展有着十分重要的意义。淄博市的农业仅占三大产业比重的3.6%,再加上土地分散,要想推进现代农业建设,实现规模化经营,必须推进土地流转。近年来,淄博市委市政府也高度重视土地流转问题,把规范农村土地承包经营权流转作为推动农村经济新一轮发展的切入点,因此以该市为例具有较好的实际借鉴意义。     

民族地区农村土地流转特征分析——以西藏昌都地区为例

为了解西藏民族地区农村土地流转状况,促进农村土地流转市场的健康发展,采用查阅文献资料、实地调研、问卷调查、召开座谈会相结合的方法在昌都地区进行了调查。调查结果表明:农村土地流转规模较小、层次较低;流转土地用途逐渐多样化;流转主体比较单一;缺乏专家学者推崇的股份合作方式;土地收益上涨较快;以及土地流转和利用地区发展不平衡。说明昌都地区农村土地流转还处于自发流转阶段,流转形式不规范,机制不健全以及对土地流转的认识不足等问题,地方政府应从建立、健全和完善土地流转市场体系,做好土地流转有关基础性工作,引导当地土地流转健康发展。