四川藏区精准扶贫实效调查研究

精准扶贫是促进四川藏区社会经济发展的重要举措,是实现社会公平正义的有效路径.本文通过对四川藏区致贫因素、典型贫困案例和扶贫措施的调查研究,肯定了四川藏区精准扶贫宏观策略和精准扶贫工作取得的成绩,分析了四川藏区精准扶贫过程中仍存在的问题,提出了改善四川藏区精准扶贫工作的建议:即政府向社会购买扶贫服务;建立贫困户综合性识别标准;建立"特困户+整体受益"优先模式;谨慎规定贫困户的优先身份;正确处理社会救助和贫困户扶持之间的关系;解决精准扶贫地方性规范自身的合法性问题.     

新形势下四川藏区妇女受教育权与可持续发展

西部大开发战略为四川藏区教育的发展创造了前所未有的良好机遇,但由于历史、地理、文化等因素的影响,四川藏区男女两性的受教育权的实现是不平衡的,且差异还十分显著,四川藏区妇女教育的低水平不仅已经严重地影响了藏区整个教育的发展,而且还进一步影响了藏区经济和社会的可持续发展,通过对藏区妇女受教育权在可持续发展中的作用以及四川藏区妇女受教育权现状的客观分析,提出了维护藏区妇女受教育权的对策建议.     

长征时期汉藏民族关系的深化发展及其对藏区社会的影响研究——以四川藏区为例

四川藏区是红军长征途经地域最广、聚集人数最多、停留时间最长、所处环境最艰险、最早建立少数民族革命政权的地区,红军在四川藏区期间,积极、妥善处理与藏区广大群众、上层人士的关系,汉藏民族交往进一步加强;积极帮助藏区群众建立自己的革命武装、民族自治政权,努力建构民族平等的新型政治关系;四川藏区人民群众给予红军巨大的支援和帮助,对保存红军势力、支援红军北上作出了巨大贡献。长征进一步加强了四川藏区汉藏民族的密切交往,深化了汉藏两族的友好关系,对四川藏区社会的政治、社会、血缘等方面产生了深远影响。     

西南生态脆弱民族地区的发展环境约束与发展路径选择探析——以四川藏区为例

基于四川藏区生态环境的脆弱性与多样性、经济社会发展的边缘性与依附性、人口发展的乡村性与贫困性等特征,其发展路径必须以重要生态功能区与生态脆弱区为基础,以国家特殊贫困区为背景,选择制度许可且符合区域特色的发展路径。结合四川藏区的社会经济与人口发展环境,应重点做好三方面工作,一是正确评估四川藏区生态产品价值,建立生态价值考评机制;二是加大藏区重点聚落的基础设施建设,改善民众的基本生存环境;三是增加向农牧民的财政转移专项支持,提高农牧民人均收入。     

辨证施治:四川藏区农牧民致贫原因的实证调查与分析

四川藏区属于典型的集中连片特殊困难地区,广大农牧民是精准扶贫工作的主要帮扶对象。文章通过对四川阿坝州小金县、甘孜州色达县等藏族农牧区的田野调查,发现藏区普遍将农牧民致贫原因归结为因学、因病、缺技能、缺劳动力等。文章认为,对这些原因要辨证看待,只有精准辨证才能精准施治,并着重对因学致贫以及藏区农牧民的宗教信仰消费、贫富观等对精准脱贫工作的影响进行了分析。     

四川藏区妇女健康权益维护的调查与思考

通过对四川最大的藏区--甘孜藏族自治州妇女健康法律权益维护状况进行调查,总结了四川藏区妇女健康权益维护取得的成绩,指出了四川藏区妇女健康权益维护存在的问题,分析了存在问题的原因.     

红色旅游助推四川藏区反贫困研究

发展红色旅游是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,也是促进革命老区脱贫攻坚的主要途径。地处"老少边穷"深度贫困区的四川藏区,红色旅游资源丰富,传承弘扬红色文化、全面发展红色旅游是其脱贫攻坚的重要抓手。文章探讨红色旅游与反贫困工作的关系,分析四川藏区红色旅游扶贫的可行性,提出持续反贫困的对策与建议,加快实现藏区贫困群众的脱贫致富梦。     

四川藏区基层组织建设与社会稳定的关键

新中国建立以来,四川藏区发生了深刻的社会变迁和社会转型,在中国共产党的领导下,挫败了民族分裂主义,维护了国家的统一与尊严,基层组织建设是藏区稳定的重要保障和前提。但在市场经济大潮的冲击下,干部机制、党政工作机制缺乏应变能力,大批干部和专业人才流失,四川藏区基层组织发展一度出现停滞的状态。本文在总结国内外经验的基础上,提出发扬党的优良传统,紧紧依靠当地人民群众,探索完善新机制,不断强化基层政权等措施是稳定藏区的战略性抓手。     

“安多藏区藏族文化面向21世纪学术研讨会”在兰州召开

“安多藏区藏族文化面向21世纪 学术研讨会”在兰州召开 中国藏区是由卫藏(西藏自治区)、康巴(四川甘孜州、西藏昌都地区、青海玉树州、云南迪庆州等)和安多(青海藏区、甘肃藏区和四川阿坝州等)三大藏语方言区构成的。安多藏区是中国藏     

新时期四川藏区民族交往交流交融的路径与经验探析

四川藏区各民族交往交流交融的历史源远流长,在新时期显得更加频繁和活跃,这既是党的民族政策所产生的积极效应,又是四川藏区经济社会发展取得辉煌成就的原因及其带来的自然结果。四川藏区民族交往交流交融的路径和经验有着自身特色。其路径体现为:通过经济发展、对口援藏、节庆活动、争创实践来带动或强化,利用精准扶贫、广电"村村通"来推进。其经验体现为"四大作用":夯实经济社会发展的基础性作用、重视政府治理能力的引领性作用、利用藏区帮扶政策的促进性作用、发挥文化节庆活动的纽带性作用。民族交往交流交融根本性地改变了四川藏区的面貌,四川藏区的经验也可为其他民族地区提供借鉴和参考。     

四川藏区藏传佛教现状调查

本文在田野调查的基础上,描述和分析了四川藏区藏传佛教的现状。近年来,区内藏传佛教复兴的趋势与经济和社会发展状况密切相关,贫困地区、弱势群体对宗教的需要程度明显更高。在世俗化趋势下,宗教对社会生活的参与主要集中在生老病死等人生事务上,民俗信仰的成分很大。它能解决的不是社会发展,而主要是通过补偿、整合和世俗干预等机制来解决个体精神和心理层面的问题。     

社会分层视角下四川藏区贫困代际传递形成机理研究

运用社会分层和贫困代际传递理论,按照精准扶贫的要求,对四川藏区贫困代际传递进行中观和微观形成机理分析.按照地理空间的牧区、农区和半农半牧区的贫困代际传递进行研究,发现不同区域的地理环境、经济发展水平和社会服务水平差距较大,受家庭因素和社会外部因素的影响,孩子的受教育程度差异,贫困代际传递程度呈现农区、半农半牧区和牧区递增的情况.因此,重点加强对牧区社会服务质量的提升尤其是义务教育质量的提升.     

相对贫困绿色治理：逻辑、困境及路径——以四川藏彝民族地区为例

相对贫困绿色治理理论吸纳了绿色发展、缓解相对贫困与可持续生计意蕴,因此更能够平衡、协调与融贯“经济-社会-生态”三大系统聚焦的效率、公平与可持续取向;在实践中又沿循产业绿色化与绿色产业化运转逻辑,坚持问题追溯、过程管理与目标瞄准相结合,能够精准地消弭经济发展与生态保护中出现的间隙隔阂,进而能够真正助益藏彝民族地区实现持续性高质量发展。     

云南鹤庆手工业者在藏区发展状况调查——以西藏拉萨为基点

云南鹤庆手工业者在藏区如火如荼的经营活动,既是目前藏区经济发展的一个新情况,同时也是目前云南和邻近藏区间民间商贸经济互动交流的主要内容之一。文章在赴西藏拉萨、林芝、昌都等地藏区以及云南鹤庆实地调研的基础上,以西藏拉萨调研情况为重点,对目前云南鹤庆手工业者在藏区的发展状况进行了梳理和描述,同时结合调研实际对其发展和面临的问题进行了评价和分析。     

新农合对四川藏区的减贫效应分析

The New Rural Cooperative Medi-cal System ( hereafter NRCMS) in Tibetan areas of Sichuan was started in Wenchuan in 2005 , and by 2008 covered all of the province’s Tibetan areas. This paper studies the effects of the NRCMS on im-proving the health of and alleviating poverty for farmers and herdsmen in Tibetan area of Sichuan. Most parts of the Tibetan areas of Sichuan are located in high altitude districts. Thirty two coun-ties of these areas are classified as “National Pov-erty Counties”. Poverty and disease go hand in hand in these regions. Kashin-Beck disease and hydatid disease are the major endemics in the pas-toral and agro-pastoral areas of Sichuan. Endemic, infectious and chronic diseases are widespread in Sichuan’s Tibetan areas. More than 70% of pa-tients are workers from 20 to 60 years old. Disea-ses are more prevalent in women than in men. Kashin-Beck disease and hydatid disease are cur-rently incurable. Patients suffer from health prob-lems, which leads to a decrease in their income and the heavy burden of medical expenses. The new rural cooperative medical system alleviates the negative effects of farmers’ falling into, or back in-to poverty due to disease. However, the existing medical compensation mechanism is not sufficient to solve the problem. The greatest impact of NRCMS on the farmers and herdsmen in Sichuan’s Tibetan areas is that the system has gradually changed local people’s medi-cal behavior, as well as their underlying ideas a-bout medicine: they begin to believe in hospitals. In particular, more pregnant women are choosing to give birth in hospitals, which reduces the rate of infant mortality and postpartum diseases, and im-proves the health of women. Since the full coverage of the NRCMS in 2008 , the number of people participating in the system has reached the overall average level of Si-chuan province. By analyzing the data before and after the implementation of this system, and meas-uring the impact of the system on people’s health, it can be found that the NRCMS’s role in serving the vulnerable population, such as the elderly and infant children, is more marked. Since the implementation of the NRCMS, all administrative villages in Sichuan Tibetan areas have established village clinics, which solved the problem of a shortage of medicines and doctors in those areas. Farmers and herdsmen have conven-ient access to medical treatment, enhancing the ac-cessibility of medical service. After the implemen-tation of the NRCMS, the health of the elderly population in rural areas has improved. Infant mor-tality rates have dramatically fallen. The implementation of the NRCMS improved the medical service capacity of township hospitals and village clinics. And the NRCMS has brought the township hospitals and village clinics into its scope of compensation, which greatly promotes the utilization of primary medical services in Tibetan areas. The poverty reduction effect of the NRCMS can be analyzed from two aspects:Firstly, the im-
provement in health leads to increased income, be-cause good health can promote labor productivity. Meanwhile, the increase in income will in turn im-prove the overall level of health. Secondly, the in-patient and outpatient compensation rate is raised year by year, which reduces the medical fees of farmers, and prevents them from falling back into poverty.     

西藏妇女的扫盲教育及其对策

扫盲教育是一项非长期性而又具有实用性、基础性、工具性的系统工程。推进贫困地区、少数民族地区和农村妇女的扫盲将是未来扫盲工作的重中之重;因此,抓准扫盲工作的重中之重,加大妇女扫盲力度是扫盲工作抓出成效的关键。     

民族院校毕业生的就业对阻断贫困代际传递作用

提高农村人口的平均受教育的年限能够有效改善农村贫困现象,高等教育有助于贫困代际阶层向上流动以阻断贫困代际传递。在高等院校中,民族院校吸纳了更多的农村毕业生。民族院校毕业生就业后的月均收入明显高于全国农民工的平均水平,毕业生就业于教育行业的比例较高,多数毕业生乐意就职于就读院校所在地的民营企业,反哺地方经济建设。民族院校毕业生通过接受高等教育,提升了个人价值,增加了个人与家庭的经济收入,促进了地区经济的发展,不仅使自己也带动更多的人有机会告别贫困代际传递。本研究从理论上拓展了阻断贫困代际传递的研究范围,并从民族院校毕业生及其家庭、民族院校以及扶贫政策制定者三个角度提出了相应对策,以促进民族院校毕业生及更多的贫困地区人口尽早告别贫困代际传递,实现个人脱贫与地区脱贫的双丰收。     

多维视角下民族地区规模性返贫风险的表征、缘由及对策

我国实现全面脱贫后,推动巩固全面脱贫成果与实施乡村振兴战略的接续发展是过渡时期的主要任务,而防止发生规模性返贫风险则是其中的关键一环。一直以来,民族地区都是我国组成部分的关键点和薄弱点,也是规模性返贫风险的易发地区。基于多维视角,发现民族地区规模性返贫风险呈现出区域性、群体性、联动性等特征,从生态性、政策性、发展性等因素深度剖析其发生缘由,进而从相应角度提出创新民族地区生态扶贫方式、完善民族地区返贫风险治理政策体系框架、建构民族地区新内生发展模式等针对性对策,以防止民族地区发生规模性返贫风险。     

西部开发与贵州民族地区生态问题

西部大开发作为我国面向新世纪所作出的重大决策 ,生态环境问题是其切入点和突破口。文章分析了贵州民族地区生态环境面临的诸多问题 ,阐述了在西部开发中加快贵州民族地区生态环境建设的对策思路 ,提出需要强化可持续发展观 ,把消除贫困与经济建设、人口控制和生态环境保护利用相结合 ;调整利益格局和帮扶方式 ;加大对外开放 ,争取政策、资金、技术的支持和协作 ;完善民族自治地方法规体系 ,促进经济社会与生态环境的协调发展