让各族群众共享广东改革开放发展成果——专访广东省民族宗教事务委员会主任陈小山

正广东是改革开放的前沿,也是各民族交融汇集之地。如今的广东已经成为全国输入少数民族人口最多、外来少数民族人口增长最快的省份。2013年12月底,广东省委省政府高规格召开全省城市民族工作会议,系统总结并进一步研究部署城市民族工作。会议提出,要将少数民族流动人口服务管理纳入流动人口管理体系并摆在城市民族工作重中之重的位置,创新举措,坚持不懈地抓好抓实。如何做好新形势下的城市民族工作,让在粤的少数民族同胞可以共享改革开放发展成果,共     

少数民族流动人口与城市民族工作

本文在研究少数民族流动人口构成和城市中少数民族流动人口不断增长趋势的基础上 ,提出了城市民族工作在内容、范围、方式方面均应作出适应性的调整。城市民族工作应更注重政策环境的建设 ,注重法制建设 ,注重少数民族人口流出地和流入地政府之间的密切合作与协调 ,建立起更有效的机制 ,从而有效地管理少数民族流动人口 ,并保障少数民族应有的权益     

湖北城市民族工作的新机制和新趋势

湖北是一个多民族的省份,有55个少数民族,少数民族人口283万,占全省总人口的4.68%。湖北城市化水平较高,2010年城镇化率已达到46%。随着经济的发展和城市化进程的加快,城市少数民族常住人口和流动人口不断增加。目前,湖北城市少数民族常住人口约70万,流动人口约20万。近年来,湖北省全面贯彻民族政策法规,高度重视并不断加强城市民族工作,走出了一条符合本省特点的省级民族工作部门抓城市民族工作的新路子。     

城市:让我们面临新挑战——国家民委政策法规司城市民族工作情况回顾

我国已有各类城市656个。随着工业化、城镇化的进程,大量少数民族人口进入城市。2005年人口抽样调查显示东部少数民族人口占全国少数民族的比例已从1982年时的9.46%增加到14.27%,西部则从77.64%下降到72.74%。据不完全统计,目前内地城市少数民族人口已超过3000万,其中少数民族流动人口约1000万人,大部分为进城务工、学习。城市化进程使得城市民族工作的范围和对象不断扩展。工作范围不仅包含城区,还包括了城郊和城市所辖的县和农村。服务对象从主要是少数民族户籍人口,扩展到包括少数民族流动人口。许多大中城市还承担有对口帮扶民族地区的任务。     

城市少数民族流动人口服务模式新探——基于南宁市“13456”谈起

随着中国现代化建设和城市化步伐的加快,越来越多的少数民族人口到城市经商、学习、工作.由于风俗习惯、宗教信仰、语言和文化背景的差异,少数民族流动人口给城市管理带来了新的挑战.本文通过对南宁市少数民族流动人口“13456”服务模式实地调研,了解城市少数民族流动人口的服务现状,发现其中存在的问题,并针对这些问题提出可行性建议,对做好民族工作,维护社会稳定,促进经济发展,构建和谐社会具有重要意义.     

创新服务管理模式 促进各民族交往交流交融 青海西宁市少数民族流动人口服务管理工作侧记

近年来,西宁市委市政府始终把加强对少数民族流动人口服务管理工作作为贯彻落实习近平总书记视察青海时关于"四个扎扎实实"重大要求的重要实践,以打造全省各民族群众共有的幸福西宁为己任,不断推动少数民族流动人口管理服务工作制度化、法治化和规范化。健全公共服务体系,少数民族流动人口享受均等化服务。随着城镇化进程加快,针对外来少数民族人口逐年增多的实际情况,探索建立让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市的服务管理体制机制,有序推进了少数民族流动人口市民化,为少数民族流动人口提供了共居共学共事共乐的社会环境。     

创新社会管理 强化机制建设 努力开创民族团结进步事业新局面

武汉作为湖北省会和中部特大城市,全市现有少数民族人口6.4万人,占总人口的0.7%,民族成分56个,少数民族流动人口高峰期近10万人。近年来,在湖北省委、省政府的正确领导和国家民委、湖北省民宗委的关心指导下,武汉市认真贯彻中央民族工作会议、全国城市民族工作座谈会精神,着力创新社会管理,强化机     

略论当前我国的城市民族工作

伴随着中国社会的快速现代化,少数民族流动人口呈现出新的"结构"特征。随着城市少数民族人口迅速增加,涉及民族因素的事件发生频率增多,城市民族工作面临着许多新情况、新问题。当前我国业已形成多种城市民族工作模式,在城市民族问题日趋复杂多样的形势下,需要推进城市民族工作理路创新,加强城市民族工作力度。     

试论城市少数民族流动人口问题与城市民族关系

少数民族人口的流入对城市民族关系带来了较大影响,致使城市民族关系的发生主体与涉及范围增加.在厘清少数民族流动人口与城市民族关系的内在联系基础上,认为少数民族流动人口问题的出现是对城市民族关系产生消极影响的主要因素,提出不要忽视他们在城市中遇到的一些问题.从两个层面系统解析了少数民族流动人口问题对城市民族关系的具体影响,提出应构建应对城市少数民族流动人口问题的城市民族关系调控新机制,认为其应该由事前防范预警机制、事中排解应对机制、事后处理弥补机制组成,尤其应重视事前防范预警机制的作用.     

依法行政:浙江城市民族工作的“秘诀”

城市化发展进程中的一个显著特点是人口的流动与迁徙，少数民族流动人口进入城市，是民族散居形式的人口流动现象。加强少数民族流动人口的管理和权益保障，是市场经济条件下城市民族工作面临的新问题。     

努力做好新时期城市民族工作,不断推进湖南民族团结进步事业

<正>湖南是一个民族工作大省,不但民族自治地方工作任务很重,城市民族工作任务也相当繁重。据最近摸底调查,全省城区有常住少数民族人口48.38万人,占少数民族总人口的7.22%,各市州城区每年进入的少数民族流动人口有25万人次左右。多年来,在湖南省委、省政府的高度重视和各级各部门的大力支持下,经过全省各级民族工作部门的共同努力,湖南城市民族工作取得了可喜成就,有力地推进了全省民族团结进步事业。     

城市少数民族流动人口管理模式创新研究

近年来,随着城镇化进程的加快,我国进入了各民族人口跨区域大流动的活跃期。与此同时,发生在城市里与民族有关的社会事件从无到有甚至有所增加。这些新情况都为城市民族工作带来了新的问题和挑战。本文分析了当前城市少数民族流动人口管理工作面临的问题及其社会机理,借以探索新的管理模式以应对挑战。     

广东少数民族流动人口社会支持研究

广东是全国外来少数民族人口输入最多、增长最快的省份,借鉴前人的研究成果,在分析广东少数民族流动人口的正式社会支持和非正式社会支持体系的基础上,从政府、社区、流出地和流入地以及民间组织等几个方面提出了完善广东少数民族流动人口社会支持体系的对策。     

北京市少数民族流动人口子女教育问题调查研究

少数民族流动人口受教育权保障是当前城市民族工作的重要内容,是实现少数民族流动人口发展权的重要途径。北京市少数民族流动人口大量集中,在其子女受教育问题上还存在着一些问题。教育公平的实现关系着民族平等原则的真正落实及和谐民族关系的构建,对首都北京的社会稳定也存在着一定的积极影响。因此,必须要加大针对少数民族流动人口子女的教育投入、完善相关法律和政策,多方努力,进一步保障少数民族流动人口子女受教育权,保障少数民族的发展权。     

鄂西北少数民族“流移迁”现状调查

当前,鄂西北地区少数民族人口的流动呈现出三种具体形式,一是来自西北地区的少数民族流入城市,二是因水利工程建设而形成的少数民族移民村,三是城市发展带来的少数民族社区拆迁。应对人口流动所带来的挑战,需要提高民族事务治理水平,建设各民族共有文化,加快社区内外部环境建设,增强流动人口的家乡认同,特别是应当明确不同民族之间、民族与社会之间是同构共生、互构共变的。在此基础之上,通过培育和壮大特色产业可以实现经济的共享发展,进而实现民族文化和地域文化的共享发展。     

少数民族流动人口融入意愿的族群差异

少数民族流动人口具有鲜明的民族性、宗教性、文化性等特点,因此,他们的流动兼具跨民族文化的意义。鉴于民族关系问题的敏感性与复杂性,做好少数民族流动人口在城市社会中的适应、融入工作就显得至关重要且极具现实意义。而融入意愿是流动人口融入流入地社会的前提与重要路径。本文使用2012年"流动人口动态监测调查"数据,基于族群比较的视角,采用线性回归模型,分析了汉族与少数民族、不同少数民族之间的城市融入意愿差异。研究发现:各民族流动人口对流入地都有强烈的融入意愿;与汉族流动人口相比,蒙古族、回族、维吾尔族等少数民族的融入意愿更为强烈,而苗族、土家族的融入意愿略弱。这一方面说明,不同族群之间的融入意愿确实存在差异,另一方面也表明,民族文化因素已不是影响少数民族流动人口融入意愿的重要因素。     

城市少数民族流动人口现状调查——以长株潭两型社会试验区为例

随着现代社会城市化进程的加快,城市少数民族流动人口在不断增加,即给城市发展带来了活力,有助于构建多元城市文化和实现民族团结与共同繁荣,同时,也为城市管理带来了困难,如何管理城市少数民族流动人口已成为城市民族工作面临的新课题。本次调查以长株潭地区少数民族流动人口作为研究个案,采取定性分析和定量分析的方法,对区域内少数民族流动人口的基本状况和所产生的影响进行了深入分析,指出了城市少数民族流动人口服务管理工作中存在的困难和问题,最后提出了完善城市少数民族流动人口服务管理工作的对策与建议。     

西北大城市少数民族流动人口若干特点论析--以甘肃省兰州市为例

本文以甘肃省兰州市为例,结合田野调查资料,认为西北大城市少数民族流动人口具有以下特点其一,在人口来源上,多来自距离大城市较近的西北民族地区;其二,在流动行为上,受城市民族宗教等因素影响较大;其三,在流动类型上,宗教型流动人口是其重要组成部分;其四,在从业特征上,在具有民族特色的行业集中就业;其五,在流动人口生存现状上,部分少数民族流动人口成为城市新贫困人口.政府应根据以上特点,对这一群体开展服务与管理,以促进城市民族关系和谐发展,维护城市社会稳定.     

少数民族流动人口市民化意愿及影响因素研究

文章从少数民族流动人口市民化视角入手，详细分析了该群体市民化意愿的影响因素，对于客观认识少数民族流动人口在流入地的嵌入状况具有较强现实意义。具体而言，基于中国流动人口动态监测调查数据和有序多分类Logistic模型，利用居留意愿来表征少数民族流动人口市民化意愿，并按照相近原则参照区域因素，以少数民族流动人口的户籍地为判断依据，在对少数民族流动人口进行分类的基础上，研究了个人特征、流动特征、就业特征、社会融合及社区公共服务等五类因素的影响效应。分析结果表明：少数民族流动人口有较高的市民化意愿，但流动因素的内部差异明显；受教育程度、婚姻状况、流动范围、经济融合、家庭融合等因素对少数民族流动人口的市民化意愿有明显影响；社区公共服务对少数民族流动人口市民化意愿具有调节效应。因此，要完善民族政策，做好城市中少数民族流动人口就业和社会服务工作，逐步构建各民族之间互嵌式社会交往结构，更好地促进少数民族流动人口市民化。     

兰州少数民族流动人口居住社区调查与分析

城市化进程中的少数民族流动人口问题正成为我国当前的一个重要社会问题。对城市少数民族流动人口的居住模式、社区关系等进行调查和分析,对于提高城市少数民族流动人口的生存质量、预防民族问题的发生、构建和谐社会有着重要的意义。