不同发展路径民间组织与政府的关系探析

首先基于不同发展路径,将中国民间组织分为自上而下的民间组织、自下而上的民间组织和由外而内的在华国际民间组织.然后分析了政府与这三类民间组织的不同关系特征.最后提出了政府促进这三种不同发展路径民间组织发展的政策建议.     

市场化、民间组织与公共治理

20世纪90年代以来,中国社会发生了深刻变化,其中一个重要表现就是民间组织的崛起。目前中国的民间组织可分为垄断性民间组织、垄断—自治性民间组织和自治性民间组织。从性格上看,民间组织具有依附性、等级制、参与性、次公共性、自治性和间接性。从治理功能上看,民间组织具有执行、合作、制约、置换等功能,由于民间组织与政府的关系不同,因此其治理功能也存在一定的差别。为发挥民间组织在治理中的积极作用,政府应该在民间组织的发展、自主性、民间性等方面采取一些必要措施。     

中国民间组织的兴起对政治发展的推动作用

民间组织的发展和壮大对中国政治发展进程必然产生一定的推动作用。民间组织的发展必然促进公民社会的发展,有利于国家权力向社会的转移;民间组织的发展可以促进政府职能转变和政府机构改革;民间组织是公民获得民主经验的重要途径之一;民间组织的发展有利于培育积极健康的政治文化。     

中国民间组织外交:历史溯源与现实反思

随着全球化程度的不断加深,民间组织的价值和作用日益凸显,它不仅在国内服务于政府的社会治理,在对外关系上也是政府的得力助手。作为中国总体外交重要组成部分的民间组织外交虽经历了半个多世纪的辉煌发展,然其发展水平与外交强国的目标诉求相比仍有较大差距。随着全球化浪潮的兴起,民间组织在国际事务和跨国事务中的作用和影响越来越引人注目,可以说已经到了不能被忽视的地步,不管是官办民间组织、半官办民间组织,还是民办民间组织,都在国际交往中发挥着越来越重要的作用。     

民主:社会资本与中国民间组织的发展

围绕社会资本(social capital)的讨论为理解和谐社会和民主政治的基础建设提供了帮助.根据对社会资本理论的研究,可以认为:(1)构建民主与和谐社会需要政府投资社会资本.(2)投资社会资本就要鼓励民间组织的健康发展.(3)对于转型期的大陆中国来说,民间组织的发展是一个两难选择.要走出这一困境,一方面,需要通过提高政府能力来克服政府的心理障碍,实现将民间组织从视为"对手"到视为"帮手"的观念转变;另一方面,也需要政府立足长远,活血化瘀,通过积极扮演民间组织发展的推手来实现社会资本投资,从而为公民社会的发展创造条件.     

民间组织介入孤儿救助的空间及影响因素分析

我国孤儿数量庞大，公办福利机构供给不足，民间组织的介入能够有效弥补政府在孤儿保障方面的缺位。文章围绕孤儿救助类民间组织发展空间。面临困境进行了分析和探讨，在此基础上呼吁进一步完善民间组织介入孤儿救助相关体系。     

民间组织自主性缺失的原因探讨——从民间组织和政府的互动关系角度

近年来,我国民间组织的数量增长突飞猛进,但在发展中仍然存在很多问题,自主性缺失是民间组织无论在组织自身生存,还是达成公益目标过程中都存在的核心困境。试图从民间组织和政府的互动关系中探索民间组织失灵的过程,并解释这一问题产生的原因。     

中国农村民间组织的多元发展模式探析

改革开放以来,我国农村民间组织蓬勃发展,产生和形成了多元化的发展模式。从促进农村民间组织成长的主导力量角度,可以分为政府主导型、企业主导型、农民主导型、学者主导型和NGO主导型等五种发展模式。五种发展模式各具特色,各有优势和局限;承认各种模式的差异性与合理性,促进它们之间互相借鉴,才能保障农村民间组织健康发展。     

按照“三个代表”的要求 抓好民间组织的培育发展和监督管理

按照“三个代表”的要求 ,民政部门作为政府管理民间组织的职能部门 ,要切实抓好民间组织的培育发展和监督管理 ,就必须以“三个代表”为指导 ,培育发展一批民间组织。同时 ,严格按照“三个代表”的要求 ,切实加强民间组织的监督管理工作。以“三个代表”为指针 ,培育发展民间组织。改革开放以来 ,我国民间组织发展很快 ,已成为机关、企业、事业单位之外的又一社会法人组织。在政治、经济、文化、科技和国际交往等领域发挥着越来越广泛的积极作用。党中央、国务院非常重视民间组织在社会主义现代化建设中的作用 ,把民间组织视为在建立社会主…     

发挥民间组织在救助社会弱势群体中的作用

朱镕基总理在九届五次人大《政府工作报告》中,第一次使用了“弱势群体”这个词。由此可见,我国政府已经把解决城市弱势群体的问题放到极其重要的位置。实际上,城市弱势群体问题是一个综合性的社会问题。解决这一问题,政府是主力军,但是仅靠政府的力量是远远不够的。民间组织作为解决城市弱势群体问题的一支力量,已经引起人们越来越多的关注。民间组织在救助社会弱势群体中的优势何在?目前中国民间组织的发展主要受到哪些方面的制约?本文作者就这两个问题阐述了自己的观点。     

非政府组织与捐赠主体关系探讨

非政府组织作为国家和社会管理工作参与主体之一,与政府及一系列公共行为主体共同承担着对公共事务管理的责任,在促进政府执政能力的提高、优化政府政策制定、动员社会成员关注弱势群体、促进社会和谐和可持续发展等方面具有独特的作用。各捐赠主体对非政府组织捐赠的资金是非政府组织立足之本,正确理解政府、非政府组织、企业、社会公众之间的关系,有助于支持、培育和发展非政府组织。     

Equality of opportunity and treatment: Namibia. Working for equality

In 1991, the government of Namibia created a Department of Women's Affairs. The objectives of the Department are: a) to integrate women into all development programs; b) to coordinate women's programs; c) to establish links with international women's organizations; d) to establish a network among governmental and non-governmental organizations; and e) to advise the government and assist in the eradication of discriminatory laws.     

和谐社会的建构与民间组织的功能——南通市民间组织发展现状实证调查

民间组织在构建和谐社会中的功能是当前理论界探讨的热点问题。本文以实证调查为客观依据,主要从社会学的视角,选取南通市慈善会、银行业协会、港闸区葡萄协会以及开发区实验幼儿园这四个典型个案予以探析。文中提出了民间组织能够为社会成员提供归属感,缓解社会冲突、实现社会整合,凝聚社会资本、实现资源的优化配置这三个核心观点,以期推动民间组织的发展与和谐社会的构建。     

增强社团组织在北京奥运会中的参与作用

要成功举办北京奥运会是一个非常复杂庞大的系统工程,需要全民的参与。由于政府在信息和知识条件等诸多方面还存在一定的限制,因此,在政府之外,最大限度地调动和整合社会资源,构建一个社会广泛参与的社会援助网,发挥社团组织的作用,动员社会资源和公众参与的能力等方面的作用是不容忽视的。     

基于共生理论对政府购买服务的实践性反思——以湘川情社会工作服务中心为例

政府购买服务能提高第一部门的社会影响力和推动第三部门的发展,逐渐被政府、非政府组织和专家学者重视并得以施行。但湘川情社会工作服务中心在践行这一举措时,受偏利共生的影响使其独立性有所改变。因此,只有实现互惠共生才能不断完善政府购买服务,并将其逐渐推广。     

基于共生理论对政府购买服务的实践性反思——以湘川情社会工作服务中心为例

政府购买服务能提高第一部门的社会影响力和推动第三部门的发展,逐渐被政府、非政府组织和专家学者重视并得以施行。但湘川情社会工作服务中心在践行这一举措时,受偏利共生的影响使其独立性有所改变。因此,只有实现互惠共生才能不断完善政府购买服务,并将其逐渐推广。     

建构家庭—婚姻暴力干预的理论体系与工作模式

近年来,随着立法司法的深入推动,家庭—婚姻暴力干预取得了引人瞩目的成果。但是,政府及非政府组织对家庭—婚姻暴力当事人的干预与服务仍然是弱项,存在诸多的挑战与困惑。总结本地经验,梳理和整合有针对性的、专业化干预服务模式应该列入中国大陆家庭暴力干预工作的重要议程。     

建构家庭——婚姻暴力干预的理论体系与工作模式

近年来,随着立法司法的深入推动,家庭—婚姻暴力干预取得了引人瞩目的成果。但是,政府及非政府组织对家庭一婚姻暴力当事人的干预与服务仍然是弱项,存在诸多的挑战与困惑。总结本地经验,梳理和整合有针对性的、专业化干预服务模式应该列入中国大陆家庭暴力干预工作的重要议程。     

Resource platform,capacity building and social networking: a case study of NPI initiative

From the perspective of ‘state-society relations’, Chinese non-governmental organizations (NGOs) are commonly perceived as having a restrained and limited role in China and being subject to various degrees of government supervision. In recent years the third sector in China has gradually developed its own unique survival strategies. Although grassroots Chinese NGOs have increased rapidly, a majority of them face long-term sustainability, especially during the start-up period. In response to these needs, NPI Initiative is developed, drawing on the commercial concept of business incubators in providing comprehensive support to newly established NGOs. The paper first provides an overview of the current situation of NGO development in China. Second, it introduces NPI Initiative as a matrix organization of several supportive organizations, with a case example to illustrate the role and function of NPI in the incubation of selected Chinese NGOs. Third, it discusses how NPI has been functioning as a ‘bridge’ between government organizations and grassroots NGOs.     

Charity Development in China An Overview

While benefiting from the wealth generated by economic reform, China has also faced increasing social and environmental problems. With the restructuring of state enterprises, the previous occupational-based welfare system has been abolished. To decentralize the state's role in social protection while tackling social problems, the Chinese government has tried to experiment with different social measures to diversify welfare financing and provisions. Included in the social experiments are non-governmental organizations and charities. This paper provides a critical analysis of the social context of China since its economic reform, which, we argue, paves the way for the current development of NGOs and charities. This overview of current development of NGOs and charities in China also highlights existing structural problems.