激情、理想和现实——一个民间组织与农村社区在灾后重建中的关系及其意义

在参与农村社区灾后重建和发展的过程中,一些民间组织仍然带有传统文化的鲜明烙印。它们倾向于按照自身绘制的理想蓝图改造农村社区,与村民和村级组织在灾后重建和发展项目中形成的是权威-服从关系。这种状况影响到民间组织和农村社区的良性互动,影响到发展项目的实际效果,也影响到公民社会的成长。     

农村社区能力与农村居民的幸福感

传统农村社区多以政府主导下自上而下的外源式发展为主,因而往往忽略了社区内在的能力建设。实际上,社区能力建设将对社区发展和农村居民个人福祉产生一定影响。以皖西南农村社区为例,通过因子分析法和建立有序回归模型考察农村社区能力构成及其与农村居民幸福感之间的关系。结果显示：现阶段皖西南农村居民的幸福感总体上处于中等水平。农村社区能力要素主要包括农村社区组织能力、农村社区自治能力、农村社区培育内部社会资本和外部社会资本的能力;其中农村社区自治能力对农村居民幸福感的正向影响最大,社区培育内部社会资本的能力次之,社区组织能力的影响最小。因而要大力推进村民自治,培育农村社区社会资本尤其是良好的人际信任、邻里互助关系,进一步提高农村社区现有组织的组织管理能力。     

试论人口导入型社区的组织重建问题——以上海市某商品房小区为个案的研究

随着社会的发展,人口导入型社区已经成为社区发展的主要趋势,旧城改造、郊区扩展、商品房市场、农村移民流入等已经成为经常性的现象.因此如何适应新的人口特点,重建社区组织、进而搞好社区重建?这成了社区建设的头等大事,然而学界对此研究得还很少.本文首先对人口导入型社区进行分类,然后以上海市某商品房小区为个案,探索其中一类社区的组织重建问题.研究结果表明,人口导入既是社区发展面临的问题,也是社区发展的一个契机,尤其是对社区自治发展而言.所以,目前轰轰烈烈的社区建设运动必须抓住人口导入这一契机,把组织重建作为突破口和主要内容,这样才能搞好社区建设.     

论农村社区合作与灾后重建

针对农村社区结构所存在的部分问题：原有社区结构被消解、社区认同度降低、互助传统弱化、成员间的社区合作意识淡薄、缺乏通过集体行动应对突发危机的能力等,分析了在这种状态下农村社区合作及灾后重建工作的重点,认为：灾区的重建是灾区社会结构乃至集体社区的重建,应该以恢复激活原有社区的传统并增加新的内容作为工作重点;作为灾后重建的主人和受益人,农村集体社区重建的主体应该是农民;农村社区合作与灾后重建应该充分调动和保护村民的积极性、主动性和创造性,提出实施性高、操作性强的重建方案,以加快农村集体社区的重建速度。对于四川地震灾区灾后重建和农村社区建设工作具有重要的参考价值。     

民族地区传统社区组织参与农村治理研究——基于广西瑶族石牌组织的个案

历史上民族地区传统社区组织对于维护民族地区社会秩序起了重要的作用。由于传统石牌组织与现代石牌组织存在不同的政治取向、民主取向、职能取向和管理取向,其参与社区政治治理、经济治理和社会治理也有所不同。现代石牌组织是以国家法律政策为依据治理社区,是对国家法律的一种完善和补充,是全体村民共同管理社区的一种体现,以实现社区治理的公平、公正和公开,对于农村社区治理和村民自治有一定的现实价值和意义。     

农村社区治理信息化的村民满意度及其影响因素

以湖南省村级权力监督平台为评价对象,从村民个体特征、家庭特征、村庄特征、运用感知4个维度提出研究假设,采用二元Logistics模型实证研究农村社区治理信息化的村民满意度及其影响因素。结果表明,村民对农村社区治理信息化的满意度比较高,影响因素有村民婚姻状况、文化程度、外出时间、上网熟练程度、家庭人口数、家庭主业、自治意识、村集体收入水平、干群关系等,以及村民在信息化全面性、精准性、有效性、便捷性、经济性、安全性等方面的运用感知。对此,应该聚焦村民满意度,满足村民差异化需求,从强化人才队伍建设、优化网络平台设计、改善乡村信息设施、健全监督考评机制等方面进一步完善农村社区治理信息化建设路径,通过信息化手段提升农村社区治理效能,推进农村社区治理现代化进程。     

农村社区认同危机及其应对

随着农村生产、农民生活方式的变化,农村认同的基础发生了较大改变。村民生产方式的转变导致农村社区共同性降低,村民生活方式的转变带来农村社区异质性增强,"合村并居"带来农村社区融合困难。农村社区认同及其边界逐渐模糊甚至瓦解,降低了农村社区的凝聚力,不利于农民之间的合作,也给农村社区带来治理上的困难,阻碍社会主义新农村建设。农村社区建设正朝着"管理有序、服务完善、文明祥和"的社会生活共同体目标迈进,培育社区组织、完善社区服务、重构社区文化成为农村社区认同建设的有效途径。     

论农村社区组织与人力资源培育

农村社区组织的发展和完善是我国农村社会经济可持续发展的重要保证,应重点加强对村民委员会、农村社区经济组织、农村社区科技文化组织和农村社区保障组织的培育。人力资本是农村社区可持续发展和组织功能发挥的关键要素,重点是要加大对农村社区人力资本的积累。     

农村社区治理创新与社会工作者的使命

农村社区治理创新是当代中国社会转型背景下,遏止农村社区衰落走势、解决三农问题的迫切需要,实现农村治理现代化的一项重大社会工程,具有重要理论价值和现实意义。农村社区治理创新必须破解体制、资源配置、农村公民社会发展、社区公共性社会资本匮乏、农村社区空心化和治理人才短缺方面的难题。推动农村社区治理创新,社会工作者肩负以下四方面的使命:一是发展社区民主,推动平等、公正的参与社区治理格局的形成;二是开展公民教育,培养村民的公民意识和参与治理行动的能力;三是协助农村社会组织成长,为社区治理创新搭建组织平台;四是培育社区社会资本,重建社区的合作与信任的社会关系,重塑基于规范和参与网络的新型社会团结。     

农村社会治安稳定维护工作中的社区建设

农村社区是预防违法犯罪、维护农村社会治安的主阵地。但是在目前农村社区建设中存在诸如工作规划不系统、公共空间建设不足、对村民的宣传组织不够、平安社区建设滞后等问题,导致农村社区维护社会治安的功能不能有效发挥。因此,应当切实制定农村社区建设规划、加强农村社区公共空间的建设与管理、广泛组织村民参与社区建设、加大农村平安社区环境建设、加强学习型农村社区的建设,以引导农村社区建设向有利于维护农村社会治安稳定的方向迈进。     

构建农村和谐社区的问题研究

农村社区建设具有能切实解决农村社区的各种问题、缩小城乡差别、促进农村经济社会发展的功能,是构建农村和谐社会的有效途径.农村社区建设要从解决农民切身利益和迫切需要入手,处理好各方面的关系.为此提出深化村民自治、切实加强农村社区社会管理、推进农村社区服务、繁荣农村社区文化、加强农村社区基础设施建设等对策.     

延边农村社区建设与治理研究

随着农村经济社会发展和转型,对农村原始村落的改造升级或集中重建已经成为新型城镇化发展的必然要求。同时,我国农村社会基层治理模式也必将转型,由村民自治的单一模式向农村社区综合治理模式转型。农村社区既是我国农村社会治理模式的基本单元,也是实现城乡发展一体化,提高农村社会治理水平的重要平台,是创新农村社会治理模式的重要途径。因此,农村社区建设和治理模式的选择,其本质是国家治理和基层社会治理的连接点。目前,延边农村社区建设还处于起步阶段。全州1051个行政村,仅有501个村挂牌成立农村社区,而有效发挥农村社会基层治理作用所必要的组织机构建设等还有待于进一步完善,严重制约农村社区服务功能的发挥与治理功能的实现,建设任务仍任重道远。     

迁村并居村民的社区适应性研究——基于河南省中部地区的调查

近年来,我国多地农村开展了有利于土地集约化治理的迁村并居工程。通过对河南省中部地区迁村并居典型试点的调查发现,迁村后村民的社区适应性总体上不太理想,集中反映在经济适应和生活适应2个方面,人际关系方面的适应性和心理方面的适应性相对较好,但也存在一定问题。这些问题的成因主要来自个体、家庭和社会3个方面,其中个人文化程度、家庭收入和迁村形式等对村民的社区适应性有着很大影响。为了改善迁村并居村民的生活状况,提高村民的社区适应性,应避免行政力量的过度干预,真正关注村民的利益诉求;帮助失地村民重新就业,保障其经济来源;培养新社区村民的社区参与意识,促进公共参与;增加村民间的事缘型互动,重建熟人社区。     

社会管理视野下的社区与人口关系研究

社区可以理解为人类从事各种活动的一定的地域空间,社区的社会性与地域性是密不可分的。地域和人口是构成社区的两个基本要素,其中人口是构成社区的主体。社区作为社会的基本单元,是实现社会控制或管理的一种社会组织形式。社区建设的兴起,实际上成为重建某种人文价值的表征,也是从抽象意义上实现对人的管理的一种平台。中国社区建设的兴起,则更凸现了社区作为人口管理平台的功利性功能。借助社区实施社会控制或管理,国际上有成功案例。在中国式人口控制实践中,社区的功能作用不仅为学界所关注,而且为实践所证明。在推动人口和计划生育社会管理和公共服务职能落实的过程中,社区既是有效载体,又是良性机制。     

农村社区传播体系的转向与创新

随着新农村的建设与发展,传统的农村社会管理方式已经不能适应当今的农村社区需求,因此以村民需求为导向的社区化服务可能是适应当前农村社会的一个模式创新,其中社区传播体系作为连接社区成员的纽带尤为重要。当前农村地区存在的问题主要在于,村民思想观念落后,社区参与度低,信息失衡较为严重,传播体系的建设与完善也许能够缓解这一系列问题。本文认为,自上而下的精英话语、家庭内部的亲子互动和社会化媒体时代的媒介支持系统是社区传播建设的重要元素,并且有可能达到完善农村社区创新服务的效果。     

城市化背景下近郊农村的社区改制与社会管理创新——基于武汉市Z镇改制的调查研究

武汉市Z镇在社区改制中一次性征收村庄和村民土地,并引入第三方参与。在社区改制过程中,Z镇同样存在着征地拆迁、家园重建和组织转型等问题。政府可采用民主的方式完成拆迁补偿工作,采用有情操作的方式实现拆迁补偿工作的平稳展开,按照"议行分设"的原则组建社区的自治机构,通过政府职能延伸的方式实现政府在社区的行政管理,通过搭建平台来促进社会组织的发育与发展,并最终实现"改制型社区"的服务外包、政策引导、社会组织参与、民间机构运作的社会管理体制创新。     

社会组织参与城市社区治理探析

在现阶段农村人口大量进入城市社区生活和工作的城镇化背景下,须积极推动社会组织参与城市社区治理。当前,社会组织已在城市社区治理中发挥了一定的作用,但仍存在着参与治理的积极性不高、力度不大、绩效不理想等问题。对这些问题,须针对性地予以解决,以提升城市社区的治理能力。     

农村社区建设中社会动员的现状、问题与对策——来自江西省9个村的实地调查

社会动员是引导村民参与社区建设的有效途径,动员方法能够反映农村社区的结构性特质。通过对江西省9个村的实地调研发现,当前农村社区建设主要采用行政动员、项目动员、能人动员和自组织动员四种动员方法。同时发现社区社会动员存在社会动员思路不清晰;社会动员方法欠缺主次;动员能力弱、难以形成持续性的合力;动员结果停留于表象,难以促进村民的价值观以及社区结构的改变;社会动员欠制度化等问题。要提升农村社区的社会动员能力,应该理顺动员思路、加强动员的制度建设与机制建设、培育多元动员主体、注重动员中共同文化观念的塑造。     

信任型社会资本缺失：农村社区灾害应急力之殇——基于XS县BY村“抗旱救灾”的案例研究

本文选取XS县BY村“抗旱救灾”实践作为典型个案,以农村社区为主要分析单位,以基层政府、社区中间组织和村民为次级分析单位进行嵌入性案例研究设计,得出信任资本缺失是制约农村社区灾害应急力提升的文化根源的结论.在此基础上,提出了构建和强化基层政府—社区—中间组织—村民之间高质的信任合作关系的可行性建议,以期强化农村社区灾害应急管理,提升农村社区灾害应急力.     

社会主义新农村建设中的农村社区组织建设研究

农村社区组织建设和完善是我国社会主义新农村建设的重要内容和组织保证,现阶段应重点加强对村民委员会、农村社区经济组织、农村社区科技文化组织和农村社区保障组织的培育。同时,农村高级人力资本是农村社区可持续发展和组织功能发挥的关键要素,应在全面落实农村九年义务教育的基础上,多渠道培养农村社区人才,加大农村社区高级人力资本的积累,促进社会主义新农村建设。