京津冀比较视角下天津市残疾人 医疗保障政策研究

现实生活中,残疾人对医疗的需求远高于普通人,因残致贫、返贫现象非常严重,因此对残疾人医疗保障政策的研究具有重要意义。基于京津冀残疾人医疗保障政策,本文从残疾人基本医疗保险、医疗救助和特殊政策三个视角比较分析三地残疾人医疗保障政策的沿革、特点及优劣势,并以此为基础,总结出天津市残疾人医疗保障政策存在医疗费用过高、现行制度存在漏洞、残疾人医疗救助力度不大且针对性不强、残疾人异地就医难等问题。据此提出天津市应着力于完善残疾人医疗保障普惠、特惠政策,通过拓展和创新专为残疾人设计医疗保险项目及优惠,强化残疾预防工作和提高医疗救助力度等具体建议。     

我国医疗救助制度存在的问题及对策

我国医疗救助制度从制定以来，在实施的过程中存在救助资金不足、救助方式不完善、与其他社会医疗保障制度衔接不畅以及其社会属性不明显等方面的问题，对此提出拓宽医疗救助资金来源、实现“三位一体”的医疗救助方式、重视贫困边缘人群等对策建议，以期望医疗救助制度能更好的惠及更多的贫困人群．     

金沙县“多重医疗保障”救助贫困人群

病有所医，是增进困难群体获得感的重要举措，是和谐社会建设的有效途径。近年来，贵州省金沙县努力探索医疗保障制度，截至2015年底，已认定农村特殊人群救助保障对象31191人，全部在合作医疗信息系统内进行了属性标识。获得城乡居民医保补偿的救助对象为4233人次，补偿和救助资金达1086.94万元。     

脱贫农户医保政策调整影响与发展方向研究

适当的医疗保障体系是解决中国农村贫困问题的重要举措,也是预防返贫的重要举措。在脱贫攻坚阶段,医疗救助和医疗保险相结合,通过参保补贴、报销优待和自付部分的再报销等超常措施,解决了因病致贫问题,但在医疗保险基金的可承受性和公平性方面也受到学界和业界的质疑。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,医疗保障政策如何调适是一个复杂的问题,通过政策文本分析与地方实践专题调研,各地在过渡期脱贫户医保政策调整过程中探索出固定型定额补贴、梯次推进型的定额补贴、结合型资助补贴以及基本稳定型等多种调整模式。从政策调整效果和影响来看,救助性质的医保帮扶政策仍很必要,一部分脱贫户的医疗负担仍然较重,欠发达农村仍然需要一定的医疗保障的倾斜支持。面向脱贫人口的医疗保障政策的调整需要在保基本、公平性与可承受性之间找到平衡点。未来政策调整或发展应兼顾基本性、公平性和可承受性原则,梯度推进逐步调整;应优化医疗保障制度结构、弱化政策身份捆绑,统筹解决目录外的大额支出问题;应强化重点帮扶地区医疗保障优惠政策支持,提高重点帮扶地区医疗保障水平;还要通过提升医疗服务效率、挖掘医疗服务潜力,间接提升医保的保障能力。     

见义勇为补偿之思考

见义勇为是一种社会美德,受到大众的赞美,但由于法律等方面的空白,或致使众多公民不愿伸出救助之手,或导致英雄流血又流泪的局面,本文从立法现状、理论分析和多层次救助体系方面进行分析。     

贫困老年人口的城乡差异与社会救助状况分析

随着社会人口结构的转变,我国已经步入了老龄化社会,老年人逐渐成为社会中的弱势群体,面临着经济和社会双方面的贫困压力。文章通过城乡二元结构下贫困老年人口在年龄、性别、家庭结构、婚姻状况、身体状况等方面的差异,分析城乡二元结构下导致贫困老人生活状况差异的原因。并且通过分析贫困老人在获得低保救助和养老金、医疗保障方面的差异,提出合理的社会救助建议。     

社会低保救助工作的思路与对策

随着经济发展和社会转型,社会需要建立一套多层次、多形式的保障体系,社会救助体系是社会保障体系中最基本、最低标准的部分,而最低生活保障(低保)是社会救助体系中最规范化、制度化的部分,也被称作社会保障的最后一道防线。上海市普陀区是一个地域大、人口多、社会救助任务相对繁重的中心城区,我们以普陀区作为一个具有特定的普遍性的标本,分析形成和影响低保体系的因素,以期提出影响和调控低保指标的建议政策。     

"惠民保"推广现状分析及发展建议

"惠民保"是我国建立多层次医疗保障体系的一次有益尝试,对于深化医疗保障制度改革和缓解基本医疗保险基金赔付压力具有重要意义,对防止群众"因病致贫、因病返贫"也起到一定作用."惠民保"的火爆,在一定程度上得益于允许使用医保个人账户缴费.因此,在对其发展保持乐观期待的同时,也应及时将其纳入监管体系当中,以保障广大参保市民的利益.     

"惠民保"推广现状分析及发展建议

"惠民保"是我国建立多层次医疗保障体系的一次有益尝试,对于深化医疗保障制度改革和缓解基本医疗保险基金赔付压力具有重要意义,对防止群众"因病致贫、因病返贫"也起到一定作用."惠民保"的火爆,在一定程度上得益于允许使用医保个人账户缴费.因此,在对其发展保持乐观期待的同时,也应及时将其纳入监管体系当中,以保障广大参保市民的利益.     

中国式现代化与医疗保障体系改革

中国式现代化的内涵和本质要求为医疗保障体系改革指明了方向。未来医疗保障应注重全民共享的普惠性,实现保健康“一个都不能少”;重视制度设计的公平性,有效促进共同富裕;提升基金管理的效率性,确保制度的安全规范和可持续运行;推动中医药传承创新发展,体现健康文化的民族性;推动构建人类卫生健康共同体,实现保障方案的世界性。然而,现行医疗保障体系存在与中国式现代化不适应的一系列问题,主要表现在：尚未实现“应保尽保”、济贫性和公平性不足、医保治理不协同、多层次医疗保障体系还未形成合力等。从中国式现代化的内在要求出发,医疗保障改革理念要实现从形式普惠到实质公平、从疾病治疗到健康促进、从费用控制到价值购买、由分散治理到协同治理的转变,并从优化制度设计、强化扶贫扶弱、倡导价值医疗和推进协同治理等4个方面全面深化改革。     

陕西省副省长祝列克：老年福利要实现人头全覆盖

陕西省要加快健全老年社会保障体系，完善基本养老、医疗保障、社会救助、福利制度和老年人优待政策，实现由政策全覆盖到人头全覆盖。要充分发挥市场机制，加快养老社会服务业发展，加快培育发展养老服务机构，增加社会为老服务的有效供给。要结合扶贫移民搬迁和现代农业建设，着力抓好农村老龄工作，     

关注农村特困老人医疗

人口老龄化导致老年人医疗服务需要增加。然而农村特困老人是弱势群体中的弱势人群，在医疗方面存在着有病无钱看、接受的医疗服务条件差、就医交通不便等问题。农村特困老人医疗保障不健全主要是由以下因素影响的，如五保制度、合作医疗制度覆盖面和保障水平低、社会救助制度资金不能足额到位以及家庭和社会对农村特困老人的关爱不足等等所导致。对此我们应努力缩小农村老人应保未保比率，通过建立农村特困老人医疗救助专项基金、实行大病补助、整顿药品市场、普及医疗保健常识、加强特困老人医疗保健服务等措施，保障农村特困老人的基本医疗需求，促进其健康状况的改善。     

多层次城市低保标准构建研究——以安徽省为例

文章使用数理方法,结合安徽省数据,提出了保障不同生活水平的多层次的城市低保标准,并测定了具体的低保标准数值。相比单一化的低保标准,多层次低保标准在分类救助方面具有更好的适应性。结论显示,扩展线性支出模型方法预测的温饱型低保标准的保障能力主要限于食品需求方面的保障,基本型和发展型低保标准能保障低保对象在获得低保金后的收入相当于城市居民人均消费开支的3到5成。     

农民工医疗保障制度关键问题和制度设计——以天津、江西樟树为例

我国农民工医疗保障制度目前包括三种模式,单独的农民工医疗保障体系．将农民工纳入城镇职工基本医疗保障体系．将农民工纳入新型农村合作医疗保障体系。文中就天津和江西樟树的农民工医疗保障状况进行考察,对相关数据以及制度进行比较和分析,发现劳务输入地及输出地存在衔接不畅,医疗保障关系转移不畅,工伤保险有“长尾巴风险”等问题。基于这些问题,笔者结合国内外研究成果,提出构建我国农民工医疗保障制度的设想．     

建国以来我国城市社会救助制度的历史考察

建国以来,我国城市社会救助制度从面对特殊群体的临时性紧急生活救助,发展到定期定量的经常性救济,再到改革开放以后以城市最低生活保障制度为核心,以医疗救助、住房救助、教育救助等专项救助为辅助,以临时救助为补充的新型城市社会救助体系,在保障困难群众基本生活权益、维护基层社会稳定等方面发挥了重要作用,成为我国社会保障体系的重要组成部分。     

浅析三种基本医疗保障制度下居民的卫生服务利用

目前我国已建立起覆盖不同区域、不同人群的全方位的医疗保障制度，对不同医疗保障制度覆盖人群的卫生服务利用情况进行分析可以加快完善我国三种基本医疗保障制度及其衔接。建立起在全社会范围内统一的基本医疗保障制度．实现全体居民“病有所医”的目标。     

公民法律意识与婚姻家庭暴力

当今世界,婚姻家庭暴力现象还十分常见.要解决家庭暴力这个社会性难题,需要在较长时期里使社会公众改变传统观念以及取得全社会的共同关注.为此,我国应当进一步加强和完善相关法律建设和加强执法力度,广泛开展反家庭暴力的法制宣传,建立专业的家庭暴力法律援助机构以及多层次多角度的家庭暴力救助渠道,通过全社会的共同努力,最终做到杜绝家庭暴力,建立一个和谐美满的社会.     

香港先进的社会服务制度：广州发展社会工作的借鉴

2008年11月24日～12月12日,根据市委、市政府的工作部署,广州市组织了7个市直单位的21名干部赴香港学习考察社会管理和服务工作。各单位根据各自负责的专题,以小组为单位到相应的机构进行跟班学习。民政干部在香港社会服务联会的安排下,学习了香港资深人士主讲的香港社会福利制度建设、社会救助和慈善事业、社工理论及其价值观、社会服务机构运作模式、社会保险及医疗保障制度等课程,听取了香港在康复服务、长者服务、刑释人员服务、义务工作组织、就业扶助服务等方面的介绍并参观了相关机构。     

社会工作介入社会救助的方法和路径

1．将个案工作运用到社会救助中，增强救助对象的社会功能 社工运用个案社会工作方法介入社会救助，首先是对救助对象进行家访和家境评估。社工在家访时应该秉承尊重、平等和接纳的价值观，从链接资源协助救助对象解决问题的角度出发去了解、帮助救助对象，这样可以减轻救助对象的戒心和敌意，与救助对象建立和谐关系，以便收集救助对象的具体资料，     

医疗保障及其国际比较

医疗保障是当今世界各国最为普及的社会保障项目之一,从医疗保障的支出来看,也仅次于养老金而居第二位。随着各国社会经济的发展,医疗保障更被置于保障生存权和福利权的高度地位,受到各国普遍的重视。本文欲通过各国特别是发达国家医疗保障的横向比较,了解当今世界医疗保障的发展实态,同时从中吸取必要的经验,以利我国正在进行的医疗保障制度的改革。