加强党风廉政建设要柔刚结合

《党章》是规范和制约全党行为的总章程。胡锦涛总书记指出：“国有国法，党有《党章》。”强调我们在全党要进行《党章》的学习教育。国有围法，我们依法治国，宪法是我们的根本大法；党有《党章》，就是要以章治党。面临我们整个社会的发展、我们党事业的发展，要进一步地从严治党，就要进一步地思考怎样“以章治党”这样一种理念。当前，我们必须看到，《党章》是加强党风廉政建设、从严治党的根本准则和根本依据。但是，正如我们依法治国不能单靠宪法，在宪法下面要制定一系列的具体法，“以章治党”同样要以《党章》为基本精神，制定出一系列的规章制度，一定要柔刚结合，这样才能从严治党，加强党风廉政建设。     

“认真学习贯彻党章，加强党风廉政建设”座谈会专辑——认真学习贯彻党章，加强党风廉政建设，全面推进党的建设新的伟大工程——在“认真学习贯彻党章，加强党风廉政建设”座谈会上的讲话

由广州市社科联、广州市监察学会和广州日报社联合主办的“学习贯彻党章、加强党风廉政建设座谈会”2006年4月25日在市社科联召开，来自广州社科界的近30名专家学者围绕主题对党风廉政建设、制度建设作了深入探讨，发表了很多精辟见解。现将领导、专家学者的讲话和文章刊登于此，以飨读者。     

依照党章从严治党，加强和改进党的建设

党章是最根本的党规党法，是我们立党、治党、管党的总章程。我们党始终高度重视党章，始终把制定完善党章、学习贯彻党章视为党的建设的头等重要的工作，与时俱进地加以推进。1987年1月，中央纪委专门发出《关于共产党员必须严格遵守党章的通知》，要求全党认真学习党章，严格遵守党章。时隔19年，胡锦涛同志再次专门就学习贯彻党章问题发表重要讲话，号召全党学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，影响深远。胡锦涛同志重要讲话的深刻蕴意，就在于鲜明地把学习贯彻党章的任务置于党和国家最新发展的形势之下，尤其是与深入开展党风廉政建设和反腐败工作的实际紧密结合起来，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，赋予学习贯彻党章以新的时代内涵。这种新的时代内涵就体现在“必须严格依照党章从严治党，并且要按照党章的要求，加强和改进党的建设”上。     

加强党性修养，严明党的纪律，进一步加强党风廉政建设——在“认真学习贯彻党章，加强党风廉政建设”座谈会上的总结讲话

今天的座谈会开得很好。南实际工作者和专家学者共同探讨党的建设，是一种很好的形式。从去年以来，我们先后几次运用这样的形式召开座谈会，都取得了良好的效果。今天各位专家学者的发言，根据马克思主义基本原理，以及政治学、经济学、管理学、伦理学、党建理论、博弈论等各门具体学科的观点，对党章的功能和作用作了深入解析，论述了党章与党风廉政的关系，对党风廉政的思想建设、制度建设、作风建设，以及思路、政策、措施、途径、要求等问题作了深入探讨，发表了很多精辟的见解，为实际工作者提供了很好的理论依据。专家学者谈党风廉政建设，一般来说思想放得比较开，视野开阔，讨论也比较活跃，切入问题别开生面，同时理论性很强，具有探索性和创新性，对实际工作有重要的启示。当前我国改革开放和现代化建设进入一个关键时期，社会主义事业面临新的任务和挑战，这一时期更需要按党章要求教育广大党员，加强党员的党性修养，使广大党员牢阎树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，同时更需要严明党的纪律，进一步加强党风廉政建设，使我们党成为带领全同各族人民迈向全面小康社会的坚强核心。     

党章、党员与党的事业

党章在中国共产党的制度体系中,具有最高层级和最大权威,是治党执政的总章程。建党85年来,中国共产党不断完善党章,以党章规范党的全部活动,促进党的事业。党章凝聚了党的理论与实践的成果,它的历史,反映了中国共产党不断进步、不断发展的历程。作为党的细胞,共产党员特别是党员领导干部,学习、遵守、贯彻和维护党章,有不可推卸的义务和责任。每一个党员自觉地学习、遵守、贯彻和维护党章,始终保持和不断发展先进性,党的事业就能够克难奋进,无往而不胜。     

用理论创新推动党风廉政建设上新台阶

学习贯彻党章是加强党的先进性建设的重要举措，也是进一步加强党风廉政建设，提高党的执政能力的必然要求。学习贯彻党章，要结合实际，落到实处。学习贯彻党章，要坚持宣传思想理论阵地的政治方向。党章是党员和党的组织根本利益，以及权利与义务的集中体现，是党员和党的组织必须遵守的纪律法规。党员和党的组织只有切实遵守党章的规定和要求，才能充分发挥党员的先锋模范作用，才能充分发挥党组织的战斗堡垒作用。结合实际，宣传思想理论战线学习贯彻党章，就必须把握宣传思想领域的政治方向，用马克思主义始终占领宣传思想理论战线的阵地。当今，人们的价值观念和理论信仰，呈现多元化，且科学技术又突飞猛进发展，知识信息日新月异，我们必须不断学习，不断更新，不能囫囵吞枣，照搬照抄。我们要用马克思主义的理论创新成果，丰富、繁荣和发展哲学社会科学。     

党章承载的探索、实践与创新的伟大历程

党章是贯穿我们党革命、建设和改革各个历史时期的一条红线，它以法规特有的浓缩和凝炼，总结了党的建设的历史经验。党章与各个时期党的发展状况紧密相连，与党的事业的兴衰成败密不可分，承裁着党探索、实践与创新的伟大历程。回顾党章的发展，能够以史鉴今、资政。     

加强党风廉政建设，永葆党的先进性

深入开展反腐倡廉工作,对于加强党的执政能力建设和先进性建设至关重要。要认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,针对新时期反腐倡廉工作出现的新情况、新特点,努力构建惩治预防腐败工作体系。     

学党章用党章 加强廉政文化建设

胡锦涛总书记在中央组委第六次在会上发表重要讲话强调，要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。学习贯彻党章，是我们党的一贯要求，对有着7000多万党员的中国共产党而言，学习贯彻党章有着特别重要的意义。在我党历史上，当的最重要领导人专门强调党章，分量如此之重，还不多见。党章是规范党内政治生活，调整党内关系的基本准则，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。我们党的性质、纲领、宗旨和价值取向，决定了执政党及其政府应该具有廉政和高效的特征。廉政不仅是历代进步思想家的崇高理想，是社会道德领域内理想人格的重要内容，而且是中国历史上清明政治的主要特征，是太平盛事和和谐社会的必然内容，这种为广大人民所高度认同的传统文化精粹，凸显了廉政文化建设在社会主义和谐社会中的作用，廉政文化建设是反腐倡廉基础性工作。     

论党员行为规范与党风廉政建设

党员行为规范历来就是我们党的建设中一个十分重要的问题。过去人们说到党员行为规范,多只理解为党章和其他的党内法规,其实,这种认识是有失偏颇的。应当将党规党法以外的党内规范性文件以及法律和道德纳入党员行为规范体系。党员行为规范是搞好党风廉政建设、反对和防止腐败的重要制度保证。马克思主义政党一贯高度重视对自己党员的行为进行严格规范。进一步强化对党员行为的规范是新形势下反对和防止腐败的迫切需要。以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,大力推进新形势下党员行为规范的建设,是当前和今后一个时期中党的建设的一项重大而紧迫的任务。     

从党的建设的转型，看学习《党章》的必要性

“认真学习贯彻《党章》，加强党风廉政建设”的提出有现实意义。第一，说明了《党章》我们学得不好，第二是贯彻得不够。我们党的建设，发展到今天，积累了一系列的经验。这些经验过去看来是有效的，但是在现实条件下，可能要做一些调整或者改变。第一，着重从思想建党到着重从制度建党的转变。着重从思想建党是我们党专政年代的理念，在那个年代是行之有效的，在当时把思想问题放在首要也是必要的，因为当时党内的思想问题比较复杂，党的成分多，并且一些旧的、封建的思想意识对党的影响比较深，所以当年，专政年代提出了思想建党。但是今天相比起来，我认为制度建党更加重要。就今天的现实来看，思想建设问题，“三讲”也好，先进性教育也好，其效果都与我们预期的有一定的距离。因为现在我们党的教育受到比较多的外来因素的干扰，影响了教育的效果。所以在今天的情况下，应该着重从制度建党。我们党应该有制度，《党章》就是最好的制度。这个制度增加有一系列的约束、义务性的规定、索取性的规定或者建设性的规定，规定了我们党员的政治行为、经济：行为、道德行为甚至涉外行为。《党章》是我们党的最高的，最具权威性的法规，所以学习她，贯彻她，在很大程度上就是～个很重要的制度建设。思想建党：不能放松，但更要着眼于制度建党，并且要执行制度。     

加强企业党风廉政建设的有效途径

加强企业党风廉政建设,要以教育为基础,以提高领导干部意识为关键,以制度规范为重点,有效预防和治理腐败,维护企业和职工的整体利益。     

改革开放以来党的制度建设的基本经验

制度建设是管党治党的根本之策,是全面从严治党的重要保证。改革开放40年党的制度建设历程给我们留下了弥足珍贵的经验,主要是:坚持以党章为根本遵循,构建系统完备的党内法规制度体系;维护制度权威,强化制度执行;注重思想建党和制度治党同向发力;把制度建设贯穿党的建设全过程。系统总结改革开放以来党的制度建设的基本经验,对于贯彻新时代党的建设的总要求,推动全面从严治党向纵深发展,具有重要的现实意义。     

新中国成立初期党加强纯洁性建设的实践

新中国成立初期,中国共产党的历史地位发生了深刻变化,党的纯洁性建设面临前所未有的压力。这一时期中国共产党人为加强党的思想纯洁性、组织纯洁性、作风纯洁性和反腐倡廉建设采取了积极举措。对于今天中国共产党的纯洁性建设而言,不仅要分门别类地加强党的思想纯洁性、组织纯洁性、作风纯洁性和反腐倡廉的建设,更要在始终保持忧患意识的同时,实现将从严治党、党内民主建设、群众监督与制度体系建设有机结合起来．并将制度建设贯穿于党的纯洁性建设的始终。     

理论联系实际学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章

《党章》是我们党治党的总章程。如果说《党章》是法的话，那她就是党内最高的法，她的重要性可以说是处于最高级的。另外，党风廉政建设，关系到我们党的生死存亡，并且我觉得，它实际上关系到我们国家、民族、人民的生死存亡，因为党和人民的利益是根本一致的。所以作为一个党员，要忧党忧国。我个人认为，把《党章》和党风廉政建设结合在一起，第一，提出了一个新的角度。第二二，总结了我党建党以来，尤其是改革开放以来党的建设的历史经验。胡总书记在发言中说：总结我们党反腐倡廉的实践经验，得出了一个基本经验，那就是学习、遵守、贯彻、维护《党章》。第三，总结了国外有关政党的经验，国外政党建设的经验告诉我们，《党章》一定要符合人民利益，而且要与时俱进，并且一定要遵守《：党章》。第四，把这两者结合起来也是我们的专家研究成果的结果。     

加强党风廉政建设的几点思考

建立健全教育、制度,监督并重的惩治和预防腐败体系,具有重大意义。要加强党风廉政建设必须坚定理想信念,加强教育;必须加强制度建设;必须加强廉政监督,完善监督机制。     

学习贯彻党章是党的建设的治本之策

今年1月6日，胡锦涛同志在中纪委六次全会上提出了学习、遵守、贯彻、维护党章的要求，意义非常重大。从全局的意义上说，这是确保党在新世纪、新阶段重大政治任务完成的根本保证；而从具体背景来看，它又是进一步搞好党风廉政建设，确保反腐败斗争取得成效的重要保证。一方面，认真学习、严格执行党章是杜绝消极腐败现象的思想组织保证。改革开放以来，伴随着经济社会发展的巨大进步，我们也付出了巨大代价。在所有代价当中，党内腐败的高发，就是一个重要的方面。在这个问题上，我们可以得出两个结论：其一，所有消极腐败现象都是违背党章的；其二，认真学习党章、严格执行党章，就会为抵制消极腐败现象提供思想组织保证。由此可以看出，学习、执行党章与治理腐败有着内在的必然联系。全党要通过党章的学习和贯彻，来加强党风和廉政建设。     

小议如何加强电信企业内部的党风廉政建设

随着企业改革步伐的加快,在企业发展过程中出现的问题越来越反映出管理的滞后带来的影响,企业反腐败工作形势不容乐观。本文主要就如何加强电信企业内部的党风廉政建设问题展开探讨,以图促进电信企业的和谐、可持续发展。     

执政能力建设与先进性建设的关系

党的执政能力建设和先进性建设是党的建设的两大“主线”,“主线”也可以理解为纲。“纲举目张”这个成语说明了解决问题的一般规律,即解决任何问题都必须首先抓住纲。也就是抓住问题的关键或者说抓住事物的主要矛盾。党的十七大将执政能力建设和先进性建设作为党的建设的主线,体现了对中国共产党建设的历史经验的正确认识。也是对党的建设规律的准确把握。需要注意的是,“主线”并不能完全等同于“纲”,因为“纲”一般而言只有一个,但党的十七大提出的却是两大主线,因此,无论从党的建设理论研究还是党的建设实践发展来看,党的执政能力建设与先进性建设的关系就成为需要认真思考的问题。