福建省厦门市海沧区社会福利中心投入使用

近日,福建省厦门市海沧区社会福利中心正式投入使用。该中心投资3000多万元,设有老人居室100间,250张床位,并配有乒乓球室、台球室、多功能厅、棋牌室、器械康复室、书法绘画阅览室等文化活动设施。采用公建民营、残老兼收、医养结合的方式,为“五保对象”、“三无人员”、“低保家庭重残对象”、“一般家庭重残对象”等对象提供服务,是厦门市首家集生活技能训练、职业康复、工疗等于一体的区级公办社会福利机构。     

激发公建机构活力 促进社会力量参与——解读《福建省民政厅、福建省财政厅关于加强公建民营养老机构管理的意见》

正【政策出台】为贯彻落实《福建省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(闽政〔2014〕3号)精神,激发市县社会福利中心、乡镇敬老院等公建养老机构活力,鼓励社会力量参与养老事业,并确保国有资产不流失,福建省民政厅会同省财政厅于2014年9月9日出台了《关于加强公建民营养老机构管理的意见》(闽民福〔2014〕400号,以下简称《意见》)。【政策创新】     

医养结合对养老机构经营状况的影响

运用2009-2019年我国31个省(区、市)养老机构的面板数据，实证分析了医养结合养老服务模式对养老机构经营状况的影响。结果显示：第一，医养结合养老服务模式的开展能够有效提升养老机构的收入和利润；第二，相较于城市而言，农村开展医养结合对增加机构收入和利润的贡献不足；第三，开展医养结合通过提高照护专业度、提高入住率和优化床位结构三个机制实现养老机构收入和利润的增加。这表明，养老机构中增设医疗服务的盈利可能性，说明机构具有内部驱动力。对此，未来应着重完善外部的政策环境，解决内设医疗机构资质和医保报销资格授予难等问题，并对农村机构设置给予资源和政策倾斜；机构可从专业化、入住率和床位结构等出发改善经营状况。     

养老机构的“公办民营”与“公建民营”

＂公办民营＂和＂公建民营＂之间的联系与区别公办民营和公建民营,虽然只一字之差,但细究起来却是既有联系也有区别。＂公办民营＂指的是各级政府和公有制单位已经办成的公有制性质的养老机构,需要按照市场经济发展的客观要求进行改制、改组和创新,     

立足市场需求 探索“医养结合”

正广西北海市海合老年公寓是北海市海城区社会福利院与广西中医药大学附属中医学校以"公建民营"模式建立的综合性养老机构。在北海市海合老年公寓人住的医养需求推动服务更新180多位老人中,平均年龄在80岁以上,90%的老人患有多种疾病,生活不能自理,属于高龄失能老人。由于公寓缺乏医疗及医保资质,患病的老人不能享受医疗保健服务及医保福利,病情危重的老人常由于转诊不及时及转诊手续繁杂,不能得     

医养结合的模式与路径——关于推进医疗卫生与养老服务相结合的调研报告

为深入贯彻《国务院关干加快养老服务业的若干意见》（国发【2013】35号）和《国务院关于促进健康服务业发展的若千意见》（国发[2013]40号）等文件精神,积极推进医疗卫生与养老服务融合发展（以下简称＂医养结合＂）,民政部社会福利和慈善事业促进司先后到北京、湖南等地,深入居京社区、养老机构和医疗机构,采取实地走访、座谈等多种方式进行调研,     

山东烟台:创建“广济医养模式”

正山东省烟台市广济颐养中心是一家集生活、保健、医疗、娱乐于一体的医护型养老机构。该中心建筑面积4000余平方米,可同时入住160余人,服务对象以半失能、失能老人为主,辐射孤寡、空巢、独居、长期患病等老年群体,也收住健康养老老人。中心将医护和养老有机结合,融入医疗资源并进行了一系列医养结合的有益实践,走出了一条独特的"医养结合"的"养老"之路、被业界称为"广济医养模式"。最初构想"医养结合"就是集医疗、护理、康复和基础养老设施、生活照料程度、无障碍活动范围为一体的养老模式。     

浙江省全面推行养老机构公建民营

日前，浙江省民政厅发布《关于实行养老机构公建民营公开招投标的公告）），向国内外企业、社会团体和民办非企业单位进行招投标，全面推行由政府出资修建，再交由社会专业团队运营的“公建民营”模式。全省13家公办养老机构将通过招投标实现民营，涉及床位数达5601张。     

时讯快递

正民政部社会福利和慈善事业促进司开展医养结合调研2014年8月27日,为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发[2013]40号)要求,进一步推进医疗卫生与养老服务相结合,民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付、卫生计生委家庭司巡视员许梅林带队到北京市西城区金融街老龄公寓、天津市天同医养院就推进医疗卫生与养老服务相结合进行工作调研。     

广州市越秀区：发挥社会组织作用 促进养老服务发展

广州市越秀区学习港澳先进的社工理念,大力扶持社会组织参与社区养老工作,确立了政府主导、社会参与、公建民营、民办公助及政府购买服务的养老服务发展模式,逐步形成了区、街、社区三级居家养老服务网络,养老服务水平显著提升。     

“公办民营”下的“一院两制”——枝江市社会福利院的改革探索

枝江市社会福利院是一家公办社会福利机构,2000年7月投入使用,工程总投资400余万元,占地15.3亩,设有老人休养中心、康复娱乐中心、生活中心,拥有床位112张,职工16人。为了迅速有效地解决社会福利服务供需严重失衡的矛盾,枝江市认真探索福利院体制改革,在"一院两制"的基础上,推出了福利院整体租赁的"公办民营"经营模式,使社会福     

“生活型”政策视阈下的医养结合养老服务研究

中国已进入老龄化社会,医疗和养老成为老年人两大需求。医养结合养老服务作为社会福利政策,在应对人口老龄化,回应老年人健康养老需求方面起到了积极作用。与此同时,也面临一些困境。本文从"生活型"社会政策视角就当前医养结合养老服务中出现的困境进行分析,并就构建"生活型"医养结合养老服务政策提出建议。     

医养融合之普亲模式

2013年9月,国务院相继出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》和《关于促进健康服务业发展的若干意见》,提出要"推动医养融合发展","加快发展健康养老服务"。在新的形势下,如何在传统养老服务的基础上向医养融合转变,成为当前和令后一段时期社会养老服务体系建设的一项新的要求。普亲集团作为一家以老龄产业为主营业务的集团公司,先后在海口和长沙开展失能养老中心机构、社区养护站的建设和运营,并依托社区养护站开展居家养老服务,形成了"以中心机构为依托、以社区养护站为主体、以居家上门服务覆盖社区"的养老服务模式。在此基础上,普亲积极引入医疗资源进行了一系列医养融合实践,初步探索出一些医养融合的方式方法。对此,民政部副部长窦玉沛于2013年12月31日做出批示:普亲养老模式将医养结合植入机构、杜区和居家养老服务之中,是有益的探索创新实践。     

社区居家养老医养结合服务模式比较研究

社区居家养老是中国老年人首选的养老方式。老年人的医疗需求日益增长,开展医养结合服务能有效破解我国"医养分离"的养老困境。目前国内外多地开展社区居家养老医养结合服务取得良好成效,但缺乏规律分析,没有形成一个可复制的模式。在比较分析国内外各地经验做法的基础上,构建具有普适意义的社区居家养老医养结合服务模式,以期对中国社区居家养老医养结合服务发展提供参考。     

吉林省通化县:出台2012～2015社会养老服务体系建设规划

基本原则:一是政府主导,多方参与。加强政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的职责。开放社会养老服务市场,采取公建民营、民办公助、政府购买服务、补助贴息等多种模式,积极鼓励和     

合作双赢 造福社会 开创“公办民营”养老新模式

＂郑州·荥阳和佑尊长园＂2010年10月正式开业,是采取＂公办民营＂模式,由河南省民政厅、荥阳市民政局与上海和佑老龄实业投资有限公司共同创办的一家非营利性养老机构。机构采用美国行业标准和国际惯例,并结合中国传统文化,为患有老年病的自理、半失能与失能的退休长者提供＂护理、医疗、康复、养老＂360度服务,以＂公办民营＂为运营方式,形成了新的养老模式,实现了合作双赢、造福老年人的良好效益。     

加快机构规范化建设打造城乡养老服务平台

近年来,甘肃省庆阳市在社会福利设施建设方面,坚持科学规划,合理布局,按照"市上建社会福利中心,县城建社会福利院,乡镇建中心敬老院,村级建农村五保家园"的思路和"高标准建设,创一流管理"的要求,采取得力措施,加大建设力度,强化管理服务,使庆阳市社会福利服务设施建设取得了突破性进展,管理服务工作上了一个新的水平.     

公办民营和民办公助：社会福利事业发展大趋势

随着公办福利机构改革的不断深化,我国实行了几十年的社会福利机构公办、公建、公管、公营的"一公到底"的做法不久将成为历史,取而代之的将是"公办民营"和"民办公助"。社会福利机构的管理体制和运行机制将呈现出如下特征: 第一,引入市场竞争机制,对政府创办的社会福利机构实行企业化管理。为此政府应致力于公办福利机构改革与改制,即管理体制、用人用工制度和分配制度这三项制度     

北欧福利国家，随风而去？

社会福利在北欧有着全面配套的模式,遵照这个模式花费是很高的。芬兰全国的社会福利支出在1992年约为290亿芬兰马克,约占全部社会支出的16.5%。其中60%用于儿童和家庭部分,包括日托中心、儿童津贴     

凝智聚力 谋求发展：加强福利企业建设迫在眉睫

为深入研究、探讨建立适合福利企业特点、适应市场经济要求的福利企业生产经营机制,结合新政策、新形势分析福利企业的现状和问题,提出福利企业改革、发展的新思路、新政策,推进福利企业在新形势下的健康发展,中国社会福利协会于2010年6月22日在西安市召开了＂新形势下加强福利企业建设研讨会＂,来自全国23个省、市、区的福利企业管理和经营领域的代表参加了研讨。中国社会福利协会会长刘光和、副会长