公共危机下“官微”的政府形象修复策略与效果

政府形象修复是公共危机管理中的一个重要组成部分。随着社会化媒体的普及,政府"官微"为其形象修复活动提供了新的场景和工具。但是,在面对一些偶发性公共危机事件时,"官微"的表现却不尽如人意。以天津"8·12"重大事故为例,从危机情境到策略选择的视角切入,通过定量与定性分析,不难看出:"官微"对政府形象修复尚存在着修复意识有待加强、修复能力存在欠缺等典型问题,需要政府官员卸下"官本位"思想的包袱和"面子"心理,与公众进行更加平等和开诚布公的沟通,使官方话语与民间话语在社会化媒体环境中实现更亲密的对接。     

微博时代,官员如何问政

正在微博时代,越来越多宣传部门的官员,面临着如何说话、如何管理以及如何宣传的问题,如果言行不当,就有可能被网民贴上不恰当的标签。政务微博,顾名思义,就是各级政府为了发布信息、倾听民意、网络问政而开设的微博,致力于与公众对话和互动,建立社会化媒体参政、议政、问政平台。在政务微博中,官员个人微博十分引人注目。身居"高位"者",微"言有力,往往带动一个群体、一个地区都闻风而动,加入到微博江湖中来,听民意,察民情,与网民直接沟通和对话。     

政府官员的“道德风险”及其防范

在市场经济社会中,如何降低政府官员的道德风险、确保公共利益最大化这一行政目标的实现,是很值得研究的课题。本文通过分析官员道德风险的表现及成因,提出了转型期规避政府官员道德风险的具体途径和措施。     

政府官员的“道德风险”及其防范

在市场经济社会中,如何降低政府官员的道德风险、确保公共利益最大化这一行政目标的实现,是很值得研究的课题。本文通过分析官员道德风险的表现及成因,提出了转型期规避政府官员道德风险的具体途径和措施。     

“政府腐败”析论

由百姓纳税养活的政府官员，因为具有支配资源的各种垄断权力，有可能会不按照其承诺尽心尽责地执政为民，更有可能会做一些伤害百姓权利的事情。官民对立以及官员权力（power）侵害百姓权利（right）就是政府腐败的要害所在。“政府腐败”这四个中文汉字所内含的政治底蕴和政策含义是：政府官员要具备德才兼备的从政素质，面对寻租诱惑时有分寸地使用公共权力，拒绝与“肉”字有关的各种诱惑，把国兴科教作为最重要的基本国策。有国家就有政府，有政府就有腐败。既不可能得到完美的政府与不完美的官员之间的公共组合；也不可能得到不完美的政府与完美的官员之间的公共组合；更不可能得到完美的政府与完美的官员之间的公共组合；仅仅能够得到不完美的政府与不完美的官员之间不尽完美的公共组合。     

“国权”:“下县”与“不下县”之间——析明清政府对江南市镇的管理

明清时期江南地区蓬勃兴起的各类市镇,不仅在经济结构上各有千秋,在行政管理机制上也各具特色。明清政府对江南市镇的管理实践表明,中国古代国家权力的直接延伸,绝非只到县一级为止,而是毫无疑问延伸到了县以下,突破了"国权不下县"的传统。政府对江南市镇多类型、多层次的管理模式,反映了这一时期政府行政管理体系的相对灵活性,是一种制度创新。对明清时期江南地区不同类型的市镇管理特点及官员理政实态做相关分析,对我们进一步认识在传统国家行政框架之下,政府行政机构在融合国家行政体系与基层社会管理、促进地方社会发展等方面的职能空间将多有启迪。     

地方政府的政策执行行为分析:以“拉闸限电”为例

运用"政治性执行"的分析框架,以"拉闸限电"为案例,探讨了中国地方政府在政策执行过程中的行为逻辑;通过分析表明,在"政治性执行"中,权力关系是解释地方政府政策执行行为的一条主线,地方政府官员某种程度的自利考虑是执行行为背后的动力,地方政府相对与其他利益相关方所具有的明显优势是地方政府在执行过程中得以顺利进行的条件。     

“期权腐败”的特点、产生的原因及对策

近年来,各地相继出现了一些政府官员为达到以权谋私,中饱私囊又能逃避法律惩处的目的,"创新"出一种新的腐败模式:"期权腐败"。所谓期权腐败是指某些政府官员在任时将手中掌握的各种审批权、决策权及政策优惠等作为一种无形资产对企业、个体老板"投资"、"积攒",待退下来后再将这种权利的剩余资源进行整合谋取     

城镇化进程中政府征地行为的规范分析

城镇化是中国经济社会纵深发展的主要动力之一,谈及城镇化就无法回避征地这一话题。针对地方政府在征地过程中所出现的"经济人"错位、"土地所有者"和"监督者"越位、"补偿方式"和"政府规章"缺位等失范行为,尝试归纳出所存在的官员考核体制缺陷、政府权力无限扩大以及规章制订涉及问题较广等原因,并提出了完善官员考核晋升制度、推进有限政府建立、建立失地农民长远利益保障机制和自上而下、自下而上两种途径帮助政府征地规章的完善等对策。     

实施“政府雇员制”打造“有限政府”

文章就政府雇员及政府雇员制和有限政府的内涵界定入手,从我国当前部分地区实施"政府雇员制"的角度分析探讨了建构"有限政府"的问题;为打造有中国特色的有限政府提供了一个全新的视角和契机.     

官员“雷语”的特征

当前社会频频曝光的政府官员“雷语”事件暴露出政府官员的话语危机.文章在收集大量事实语料的基础上,从政治学、语言学、传播学等多维角度对危机“官话”的特征和表现进行了全面分析,并揭示了危机“官话”背后的不良官态官貌.     

地方政府创新可持续的困境及反思——基于Y县“农村社会工作本土化”的案例分析

围绕Y县"农村社会工作本土化"这一创新案例研究发现,农村社会发展的倒逼、国家政策试点的引导及学者型官员的强力推动,是地方政府创新的结构化动力。政府体制资源的整合、创新的结构性扩展、创新的扩散及再生产是地方政府创新的运作机制。但压力型体制下地方政府创新动力的弱化,导致公共服务下乡背景下社会需求脱耦的内在困境。为推动地方政府创新可持续性发展,需要探索"互嵌式治理"的创新路径。     

“元治理”视域下的中国“个性官员”研究

"个性官员"是指党和国家行政机关中有明确的价值主张和实际行为,并通过现代传媒手段具有较强社会影响力的工作人员。如果从"元治理"的视域研究,"个性官员"群体是可以和中国社会语境兼容的,其标准在于合法性标准和"返魅"标准。但在契合中会遇到官员主体和客观环境要素的对立和冲突,其原因包括制度供给的不足、"个性官员"角色冲突以及政治文化发展的滞后性等。因此,要实现"个性官员"和当代中国语境的真正兼容,必须促进普遍道德标准和官员个体创新的统一,通过法治建设实现制度"善"的落实以及构建符合公共精神的当代政治文化。     

“秀外”更要“慧中”

在媒体网络无处不及的现在,党员干部的一举一动、一言一行已处在众目睽睽之中,随时可能引发"蝴蝶效应",甚至导致一场舆论"台风"。因此,现在的官员们相当重视个人形象。重视形象突出的表现是官员很注意包装。据整形专家陈焕然介绍,中国官员及其太太整容数量约占整容总人数的15%到20%。官员整容的高峰时间是每年"两会"之前。一般的项目是做去眼袋和去皱纹,有些女官员还会增加吸脂等塑身项目。此外,还有一种包装是从面部表情到肢体语言,在事前进行精心策划。湖南曾出现一家叫"千般秀"的会所,专门推出了为官员进     

中国的横向政府竞争:问题与对策

在官员选拔制下,中国的横向政府竞争体现出典型"囚徒困境"的特征,其表现就在于严重的地方保护主义和重复建设问题。如果中央政府能够充分发挥地方政府横向竞争的"调控者"作用,中国的横向政府竞争将能达致一个较优的结果。     

政府形象建设应超越传播

政府形象建设的核心问题,乃是自身行为的规整。政府形象的传播,必须建立在政府自身高度负责任的行为的基础上,否则就是无源之水,无本之木每年的"两会",虽然不是政府层面的活动,但却给不少政府官员提供了一个在媒体和公众面前频频亮相的平台。今年"两会"亦是如此:一场接一场的新闻发布会或记者见面会,让包括新任总理李克强在内的国务院和各部委办许多     

读《史记》,探讨政府治理问题

公共选择理论认为,对于公众而言,政府组织行政效率低下问题的重要原因之一在于政府行为同样具有"经济人"特征,即政府组织及其官员出于"利己"本性,同样追求自身利益最大化。尽管"人性"使然而难以改变,但是通过政府治理过程,并在公众监督下逐渐改进政府行为,提高其行政效率还是可能的。改革开放以来,我国政府治理工作一直在积极进行中,但至今成效不甚明显。有关历史研究说明:在我国,政治改革滞后成为单纯制度建设难以提升政府绩效的深层原因,因此政府治理工作仍任重道远;实现合意的政府治理之根本途径是建立相应的政治保障机制、法规约束机制和道德自律机制;就目前我国政府治理状况而言,当务之急是建立一支能够道德自律的官员队伍。     

论实现“国富”到“民富”的主要途径

从"国富"到"民富"是经济社会发展的必然,也是实现2020年国内生产总值城乡居民人均收入比2010年翻一番目标的具体要求。如何加快推动从"国富"到"民富"的战略转变,真正实现"藏富于民",是当前摆在全党和各级政府面前的一项重要任务。本文通过对"国富"与"民富"内涵及辩证关系的诠释,探讨实现"国富"到"民富"的主要途径,以期对全面建成小康社会、推进生态文明建设,最终实现共同富裕的战略目标,有所裨益。     

破解"商业贿赂"难题

根源:贿赂是权力的"儿子" 进化到当今社会,这种人情打点习惯又如癌细胞般扩散到了市场经济体系的身上.起初是经济转型时期,价格双轨,政府掌握大量资源配置权力,企业要找原材料渠道和销售渠道,不找政府官员搞关系不行.后来市场进一步放开,政府权力稍微变弱,企业之间为了竞争取胜又得给大客户搞关系,为了不得罪政府还得给官员们搞关系.到了现在,政府为了拽紧不断失去的权力,又变着花样制定各种认证、标准,企业为了提高知名度、扩大影响又不得不贿赂官员,而竞争的激烈让企业的经理人之间也互相贿赂,供应商贿赂采购商,采购商贿赂销售商,销售商又去贿赂大宗消费单位.     

公职人员不能讲“昏头话”

近一段时间以来,一些公职人员尽说些“昏头话”。被媒体频频曝光——最牛的当属郑州市规划局原副局长逯军反问记者：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”；广州市人大常委会环资委副主任许决华的一席话也很彪悍，竞说某经济学家“站着说话不腰疼，书读太多了。