混业经营:我国保险业发展的必由之路

从国际保险业的发展来看,保险混业经营已经成为一种普遍的发展趋势。混业经营主要有两种模式:即金融或保险服务集团和银行保险。我国实行保险混业经营是保险业发展的必然要求,并具有可能性。当前面临着保险监管法规滞后,保险管理人才的知识结构难以适应混业经营的要求,保险监管难度增加等新问题。我国有必要尽快修改完善有关的保险法律法规,允许保险公司选择适合自身业务特点的保险经营模式,有计划、有秩序地推进保险混业经营,允许保险公司采取先合作后发展的方式,实现规模经济效益,把我国保险业做大做强。     

金融业分业经营与混业经营的比较分析

分业经营和混业经营本身并没有优劣之分。一个国家或一个经济体实行分业制度还是混业制度 ,只是特定经济条件的权衡 ,且这种权衡会随着经济环境的变化而不断调整。长期以来 ,我国金融业一直实行分业经营制度。这一制度稳定了市场 ,降低了金融风险 ,有利于金融业的健康发展。但同时也使得商业银行小而分散 ,业务单调 ,不利于满足客户的多层次需求及进行业务拓展 ,实现规模效应。随着国内、国际经济形势的变化 ,我国客观上也需要一定程度的混业经营以支持金融改革及金融业的平稳发展。     

多变金融环境下的我国银行监管体制

现代银行业发展迅猛,日益国际化。由于金融创新,金融全球化的发展,特别是金融混业经营趋势的增强,国际社会也与时俱进,努力合作寻找银行监管的最佳模式,提高监管效率。国际金融一体化程度加深对我国银行监管体系提出了更高的要求。本文分别探讨新巴塞尔协议、WTO规则对我国银行监管体系的影响,以及如何改进和完善我国银行监管体系。     

中国金融业混业经营载体的比较与选择

全能银行是混业经营的高级形态,中国目前尚无真正意义上的全能银行,却具有了混业经营载体的初级形态———金融控股公司。金融政策管理层应明确界定金融控股公司的范畴,严格规范现有的金融控股公司,并分三步完成;在建立综合服务平台的基础上,选择一体化监管模式,通过公司结构治理、股权改造、并购和资产重组等路径及渠道,引导金融控股公司向全能银行方向发展。     

共享经济发展中的法律问题研究

共享经济在全球掀起了消费革命,党的十九大报告也明确提出要发展共享经济。作为一种新的经济形态,其法律特征在于大众参与、共享经济平台和以使用权为中心。共享经济在法律层面将产生闲置资源提供方的主体界定、平台法律性质认定、平台商业模式保护、平台互信机制构建、平台安全保障义务、个人信息保护、挑战现有行政管理秩序等问题。以"鼓励创新,包容审慎"的监管理念为原则,构建以"政府管平台,平台管用户"为特色的监管机制,合理界分电子商务平台和共享经济平台,推进个人信息保护立法成为我国规制共享经济的应有之义。     

电子商务平台经营者自营业务的民事责任

电子商务平台经营者自营业务,是其在自己提供的为电子商务交易活动服务的平台上,经营销售商品或者提供服务活动的混业经营模式。电子商务平台经营者在自营业务中,其身份地位是商品销售者或者服务提供者,而不属于平台经营者。在经营自营商品销售业务或者自营服务提供业务造成消费者损害时,电子商务平台经营者应当依照《合同法》《侵权责任法》《消费者权益保护法》《食品安全法》的规定,承担产品责任或者违约责任。应当特别强调的是,在自营服务提供业务中,电子商务平台经营者应当根据服务合同给付行为性质的不同而承担不同的责任。     

跨边界地区经济一体化的阶链模式

跨边界经济行为具有自发性,而跨边界地区则具有建构性。在跨边界地区的建构过程中,日趋紧密的跨边界经济行为推动了一体化的发展。跨边界空间的经济一体化进程,是市场力量和政策力量交互博弈的结果。嵌植于文化和历史背景中的地区性建设与经济地理学意义上的四层阶梯合力而成的阶链模式是跨边界空间经济一体化的基本路径。深化跨边界空间的经济一体化,有助于实现该地理范围向具有规范价值的跨边界地区的转型。为此须尽可能缩小空间一体化和功能碎片化之间的落差。这就要求改善跨边界经济空间内的供应链管理。制度建设在跨边界供应链一体化进程中日趋完善。跨边界地区的认同意识又在制度建设的过程中萌芽并逐步强化。在这种演化逻辑下,对跨边界地区的建构具有决定意义的身份属性得以确立。     

跨域环境治理:一个“纵向一横向”机制的分析框架——以“河长制”为分析样本

从权力运行向度来看,跨域环境治理场域中存在纵向和横向两种权力作用机制.根据纵向、横向权力作用机制的强弱构建出一个跨域环境治理的二维分析框架,划分出“弱治理”“权威依赖治理”“资源依赖治理”“强治理”四种治理模式.应用此框架分析中国跨域流域治理中的制度创新——“河长制”,通过纵向机制的强化推动中国跨域河流治理从“弱治理”模式转向“权威依赖治理”模式,在取得短期积极效应的同时也隐藏着危机.规制需求、“纵—横”权力作用机制的互补性,决定了中国跨域流域治理应该导向强纵向机制、强横向机制的“强治理”模式.     

国有商业银行应对外资银行的竞争战略分析

外资银行从全球的角度出发 ,把中国作为国际市场的一部分 ,凭借他们对国际金融市场的熟悉和多年商业银行经营的经验 ,充分发挥他们的网络优势、规模优势、混业经营的优势和金融产品优势 ,与中资银行在客户、业务领域、金融产品乃至人才等方面展开竞争。本文的重点分析了国有商业银行与外资银行在竞争中存在的优势和劣势 ,在充分发挥优势的基础上 ,提出国有商业银行的竞争对策。     

全球气候治理伙伴关系网络与非政府组织的作用

非政府组织及其全球气候治理伙伴关系网络的兴起,在全球气候治理领推动形成了一种新的治理模式并充分发挥其影响力、有效遏止了主权国家气候治理的赤字。本文采取多元研究方法,通过论证包括全球科学和知识专业性伙伴关系、全球气候安全政治伙伴关系、全球气候议题公众传播伙伴关系和全球气候经济商业伙伴关系在内的伙伴关系网络,探讨了其应对气候变化的优势与贡献,并发现全球气候治理模式由政府主导正转向多重伙伴关系共同参与的趋势。非政府组织参与建设的全球气候治理伙伴关系网络正积极引领全球气候治理理念构建和方案制定,通过对个人、社会和企业直接施加影响,把全球层面的气候治理理念与方案落实到地方治理中心的实践行动,并不断加强与全社会各种行为体之间的通力合作,为探索和发现最优的气候治理解决途径提供支持。通过全球气候治理伙伴关系网络,非政府组织不仅形成了全球气候治理的联动效应,也推动各行为体致力于气候变化领域的人类命运共同体的建设。     

面向道路交通专业的创新创业实践实训平台构建与运行机制研究

研究提出了构建基于学生社团组织的创新创业实践实训平台的基本方法,该平台可为学生提供了解创新创业政策、得到创新创业能力锻炼、获取创新创业帮扶指导、进行创新创业交流的综合实践平台;以提升学生专业创新素养、专业研学能力,增强创新思维为价值导向,提出了基于专业讲座的学生创新创业思维培养及实践能力提升运行机制;以开展及组织青年学子参加创新创业竞赛为科学途径,提出了基于创新创业竞赛的学生创新创业评价激励机制.     

特大平台犯罪治理责任的本土理论建构

特大平台犯罪治理责任如何建构一直是具有争议的理论问题。当前的看门人理论和刑事合规理论难以解决这一问题。基于本土实践发展出来的特种行业监管理论,对前述问题更具解释力。特大平台并不等同于特种行业,但二者在经营业务层面和治理模式层面具有高度的同质性。可通过“特殊服务”这一衔接点,将特大平台犯罪治理责任与特种行业监管理论相连接,并在此基础上明确特大平台犯罪治理责任的建构路径：特大平台从事“特殊服务”需获得特殊行政许可,而获得许可的前提是要满足相应的申请条件,犯罪治理责任便是从事“特殊服务”的条件之一。若特大平台未能满足犯罪治理责任的要求,可采用注销许可和其他行政处罚的方式进行规制。     

数字平台加重义务的理论阐释与规范形塑

数字平台滥用数据、算法与市场权力将会引发不同程度的损害风险,“命令—控制”型监管方式已经无力对之有效规范,将规制视角由外部转向内外协力,对平台课以超出现有规范框架之外的加重义务,透过平台义务性规则的设定实现与监管机制的有序互动,有助于优化我国平台治理的实施绩效。从理论依据看,建立在角色职责和能力职责之上的数据信义义务、负责任算法与数字平台守门人等理论资源,可以为数字平台加重义务提供理论证成。我国现有数字平台治理规范在企业法与数字法层面均未对数字平台权力滥用风险予以适应性调整,也缺乏生成平台加重义务的解释进路。为构造稳健安全的数字生态,应当通过统筹立法或分散立法的形式塑造以数字安全保护义务、算法风险防范义务和竞争状态维持义务等为核心内容的平台加重义务体系,并调适其中可能存在的规范冲突,实现数字社会平台经济的合规性治理。     

信用赋能社会治理创新的逻辑、需求与路径

社会信用体系建设是我国经济社会高质量发展背景下市场监管和社会治理创新的重要举措,它包括信用优化公共资源配置、信用创新政府监管机制、信用维护市场经济秩序等维度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。我国新发展阶段推动信用赋能社会治理创新要把握政府构建新发展格局、打造共建共治共享治理新模式、深化“放管服”改革的现实需要,通过打造信用数智底座、提升信用监管效能、强化区域信用协同、完善信用豁免机制等创新举措来夯实社会治理基础、推动政务服务升级、打造多元共治格局、强化主体权益保护。     

中国金融混业经营的安全底线——商业银行介入投资银行业务的必要法律界限研究

中国商业银行日益突破传统的存贷业务,开始经营理财产品等投资银行业务.而相关商业银行法规仍然建立在分业监管的基础上,对混业经营创新业务的风险防范明显不足.为了保障储蓄业务的安全,必须解决在混业经营中商业银行究竟“从事哪些业务才是安全的,不能从事哪些高风险银行业务”的问题.次贷危机之后,西方纷纷推出的“结构性改革”措施,核心思想正是加强对商业银行高风险投资银行业务的监管.目前中国银行介入投资银行业务处于缺乏法律规范的发展状态,应当吸取“结构性改革”的有益经验,划定商业银行应当禁止从事的高风险投资银行业务的范围,明确法律界限的“双重维度”,防范系统性风险.     

中国城市经济韧性量化评估及城市治理现代化研究

“经济韧性”是指在遭遇外部突发事件冲击后，一国或地区的经济增长回到正常轨道的恢复力和反弹能力，其体现了抵御外部风险挑战和实现高质量发展的能力。“城市经济韧性”是衡量城市遭受外部冲击的应对能力和恢复能力，综合反映了城市治理水平和能力。本文建构了城市经济韧性“量化评估—机理解构—对策建议”逻辑分析框架，创新性地构建了规模韧性、开放韧性、创新韧性、制度韧性和结构韧性五大维度的评价指标体系，量化评估了全国285座城市经济韧性，并划分为中低韧性、中等韧性、中高韧性、高韧性四个等级。进一步解构韧性影响内在机理发现，结构韧性对城市经济韧性影响最大，规模韧性、创新韧性、开放韧性和制度韧性依次递减；规模韧性、开放韧性和结构韧性存在正向溢出效应，创新韧性存在负向溢出效应，制度韧性溢出效应不显著；全国城市经济韧性整体水平有明显提升，东部地区显著高于中西部地区。在量化评估中国城市经济韧性的基础上，以国家治理体系和治理能力现代化目标为要求，提出了面向全面建设社会主义现代化国家提高城市治理水平，增强城市经济韧性，提高抗外部冲击风险应对能力的政策建议。     

21世纪中国金融业实行混业经营问题研究

一、21世纪中国金融业实行混业经营的必要性1.混业经营是增强中国商业银行竞争力的需要。与实行金融混业经营的西方国家相比,目前中国商业银行的业务范围显得过于狭小。业务范围的局限性在相当大的程度上制约了中国商业银行特别是股份制商业银行赢利能力的提高,这种状况必然影响中国商业银行竞争力的提升。2.混业经营是降低中国商业银行风险的需要。长期以来,中国的商业银行业务范围狭窄导致资产结构单一,信贷资产在总资产中具有举足轻重的地位,而证券资产与其他资产所占比重很小。这种资产结构存在较大风险,极大地影响了中国国有商业银…     

基于区域经济共同体的跨行政区治理体系建构

中国的区域经济发展模式表现为从普遍各自为政的"行政区域经济"向城郊一体的"大都市区经济",再走向突破城际省际边界的"跨界区域经济"的基本演变过程。跨区域经济共同体具有地理空间的相邻性和跨界性、经济互补共享与社会融合性、城市政府的高地理密度性和共同责任性。跨区域经济共同体建设面临多重体制障碍,建议积极构建多级政府、社会、市场、民众等多元参与的"跨行政区多层—多要素—共同治理"体系,并配套相关政策,包括制定《国家政府间关系法》,改革创新地方官员以经济增长为中心的政绩考核体系,改革锦标赛式的官员晋升制度,设立公平、公正的跨行政区利益司法调解机制。     

试分析西方大公司垄断经营的战略选择

近几年 ,西方国家的反“垄断”呼声此起彼伏 ,甚至对“垄断”行为进行法律诉讼。但是 ,企业的垄断经营是客观存在的 ,其运行与发展也是有一定规律的。本文试图对西方国家企业的垄断经营战略进行剖析 ,从垄断经营范围的选择和垄断经营行为的选择两个方面 ,对垄断经营规律进行客观、公正的探讨 ,以求在垄断经济理论上的突破。     

对平台经济三种数字竞争策略的辩证分析

平台经济主要采取三种数字竞争策略来提升竞争优势。一是通过亏损性发展策略打造“数字铁三角”提升数字生产力;二是依靠互联网打造平台生态系统的组织竞争策略建构“守门人”角色,跨界获得市场地位,并利用杠杆作用和拒斥来发展和巩固竞争优势;三是基于算法策略,使用动态定价、企业合谋形成定价层面的竞争优势。平台经济的数字竞争优势带来了负面社会效应。其中,亏损性发展策略降低了社会对平台经济不正当竞争的忍耐度,催生了社会反数字技术的意识形态氛围。依靠组织竞争策略打造的平台生态系统的跨界发展,冲击了旧经济业态,还带来了“大而不能倒”、无序扩张等问题。算法竞争策略导致了算法歧视、价格歧视,在西方还引发了政治冲击,形成了“算法陷阱”。在平台经济发展过程中,平台企业既要合理实施数字竞争策略,形成竞争优势,又要自觉应用、依赖政府和社会两方面的监管力量,及时消除数字竞争策略带来的负面社会效应。总之作为新经济业态的平台经济,要形成新竞争优势、取得高质量可持续的发展,需要平台企业、政府、社会和理论界共同努力,推进合作创新、合作共享和合作治理。