巨灾风险管理体系建设刻不容缓

困境此次中国政府的救灾行动,获得了国内民众和国际社会的广泛赞誉,某种程度上与中国"举国救灾"的体制密切相关。所谓"举国救灾体制",即在高度集中统一的政治体制下,一旦特大自然灾害来临,决策者     

坚持从市场中来到市场中去的工作路线

在建立社会主义市场经济体制的新形势下，如何增强对经济工作领导的有效性，是摆在县级党委面前一个新的重大课题，经过改革开放十五年，尤其是建立社会主义市场经济体制的实践和探讨，我们越来越深刻地感到县级党委领导经济工作要富有科学性和有效性，就必须坚持从市场中来到市场中去的工作路线。     

坚持科学发展观 推动救灾工作创新与发展

党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协凋、可持续的发展观”，为我们进一步做好新时期的救灾工作指明了方向。积极推动救灾工作实现四个“转变”，无疑应当成为我们在救灾工作中贯彻落实科学发展观的行为方式和价值取向。     

上级就看执行力

行政执行力,说的是国家政策的贯彻落实问题。国际社会乃至不少的中国人都认为中国的政府是一个相当强的政府,我的许多同事也认为政府要办的事情无论如何也能办得到。我的体会却并不是这么简单。在一个讨论汶川救灾的研讨会上,许多学者都在论证我国传统体制的优势,作为汶川地震救灾时期的救灾救济司司长并兼任国务院抗震救灾指挥部群众生活组的办公室主任,我则认为,恰恰是传统体制不能     

民政部与广东省合作在珠三角建普惠型福利制度

近日，民政部与广东省人民政府在广州签署《共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》。根据协议，民政部与广东省人民政府在进一步推进社会组织改革与发展、深化社区建设和基层管理与服务体制改革、率先建立现代社会工作制度、探索建立普惠型社会福利制度、加快健全救灾救助体系、建立完善优抚安置双拥服务体系、做好行政区划和行政管理体制改革相关工作、完善促进慈善事业发展的体制机制等八个方面加强合作，先行先试。     

灾后重建急需备类人才

汶川大地震发生后，都江堰、绵阳市、德阳市等地区遭受了巨大的人员和财产损失，尤其是各市的人才损失惨重，流失严重。灾后重建，人才为先。当前，随着汶川大地震救灾工作的推进，灾后重建工作已经排上了议事日程。在这一旷日持久的重建家园和生产恢复艰巨任务面前，如何迅速建立起包括党政、专业技术等各类人才队伍，无疑是打赢抗震救灾和重建家园这一硬仗刻不容缓的事情。     

部委声音

刘家义审计署审计长救灾款物审计的根本目的是确保救灾款物不出问题、少出问题,特别是不出大问题。对于救灾款物,媒体和百姓都很关注,举报电话很多,要力争通过审计给老百姓一个明白的交待,并及时向党委、政府提出建议,促进有关部门改进工作,完善规     

当前灾害社会救济存在的主要问题及对策简析

近年来各种自然灾害频发，对我国的灾害社会救济提出了各种严峻的挑战.救灾制度不健全，管理不统一，监督不到位等灾害救济问题凸显。针对现实中出现的这些问题，我们要提高政府管理水平和应急能力；建立救灾资金多元投入机制；建立综合减灾管理体系；加强灾害救助的资金管理等各种行之有效的措施。     

浅谈如何加强企业党建工作

在社会主义市场经济体制的建立过程中，党建工作面临着许多新问题，有待我们从理论上探讨，在实践中摸索。     

六安市综合减灾能力建设分析及相关建议

正自然灾害是人类面临的永恒课题,减灾救灾是我们不懈探寻的艰辛领域。时至今日,我国的经济、社会、政治以及公众舆论形势较以往都发生了一定变化,救灾减灾的社会关注度越来越高,各级领导的重视程度越来越高,人民群众对救灾减灾工作的期望值也越来越高,如何加强综合减灾能力建设,适应新形式下救灾减灾工作的需要,推进救灾减灾工作创新发展,是每一个救灾减灾工作者都应当思考的问题,在这里以安徽省六安市为例,笔者浅谈下自己见解。     

浅谈如何加强企业思想政治工作

改革开放以来，特别是建立社会主义市场经济和建立现代企业制度以来，企业的外部环境和内部机制发生了巨大的变化。新的形势和新的情况，要求思想政治工作的内容、形式、对象、队伍、体制、机制必须适应形势发展。但企业思想政治工作中的习惯思维和滞后性，造成了工作中的被动和不适应性，影响了思想政治工作的针对性和实效性。因此，适应性问题是当前企业思想政治工作的一个重大理论和实践课题。     

省部声音

庞陈敏民政部救灾司司长灾害应对以灾害所在地的政府来负责,这是国际社会多年来在应对灾害过程中形成的宝贵经验,也是我国救灾工作非常重要的一条原则。所以大家注意到了,克强总理20号晚上就在灾区宣布,这次地震救灾救援工作由四川省统一指挥、统一负责,中央部门主要是承担协调、支持和保障作用,这就保证了这次救灾工作的有序和统一指挥、科学调度。     

大事回顾

<正>两部门启动国家四级救灾应急响应应对"莫拉克"为切实做好应对今年第8号台风"莫拉克"的救灾工作,有效减轻灾害损失,国家减灾委、民政部于8月6日16时紧急启动国家四级救灾应急响应,并派出由民政部、财政部组成的4个联合工作组分别赶赴浙江、     

加强领导 务实创新——积极争创山区减灾救灾工作示范县

<正>建始地处鄂西南山区,国土面积2660平方公里,人口52万,下辖10个乡镇,411个村,平均海拔在1000米以上。"十一五"期间,我县因灾造成的直接经济损失12.81亿元,占同期GDP的6.78%。为落实"未灾先防、闻灾先动、受灾先救"的要求,2013年,在省民政厅的大力支持下,我县以创建山区减灾救灾工作示范县为载体,加强领导,强化措施,全面提升综合减灾救灾能力,取得了积极成效。一、立足"四个同步",建立减灾救灾体系     

当前农村基层人口计生工作管理存在的问题与对策

计划生育是我国的一项基本国策，随着中国特色社会主义市场经济的建立和依法治国方略的不断推进,依法行政、构建和谐社会已成为当今社会的主旋律,使人口和计划生育工作发生了深刻变革，干部群众思想观念、工作体制机制急需进一步分析、研究，采取得力措施予以转变和健全。     

国有企业领导体制的历史变迁

国有企业领导体制的历史变迁江西省体改委副主任华人民企业领导体制是企业一系列制度的核心。要建立现代企业制度，就必须建立与市场经济体制相适应的现代企业领导体制。以史为鉴，可以知兴衰，回顾国有企业领导体制的历史变迁，从中吸取经验教训，对于企业制度的创新，具...     

成立抗旱救灾医疗队的做法

研究抗旱救灾医疗队的做法,能及时支援旱灾现场医疗救援,保证了人民群众生命的财产安全,参与人员得到锻炼,救治技术水平得到了提高.要及时成立抗旱救治医疗队,必须建立、健全机构建制,组成优秀团队.人员分工明确,要求具备一专多能 保证好医疗队物资的供应和充足经费,配置良好的交通工具和通讯设备,都是抗旱救灾医疗队安全圆满完成救灾任务的保证.     

震后交通管制下基于用户均衡条件的救灾路径选择

震后如何确定有效的救灾路径是救灾管理部门的一项核心工作。本文综合考虑灾区路网受损以及为避免交通拥挤而实施交通管制情况,进行震后救灾路径选择,以提高救援成效,并尽量减少对非灾民的影响。为此,建立了用户均衡交通量指派条件下以救灾路径旅行时间最短和因交通管制引起的扰民程度最小为目标的多目标救灾路径选择模型,并设计了一种两阶段启发式算例进行求解。最后以Sioux Falls路网为例对模型和算法进行验证,并与NSGA-II算法进行了比较,结果表明:该算法在求解效率上与其他启发式算法相比具有显著的优势。     

中纪委等开展一年期制止公款出境旅游工作

最近，审计署对13个省（区）救灾资金审计调查情况表明，仍有一些部门和单位将救灾资金用于弥补行政经费、建设办公楼等方面。 审计署审计长刘家义8月27日在十一届全国人大常委会第四次会议上作审计报告时说，2005年至2006年13个省（区）共筹集救灾资金167．57亿元，其中60％是中央转移支付资金。     

以促进科学发展为目标改进干部考核工作

最近，中央政治局研究通过了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，这是干部考核工作发展中的又一个里程碑。对深入贯彻落实党的十七大精神，对建立健全有利于科学发展的体制机制、推进科学发展，对加强和改进干部选拔任用工作、选准用好干部，对加强干部的管理和监督，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，都具有重大而深远的意义。