基层公务员行政执法风险防范研究

随着社会主义法治建设的持续推进,行政执法人员担负的行政责任不断加重,基层公务员的行政执法风险逐渐成为街头巷尾热议的话题。文章在以往研究的基础上,将基层公务员行政执法风险划分为输出和输入两种类型,并从输入型风险的角度探讨基层公务员行政执法风险的内涵、风险来源及防范措施。     

投资基金风险及其防范

任何投资活动都不能完全避免风险。本文从流动性、折价、管理、波动性等几个方面分析了投资基金存在的主要风险及其相关风险 ,并结合我国投资基金的具体情况 ,指出我国投资基金风险防范机制的建立应该实施最低资本金制度、采取投资分散化策略、实施管理运作的高效化、健全法制建设。     

安徽中小企业法律风险防范机制研究

安徽省中小企业,由于法律意识淡薄、专业人员缺乏、管理制度缺失、具体行为失范等原因,造成意识、制度、措施以及环境方面面临着企业法律风险问题,阻碍或限制其健康发展。通过建立法律风险预警制度、引入重大决策法律咨询制度等,健全法律事务管理体系、服务体系,从事前、事中、事后三个环节构建完整的中小企业法律风险防范机制。     

我国上市公司内部控制与风险防范

文章从分析啤酒花公司董事长失踪的原因入手,探讨了制约上市公司董事长权力的有效方法——完善上市公司的内部控制,提出从建立健全内部控制体系并对之进行监督评价和加强法制建设两个方面进行有效的防范。     

经济全球化背景下我国对外开放的风险及其防范

经济全球化是世界经济的发展趋势。我国的对外开放态势已由区域开放转向产业开放 ,通过分析农业、电信业及金融业对外开放风险 ,提出全球化背景下我国防范对外开放风险的战略指导思想     

教育系统经济责任审计风险及其防范

随着经济责任审计在教育系统的全面推行 ,经济责任审计风险的防范显得尤为重要。本文分析了当前教育系统经济责任审计风险形成的原因 ,并从各种审计风险形成的原因出发提出了教育系统经济责任审计风险的防范和控制措施     

企业应用ERP必须建立风险防范机制

分析了企业实施ERP过程中存在的种种风险,列举了企业实施ERP的对策,进而证明了企业实施ERP过程中建立风险防范机制的必要性。     

入世之际银行风险防范的法律问题研究

“入世”将给中国银行业带来激烈的竞争和前所未有的风险,为了防范银行风险,提高我国银行的国际竞争力,从法律上需要完善有关银行风险防范的制度,在目前情况下,完善银行内部控制制度,加强对银行特别是入世后对外资银行的监管,建立存款保险制度,都是十分必要且可行的办法。     

关于建立债转股风险防范机制的思考

债转股有利于解决高负债率对国企发展的制约 ,又有利于处置国有商业银行的巨额不良资产。但债转股不是包医百病的“灵丹妙药”,它同样存在着较高的风险 ,如信用风险、制度风险、金融风险、经营风险等。因此 ,我们要树立债转股的风险意识 ,建立与之相匹配的风险防范机制     

行政契约化视野下行政执法监督的进路

公共服务市场化并不意味着行政权从这些领域退出,而是被分包给了经营者,并在服务契约中得以体现。因此,行政执法监督体系应当覆盖到这种被契约化行政权。鉴于目前的监督体制和机制难以适应公共服务市场化的要求,必须建构新的监督体制,实现对契约化的行政权力的监督,并对行政相对人提供及时的救济。     

我国行政执法现状的思考

行政执法是依法行政的重要内容和关键环节。但目前我国行政执法实践中尚存在着不少问题 ,并已严重影响着经济和社会的发展。有鉴于此 ,必须采取切实有效的措施加以解决 ,以便加强和改善行政执法。具体措施主要是 :加快立法步伐 ,完善执法依据 ;理顺行政执法体制 ;健全行政执法监督体制 ;建立高效、廉洁的执法队伍等     

关于健全我国旅游行政执法体系的若干思考

旅游行政执法是我国行政执法体系的一个分支,也是旅游行政管理的重要环节。旅游行政执法的法律依据、执法主体、执法方式、执法程序、执法原则等共同构成旅游行政执法体系,它的发展与完善对深化旅游行政管理、加强旅游行业管理具有重要意义。本文通过梳理旅游行政执法体系中有关法律依据、执法主体、执法方式的内容,提出体系中存在的旅游立法不全面、法律解释不到位、执法理念异化、执法队伍不完善、执法工作冲突及落实困难、执法监督缺位等问题并给出建议,以期对健全我国旅游行政执法体系有所帮助。     

和谐社会视野下行政执法方式的变革

社会和谐的关键在于行政和谐.目前,要促进依法行政,实现行政和谐,建设法治政府和服务型政府,构建和谐社会,就必须正确认识行政执法的目的和功能,正确处理行政执法主体与行政相对人的关系,变革行政执法方式,推动行政执法方式由分散执法向综合执法、由运动式执法向常态化执法、由高权执法向民主化执法的转变.     

行政权力法律制约的执法研究

规范行政执法行为是建设社会主义法制国家的必然要求 ,有效的行政执法法律制约应做到 :实行城市综合执法制度 ;严格行政执法程序 ;完善行政执法的法律监督机制 ;实行行政执法过错责任追究制度。     

论法治框架下的行政执法责任基础

随着社会经济的发展,行政执法所涉及的内容越来越广泛,其背后所依赖的强制权力的特性也越来越凸显。滥用权力、暴力执法现象正逐渐成为社会关注的焦点,并为法学界所关注。然而,目前关于行政执法责任制度的研究,更多地是从行政执法制度本身的完善和责任追究方面来探讨,忽略了行政的目的及其在法治框架中的地位和角色。通过分析我国法治框架的依据及其目的,探讨了行政机关在法治框架中的使命,提出建立在公共利益考量基础之上的行政执法责任制度,以期为完善行政执法责任制度提供理论参考。     

行政综合执法界说

行政综合执法是当前行政执法体制改革的重要形式,但对其含义、特征等学界尚存争议。本文认为,行政综合执法,是在原有行政执法体制上嫁接出的一种新型执法制度,是指一个行政主体依法定程序授权,相对集中行使行政检查、行政处罚等职权,在一定范围内实施全面管理的执法行为,具有精简、高效的特征。     

关于行政执法法治化的探讨

随着国家职能的扩充 ,行政执法已成为当代社会最经常的行政现象。本文紧密联系我国社会主义法治建设的进程 ,从理论和实践的角度围绕行政执法体制的法治化、行政执法行为的法治化、行政执法监督的法治化以及行政执法者的文明素质等方面 ,探讨了实现行政执法法治化、确保依法行政的制度选择。     

行政执法证据向刑事证据转换的思考

行政执法证据是刑事证据的重要来源,2012年修正后的《刑事诉讼法》第52条第2款建立了行政证据与刑事证据的衔接机制。进入刑事司法阶段后,基于部分客观证据难以重复收集、刑事专业性限制和刑事诉讼效率的要求,进行两种证据的转换是很有必要的,而形式和采用标准上的趋同性以及立法探索和地方实践经验不断成熟也使两种证据转换现实可行。但是,由于两种证据的转换受制度构件缺陷和实践操作短板等原因制约,导致现行证据转换出现效率不高、以罚代刑等弊端。应通过明确行政证据收集主体、统一收集标准,健全证据移送机制,完善法律规范,强化检察监督等措施,逐步实现行政执法证据向刑事证据转换的有效衔接。     

试论行政执法不作为

行政执法不作为是指行政执法主体负有法定的作为义务且能够履行而未履行或拖延履行的行政行为。其具有违法性、法定义务的作为性、行为方式的消极性以及单方性四个方面的特点。抽象行政执法不作为和具体行政执法不作为、申请行政之行政执法不作为和职权行政之行政执法不作为是行政执法不作为的两种基本组合分类。认定行政执法不作为必须坚持主观与客观的统一。