退耕还林中农民收入分类研究

退耕还林工程最大的特点是参与主体为广大农民群众,因此,对工程实施前后农民经济收入变化的研究是非常重要的。该文分别选取了贵州省3个地区的3个村镇为调查研究对象,采用描述统计与计量模型实证分析的方法,根据退耕前农民对土地依赖程度的不同,对比分析了退耕还林工程实施后不同农民的收入变化情况。描述统计结果与计量分析方法得出的结论一致,即退耕还林工程对不同农民的影响程度是不同的;退耕还林工程实施以来,已经显现出正效应,农民的收入结构有所变化,虽然种植业收入有所减少,但总收入是增加的。但由于时间太短,这种正效应还不显著。     

论县级政府管理机制创新

县级政府管理是我国政府管理系统中的一个重要组成部分。以机制论县级政府管理 ,是把它作为一种活的有机体来研究。目前县级政府管理机制中存在着不少的问题。创新县级政府管理机制的主要内容包括 :创新县级政府管理的要素与结构、运行过程、开放系统     

论县级政府政策执行力提升的伦理意蕴

深化行政管理体制改革,创新行政管理方式,必须提高政府的公信力和执行力。这就要求县级政府在政策执行中必须体现“诚实守信”、“以民为本”、“公平正义”、“德法共治”和“清正廉明”的伦理观。文章分析了影响县级政府政策执行力提升的原因,提出了相应的提升县级政府政策执行力的对策建议：建设良好的县级政府执行力文化,培养良好的县域领导科学与艺术;加强伦理教育,优化社会环境;完善对公务员伦理品格及执行绩效的考核监控和监督;加强行政道德制度化建设,构建制度伦理等。     

县级政府行政成本探析——以重庆市X县为例

以重庆市X县为例,对县级政府行政成本的现状进行了实证分析与理论分析,剖析了县级政府行政成本高位运行的实质原因,提出控制县级政府行政成本的政策建议。     

论县级政府管理系统创新

县级政府管理创新是整个县级政府管理系统的整体优化与更新。其中 ,重塑政府管理理念是前提 ,优化政府职能是核心 ,改革政府机构是重点 ,转变政府管理方式是关键 ,创新管理制度是保障。只有对系统相关要素进行整体创新 ,才能提升县级政府管理的整体功效。     

论政府作为与不作为--从责任政府的视域看

责任政府与共和、民主、宪政及法治之间存有价值关联.应然状态中的责任政府应是积极作为的政府,而非不作为的政府.实然状态中积极作为的政府未必是责任政府,不作为的政府则肯定不是责任政府.对于责任政府的构建而言,厘清政府作为与不作为的概念,揭示政府作为与不作为的内在机理,设置政府作为的权力边界,构筑政府不作为的防范机制是问题的关键.     

政府公共警告不作为与作为的赔偿责任分析

具有政府公共警告职责的行政机关的行政不作为直接或间接损害公民合法权益,该行政机关需承担相应责任。行政不作为导致损害赔偿责任分配应遵循按份责任原则。公共警告行政作为侵权责任的认定主要采用违法归责原则。行政机关的公共警告信息形成于法有据、程序正确,即使发布的信息错误或不准确,也不应承担法律责任。     

论行政不作为违法

行政不作为是行政行为的一种,行政不作为违法是行政违法理论的重要组成部分,对行政不作为违法进行司法的最终救济,能够充分保护当事人的合法权益。     

论政府行政审批制度改革

我国推行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完善。改革行政审批制度的基本思路和工作方向,应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.公开透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。     

抗战前后江苏县级民意机关的筹建概况和主要作为

江苏的县级民意机关筹建准备工作开始于上世纪20年代末,而真正成立则是到了抗战胜利以后.虽然政府为其圈定的职权有限,但它试图有所作为,努力争取在维护民生权利、稳固自身地位和承担社会责任等方面发挥作用.     

县级政府依法行政状况研究——以常州地区县级政府实践为例

加强县级政府依法行政,是建设法治政府的重要基础。近年来,县级政府在推进依法行政、建设法治政府的进程中取得了不小的成绩,但是与转变政府职能的要求相比,与人民群众的期望相比还有不小的差距,仍然存在依法行政的理念不牢固、行政决策程序不完善、行政执法行为不规范和行政执法监督力度不够强等问题。为此,可以通过强化依法行政理念、健全行政决策机制、严格行政执法行为和健全卓有成效的监督机制等途径提高县级政府依法行政的水平,加快建设法治政府的步伐。     

论行政合法性原则与有限政府

行政合法性原则是依法行政基本原则中最重要的一个原则。行政合法不仅指合乎实体法,也指合乎程序法。树立“权力有限”意识是实践行政合法性原则的必要前提。《行政许可法》实施一年时间里取得的实效有限,但它在打造“有限政府”中奠定了自己不可动摇的里程碑地位。打造“有限政府”,必须依法行政,服务到位,强化监督机制。     

农业产业化与政府有效作为

发达国家农业产业化实践经验表明,政府的有效作为是实现农业产业化的重要保障.然而当前我国一些地方政府在推进农业产业化的过程中出现了定位的偏差性与行为的失效性,从而严重地影响了农业产业化的顺利发展.为此,必须从政府自身的职能出发,以"有效性"为标尺,全面规范政府行为,推动农业产业化又好又快发展.     

新增长理论与政府作为

制度经济学家认为,制度是经济增长的根源。在新增长理论中,暗含着一个制度基础和结构同质性的前提,从增长模型和趋同理论对我们的启示,提出了实现同发达国家的经济趋同,必须建立真正按社会主义市场经济体制下的制度框架,切实调整政府行为,减少政府干预,使之成为政府服务。     

政府作为与经济增长

我国已有的高速经济增长得益于改革了的政府作为,改革政府的作为才能保证目前和今后一个时期经济发展后劲和经济长期持续稳定增长。政府积极作为就是要把“看得见的手”和“看不见的手”充分地利用起来服务于我们的经济发展。政府作为要积极实现从原来具体的经济目标转而为社会整体目标,要由直接致力于经济增长转而为提供社会产品、公共产品,为经济增长提供社会保证和服务,政府作为要确立和贯彻“公平”的原则,同时在政府职能向提供公共产品公共服务职能转换的过程中,要做好衔接和过渡。     

论政府委托行政与社区自治行政的有机结合

中国的行政改革正在彻底地改变着传统的公共行政等同于政府行政、政府是提供公共物品与公共服务最佳乃至唯一机制、政府应垄断公共事务的狭义陈旧观念,放弃国家本位、行政权力型的公共行政观念,树立一种更民主、更开放、服务型的公共行政理念。以公共企业(公益企业)行政、公共事业行政、民间组织行政以及社区行政等为表现形式的非政府公共行政正成为现代公共行政学研究的崭新领域,也在实践中发挥着巨大且不可替代的作用。     

治理结构性失业的政府作为探析

改革开放以来,随着我国经济结构的不断调整,结构性失业开始出现并不断成为制约我国经济社会快速和谐发展的重要因素.实现充分就业是政府宏观调控的三大目标之一,因此政府在治理结构性失业中扮演着不可或缺的重要角色.文章立足于政府,致力于探析在结构性失业治理过程中的政府作为.     

社会主义新农村建设与县级政府能力

县级政府是新农村建设的直接组织者和领导者,县级政府能力的强弱,决定着新农村建设的成败。新农村建设任务的复杂性、艰巨性和长期性,需要县级政府打造较高的规划发展能力、资源提取和配置能力、学习和创新能力、社会控制能力和组织协调能力。提升县级政府能力,不但要从政府内部入手,也要在改善政府外部环境上下工夫,同时还要从强化政府对资源配置方式的科学性上入手。      

文化富民:云南文化产业的政府作为

作为一个新兴的经济产业,云南举办文化产业可谓方兴未艾。从云南实际出发,探讨地方政府如何实现文化富民的思路、途径和方法,揭示文化的社会思想价值和商业属性以及政府在文化产业中的应有作为。     

政府作为应对大学生就业问题研究简述

随着高校就业促进工作的不断深化,各级政府及其学界相关的研究也日渐增多。从政府作为促进大学生就业研究的视角出发,通过对相关文献的梳理与述评,从中拓展研究视野、把握研究动向,以期不断推进我国大学生的就业工作。