日本循环经济立法及其对我国的启示

日本循环型社会的发展具有较长的历史,其循环经济立法比较完备.在我国,长期以来经济发展是以环境污染与破坏为代价的,其生态成本非常高.只有推行循环经济,我国经济、社会与环境的协调发展才有路可寻,而我国现有相关立法还不健全,需要构建和完善循环经济立法.从日本循环经济的立法背景出发,对日本循环经济的法律体系、立法特色进行评述,并从宏观、中观、微观三个层面就日本循环经济立法对我国的启示进行分析,提出我国构建与完善循环经济立法的若干思考.     

日本循环经济立法及其对我国的启示

日本循环型社会的发展具有较长的历史，其循环经济立法比较完备。在我国，长期以来经济发展是以环境污染与破坏为代价的，其生态成本非常高。只有推行循环经济，我国经济、社会与环境的协调发展才有路可寻，而我国现有相关立法还不健全，需要构建和完善循环经济立法。从日本循环经济的立法背景出发，对日本循环经济的法律体系、立法特色进行评述，并从宏观、中观、微观三个层面就日本循环经济立法对我国的启示进行分析，提出我国构建与完善循环经济立法的若干思考。     

循环经济与循环经济的法律调控

循环经济是新型工业化道路的最新、最先进的经济发展模式,循环经济的理念已不单纯是环境的保护,而是一种经济发展模式的转变。发展循环经济已成为国际社会的共识。我国应借鉴德国、日本的循环经济立法,建构科学的循环经济立法体系,制定和完善适用我国的《循环经济促进法》。     

循环经济及其法律调控模式

循环经济是按生态经济原理和知识经济规律组织起来的一种生态经济,主要有减量化、再利用、资源化三大原则。自从20世纪90年代国际社会确立可持续发展战略以来,德国、日本、美国等国家把发展循环型经济、建立循环型社会看作是深化可持续发展战略的重要途径。在当代国际环境保护立法中,循环经济理念成为新的潮流,中国应借鉴发达国家循环经济立法的做法,推进环境保护立法。     

发达国家循环经济法的构建及对我国的启示

环境的污染和破坏已严重威胁人类的自身安全。日本、德国、美国、瑞典等发达国家把发展循环经济、建立循环型社会视为实施可持续发展战略的重要途径,并以配套的法律制度作为支撑。发达国家的经验对我国发展循环经济、实现循环经济立法具有重要的借鉴意义。     

发达国家循环经济的立法进展及其对我国的借鉴意义

德国、日本、美国以及其他欧美发达国家在循环经济立法方面所取得的进展,为我国循环经济立法提供了宝贵经验.目前我国循环经济基本法虽已出台,但循环经济法规体系尚不完善,需要通过清理和修订已有的法律法规、启动缺位法律的立法工作、加快地方性立法进程、完善配套的制度建设等措施加以改进.以建立起有中国特色的循环经济发展模式.     

论日本推进循环型社会形成基本法的理念、规划与原则

日本建设循环型社会以可持续发展为理想目标,作为日本建设循环型社会基本法的《循环基本法》,其中立法理念、基本规划和原则的确立有着深刻的国内外背景,是其解决环境与经济发展矛盾的经验教训的总结。本文试图通过对日本《循环基本法》的理念、规划与原则的考察和研究,从比较中借鉴,探索我国推行循环经济的立法模式,为正处于由理念倡导向政策试验示范及至全面推进的转折时期的我国循环经济立法提出一些建议。     

发达国家循环经济立法比较研究——以德日美三国为例

循环经济作为一种有效的经济发展模式被许多国家所采用,但它是一项长期的系统工程,需要法律法规的支持和保护,德国、日本和美国出台了一系列循环经济的法律法规,对发展经济和保护环境起到了极为关键的作用。笔者通过对德日美三国循环经济立法的比较分析,希望能对我国的循环经济立法起到抛砖引玉的作用。     

我国循环经济的立法研究

采取立法以及各种政策措施推动循环型经济社会的建设与发展,是国际上的重要实践之一。本文在概括国内外推动循环型社会发展动态以及实施立法活动的基础上,对我国正在开展的循环经济立法研究项目进行了系统介绍。阐述了我国循环经济立法研究的基本目标,我国循环经济的发展特征及立法所关注的关键问题,进一步总结了循环经济立法研究的主要内容。     

基于生命周期的循环经济立法体制研究

循环经济立法体制的特点主要表现在它既遵循法律法规体系的基本原则,又体现循环经济的基本规律.在参考国内外发展循环经济立法体制的现状及循环经济立法体制的特点的基础上,建立和完善循环经济发展方面的立法体制建设:基于生命周期理论在资源使用层面、废物排放层面、废物回收层面、社会层面建立循环经济的立法体制并设计了实施原则.     

我国循环经济配套立法中的难点问题及解决对策

随着《循环经济促进法》的颁布和实施，我国循环经济的发展将进入新的阶段。然而对于循环经济立法来说，这仅仅是一个开始，在循环经济法律实施的过程中，制定与《循环经济促进法》相适应的配套法律显得尤为重要和紧迫。就循环经济配套立法而言，如何防止部门利益法定化、部门和地方怠于行使立法职权以及增强循环经济促进法的可操作性是当前循环经济配套立法中的难点问题。针对这些问题，论文提出了实行过错问责制，推行社会监督，为受害人提供司法救济，明确配套立法的权限、程序、责任等解决对策，以期对循环经济配套立法有所裨益。     

关于建立循环经济的绿色制度的探讨

本文借鉴国际发展循环经济的制度条件 ,探讨了中国发展循环经济需要建立健全四方面的绿色制度 ,即立法、经济政策、中介组织和宣传 ,以保障循环经济在完善的制度保障条件下不断发展 ,将经济发展、社会进步和环境保护纳入统一的循环经济框架中实现“共赢”。     

日本建立循环型社会对我国的启示

阐述我国发展循环经济的必要性，回顾日本发展循环经济的历程，循环经济已成为指导我国经济发展和环境保护的重要原则的战略方针。日本在建立循环型社会方面走在了世界的前列，其政府、区域、企业和社会公众的许多做法值得我国学习和借鉴。     

论日本循环经济立法目标选择对我国的启示

中国经济增长面临着环境和资源的双重压力,环境污染状况迫切需要通过循环经济立法加以改进,单纯考虑环境保护或以资源节约为立法目标导向都有其缺陷.日本循环经济立法以环境保护和资源节约为双重导向取得巨大成功.现实条件下,以环境保护和资源节约为导向应是我国循环经济立法的目标选择.     

对构建我国循环经济法律体系的思考——以日本循环型社会建设法律体系为视角

循环经济是实现可持续发展、人与自然和谐相处的最理想途径。循环经济发展模式的实现须有法治的保障和推动。日本是公认的循环经济法制建设最为发达的国家。日本不仅在全社会真正确立了循环经济乃至循环型社会建设的理念,而且从法律体系构建到具体制度建设等方面,都为我们提供了比较成熟的做法和经验。     

系统化建构中的循环经济立法

循环经济是对传统经济增长方式的变革,它渗透于生产、流通和消费等多个领域,涉及资源、能源、废物管理与环境保护等多方面。发展循环经济的措施包括减少投入、清洁生产、综合利用、废物合理处理等方式。循环经济是实现资源节约型、环境友好型社会的载体和途径,关于它的立法已列入国家立法规划。循环经济立法出台后,需要对《清洁生产促进法》、《节约能源法》、《固体废物污染环境防治法》进行适时修改,以解决现有法律之间的交叉和重复问题。我国应当建立以《循环经济促进法》为基础的循环经济法律体系。     

循环经济立法的内涵与必要性思考

循环经济立法的理念内涵可以概括为共同负责、和谐共生、主动激励等几个方面.立法可以调节发展循环经济过程中所产生的各种利益关系,使发展循环经济所建立的奖励与处罚机制得以公示并落到实处,使科技成果等到合理的使用和推广,为循环经济发展服务.循环经济立法主要调整清洁生产、资源综合利用、废料回收与再生利用、绿色消费、循环经济产业园区、循环农业等六个方面的社会关系.     

青海省发展循环经济的法律对策研究

文章以柴达木循环经济实验区为例,分析发展循环经济对青海省缓解经济发展与资源、环境之间的紧张关系和破解＂资源诅咒＂方面的价值,阐述发展循环经济是维护国家生态屏障、实现我省可持续发展、民族地区社会稳定及经济转型的重要途径。认为应当通过完善立法、建立循环经济公益诉讼、完善公众参与机制、健全责任机制等途径推动我省循环经济可持续发展。     

日本循环经济立法对中国的启示

中国的循环经济法草案已经起草完毕,并很快就会成为法律。但政府、企业与公民个人是否已经做好了迎接的准备,并不尽然。本着它山之石可以攻玉的想法,探寻日本的循环经济法治之道,以启迪中国正在进行的循环经济立法。     

国外发展循环经济的经验与启示

中国的循环经济是借鉴发达国家如德国"循环经济与废弃物管理"、日本的循环型社会战略等理论和经验而提出的一种经济发展模式。本文对国外发达国家发展循环经济的主要做法和经验进行分析总结,得出启示为:"两立两制三创新",即"两立"是"立足国情,选择切入点"和"立法先行,依法推动";"两制"是"制订政策,鼓励参与"和"制定计划,明确目标";"三创新"是"技术创新,发挥优势"、"体制创新,密切配合"和"机制创新,全面参与"。