北京海淀：为老服务“十不出院”

如何在街道新型社区做好对老年人的服务?日前,北京市海淀区海淀街道芙蓉里社区做到了便老服务“十不出院”。根据“老有所养,残有所助,孤有所养,病有所医,难有所帮,困有所济”的宗旨,海淀街道开展了一系列便民便老服务工作,逐步形成了“高起点、专业化、一条龙”服务的新格局,在芙蓉里等一批社区服务中心做到了便老服务“十不出院”。这“十不出院”是:①看病就医不出院,社区服务中心有医疗服务站,看病打针拿药不用出小区;②托老服务不出院,小区办有托老所,孤寡老人有人管;③做衣理发不出院,小区办有服装裁剪和理发服务点,可以就近做衣理发;…     

社区“托老所”遭遇资金尴尬

经费、场地长期制约着“托老所” 在老人们对社区“托老所”一片叫好声的背后，社区“托老所”的发展正遭遇着资金尴尬。     

新型社区服务体系的建构：以社区居民参与为中心

社区服务在我国已经经历了二十多年的发展历程。时至今日,我国的社区公共服务、社区商业服务和社区互助服务都正面临着各自的发展困境。究其原因是由于传统的社区服务体系中缺失了非常重要的两环——“诉求表达”和“评价监督”。因此,有必要建构一种基于“自主的社会领域”和“扁平化的社区服务平台”,有助于充分发挥社区居民的“众包”能量,让社区居民充分参与其中的新型社区服务体系。以此来适应社区居民不断延伸的需求“长尾”,进而实现面向实际需求的社区服务资源整合并提供随需而变的社区服务,真正满足社区居民的需求。     

在资源整合中做社区服务大文章

黑龙江省哈尔滨市南岗区作为省会城市的中心区,在如何把这些区位优势转化为经济优势的过程中,充分利用社区建设中的“资源共享”,深度开发社区内有形的和无形的两种资源,通过对社区资源的整合,走出了一条社区服务社会化、实体化的道路。 “阳光行动”——整合人力资源 南岗区社区服务中心发起了具有政府帮扶和社区救助双重属性的社会公益活动——“阳光行动”,发挥社区服务与新闻媒体的互动与互补功能,开展实效性强、受众面广的帮扶行动。 第一个感受“阳光”温暖的是孤儿李丰平。通过媒体的宣传,新曼哈顿商     

立足居民为民办实事、办好事

江西省九江市浔阳区将社区服务立足于解决社区居民普遍关心的问题,千方百计地解决社区居民困难。近年来,全区社区为居民群众办了大量好事、实事,受到社区居民的普遍赞誉。搭建服务网络。一是加快了区、街社区服务中心建设。区级和街道社区服务中心相继建成投入使用,区社区服务中心拥有建筑面积2600多平方米,其它各街道社区服务中心面积均在200平方米以上。服务中心把面向社区居民的低保、法律事务、计生服务、社区求助等部门(科室)集中起来,实行“一门式办公”,大大提升了社区服务的规模和档次。二是加强了社区服务站建设。浔阳区依托社区服…     

社区服务中心面临“政治体制”、“经济体制”的改革

社区服务中心是政府为了履行社区服务的职能,在社区投资兴建的专门从事社区服务的机构。该机构身为非营利组织,却与政府保持着千丝万缕的联系,兼有福利性、事业性和商业性等多种属性。如今,“功能齐全”的社区服务中心陷入了发展的困境。尽快剥离社区服务中心的事业职能和商业职能,恢复社会福利性的根本属性,或许是帮助社区服务中心走出困境的一剂良药。社区服务从“出生”的那天起就面临着体制的缺陷一、官办色彩太浓社区服务始于1987年7月在武汉召开的城市社区服务座谈会。当时民政部提出“社会福利社会化”,并倡导依托区、街道、居委会三…     

城市社区民间组织发展状况调查——以南京市鼓楼区社区民间组织为例

城市社区民间组织是指立足于社区,由社区居民自愿组成,自我管理、自主活动,有一定的活动目标,以实现社区、居民和谐发展为宗旨的民间组织。城市社区民间组织大体包括三类:文化健身娱乐类组织,如书画社、京剧票友会、舞蹈队、合唱团、读书会、晨练队、登山队等;社区服务类组织,如家电维修队、“小饭桌”、爱心社、养老助老机构、社区服务中心、治安巡逻队、“居民之家”等;带有社团性质的地域性维权类组织,如妇联、残联、“关协”、老年协会、动物协会、环保协会等。2005年初,南京师范大学社会学系对南京市鼓楼区的社区民间组织进行了一个月…     

浙江省海宁市改革社区工作人员工资制度

近几年来,辽宁省鞍山市铁东区党委始终把服务群众作为社区党建工作第一要务,不断探索和创新服务内容,在全省率先成立了“一个中心、四大公司”,将社区党建工作真正落到了实处。成立社区求助中心按照“创造社会需求,零距离服务”的理念,建立了由智能呼叫中心系统、社区办公管理系统、实体服务系统三部分组成的社区求助中心。中心集热线电话“96777”、因特网、无线信息平台、单键呼叫四位一体。社区办公管理系统,主要是通过区、街、社区三级办公网络进行信息共享,它是连接社区服务供需的一个重要环节。实体服务系统,主要是由配送服务、家政服…     

全部为了居民，为了全部居民

“社区建设不是简单的挂牌子、建房子”,更好地发挥它的服务功能,让老百姓从中受益,这是社区建设的永恒主题。河北省定州市在县一级推开社区建设大业,把社区建设的理念定位在“全部为了居民、为了全部居民”,从解决百姓闹心、领导操心、人人关心的事情入手,一心一意为群众办实事、办好事,从中追求社区居民对社区的认同感和归属感。1.立足“便民”,拓宽社区服务领域。一是健全三级服务网络。定州市成立社区服务综合协调指导中心,城区成立社区服务中心,社区则具体建立社区服务站(点)。特别是投资50多万元在三个城区分别建立的300平方米以上的…     

谈关于我国城市社区服务的几个问题

城市社区服务,作为社会保障的中心层次,对于增强城市社区的凝聚力,提高居民的生活质量,促进社区的全面发展,维护社会的稳定和发展,以利于物质文明和精神文明的建设,具有不可低估的意义。对于城市社区服务的探讨和研究,无疑是有益的。 (一) 在人类历史的长河中,社区服务与人类社会共生存。社区,是一定地域的社会共同体,是相对独立的地域社会,也是一种“微型社会”。当人类过着群居生活,形成生活共同体以     

明确街居职责 强化社区服务

海南省海口市美兰区是“全国社区建设示范区”,在服务社区和社区服务方面,做出了有益的探索,取得了显著成效。按照“责权利”相统一的原则,给街道办事处定位。街道的职责主要有5项,即社区管理、社区服务、治安综合治理、精神文明建设和税源经济的管理。在街道办事处,建立财政、     

为社区服务再定位 《城市社区服务综论》作者——广东省民政厅基层政权与社区建设处处长王先胜答本刊记者问

《社区》:您具体主管社区服务工作,历时10年。《城市社区服务综论》(中国社会版)可谓是您“十年磨一剑”的理论成果。书中有许多独到的见地,特别是给了社区服务一个明确的轮廓。王先胜:传统的社区服务与社区卫生、社区治安、社区文化等是并列的关系。换句话说,除了民政部门“倡     

托老所来了志愿者

志愿者:我们被老人服务了一把2004年12月5日,星期天。天刚蒙蒙亮,正在北京工业大学读大学三年级的女生杨帆就起身赶到公共汽车站,她要在8点半之前赶到北京朝阳区潘家园的社区托老所。当杨帆准时赶到托老所门外的时候,她的同班同学已经有十几个等在那里。他们将开展一次为老服务的社区志愿者活动。这天是世界志愿者日。因为托老所事先已经由带队的老师和社区联系好了,托老所的负责人在欢迎大家的同时,也对他们的服务内容作出了安排:一是与老人聊天,另一个是要为托老所出一期板报。活动时间是2个小时。杨帆和她的同学们多数是第一回去托老所,…     

这里的居民不再丢车了

在新疆克拉玛依市克拉玛依区社区服务中心,有一批负责咨询服务的工作人员,都是退休的老年社区志愿者。他们积几十年的知识服务于社会,坚持为人们提供法律、医疗保健、健康教育、心理咨询、人寿咨询和保险咨询服务,给沧桑的老人送来了春风,给孤独的心灵送来了慰藉,给困难的家庭送来了帮助。社区居民亲切地称他们是“活雷锋”、“贴心人”。蒲剑秋:“他人的快乐就是我最大的快乐”     

“雷锋互助社”:遍布荆州社区

湖北省荆州市荆州区东城街道荆东社区自2004年以来大胆创新,整合资源,创立了与本社区实际情况相适应的社区志愿者服务模式——“雷锋互助社”。两年来,“雷锋互助社”的触角已经遍布荆州各个社区,居民参与率达72%。“雷锋互助社”的理念是:开展社区服务、爱心储蓄,进行社区服务     

社区“大党委”也搞公推直选

在社区成立“大党委”,吸纳辖区单位党组织负责人、流动党员与在职党员代表进入社区“大党委”,大力发展社区“大党委”兼职委员。这是武汉市江汉区唐家墩街道在社区党建工作中探索建立的以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的社区区域党建新格局。在此基础上,唐家墩街道又在江汉区区委组织部的指导下,积极探索区域党建模式下的党内基层民主建设,开展了西桥社区党委公推直选工作。     

社区服务中心的中美比较

中美社区服务中心有什么不同?去年,在哈佛大学培训期间,我对美国的社区有了一定的了解,特别是了解他们的社区服务中心的情况。通过调研,我认为中美社区服务中心相比较,存在以下不同点。一是社区服务中心在形式上有所区别。国内的社区服务中心大都采取相对集中的形式,例如,有一定规模的服务大厅且服务内容形式大体相近;而美国的社区服务中心是相对分散的,并不追求形式上的均衡。二是从社区服务中心的功能上说,国内的社区服务中心大都是集各种服务,甚至是行政功能于一身,在某种程度上可以说是政府在管中心、办中心;而美国的社区服务中心的功能…     

南京:社区体改一马当先

社区建设的起步得益于社区服务的蓬勃发展 1998年10月,江苏南京市委、市政府召开全市社区服务总结表彰大会,及时做出了“深化社区服务,推进社区建设”的动员和布置。南京市鼓楼区委、区政府率先提出了“税源经济是全区事业的生命线,社区建设是城区工作永恒的主题”的工作思路。 1999年1月,民政部在鼓楼区召开了“全国城市社区建设理论研讨会暨鼓楼经验论证会”,6月,江苏省民政厅和省社科院在南京玄武区召开了“社区服务与社区发展国际研讨会”。两次研讨会为全面推进社区建     

从实处着手解决实在问题

整合与投入并举,解决“公益用房” 黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区在不断深化街道社区管理体制改革的同时,按照“有利于社区管理、有利于服务居民、有利于实现社区公益用房达标”的原则,科学整合社区资源,扩大社区服务半径,实现“两个全部”,即街道全部建成上千平方米以上的社区服务中心,城市社区公益用房全部达到300平方米以上。     

社区服务令：在争论中前行

青少年犯罪的帮教问题一直是人们关注的焦点。本刊在2004年第9期的“法苑”栏目中曾经刊登了题为“弥补过失的阳光之路——少年犯被执行社区服务令”一文,文中讲述了辽宁省普兰店市农村一位17岁的少年刘强因抢夺手机未遂,被当地法院判处到社区完成一定期限的无偿社会服务。这是辽宁省首例“社区服务令”的判决。在判决生效的5个月后,“服务令”的被执行人、刚满18周岁的刘强已经结束了他的社区服务生活,沿着原来的轨迹继续前行;但是,关于“社区服务令”的种种声音却从未停歇。