农民缺场与在场：资本下乡的多重博弈与治理——基于S村的经验材料

资本下乡是多元主体围绕自身收益最大化进行博弈的过程。在田野调查中发现,S村农民在多重博弈中整体上处于“缺场”状态。一方面,基层政府资源配置向工商资本倾斜,资本攫取了农民用于自身经济发展的土地资源与政策资源,农民处于“显性缺场”状态;另一方面,工商资本与村庄、农民互通不畅,资本按照“市场逻辑”推进生产经营管理,成为与村庄发展脱节的“飞地”,割裂了农民生产与生活协同的有机空间,农民处于“隐性缺场”状态。基层政府需要以“严格准入—动态监管—规范退出”为政策主线,建构“全过程”农民在场的治理体系。事前协同农民审查,实现预警防控;事中依托农民参与,推动常态监测;事后及时纠偏补偿,维护农民利益,使国家自上而下的资源供给与农民自下而上的需求偏好系统耦合。     

嘉兴与苏锡常经济发展差距的成因探析

本文指出了改革开放以来嘉兴与苏锡常经济发展的主要差距,认为基础相对薄弱、粮食任务重、资本积累率低、没有很好把握机遇等是导致嘉兴经济发展相对落后的直接原因。本文进一步分析了两地经济发展差距形成的历史、文化、观念、体制等原因,认为苏锡常受现代工业文明的影响程度大于嘉兴,其开放程度也高于嘉兴;苏锡常经济发展的成就主要得益于其特有制度安排下受到充分激励的地方政府能充分利用吴文化有利的一面,把农民动员到“工业化运动”中去,而嘉兴地方政府在较长一段时间内“缺位”现象比较突出,两地的地方政府和企业在制度创新的预期成本与收益上的差距导致了两地在制度创新的差异。     

"战略"与"发展"简论

第二次世界大战结束以来 ,一些国家开始进行关于经济发展战略的研究 ,以后逐步深入并拓展到社会其他领域。在我国以党的十一届三中全会为标志 ,全党全国工作重心实行了伟大的战略性转移 ,关于经济和社会有关领域发展战略的研究也相继开展起来 ,并随着社会主义现代化建设的推进而逐渐深化。如今 ,“战略”和“发展战略”被广泛运用在世界范围内的广大国家、地区和各个领域。尽管如此 ,关于“发展”与“战略”的概念、特征与要素等 ,学术界在理解和使用中仍然存在种种歧义。本文拟对其中的有关问题谈一点自己的看法。一、关于“战略”(一 )“…     

政府主导工业化:经济发展的“中国模式”

发展经济学理论认为经济发展存在着阶段性,不同经济发展阶段存在不同的技术和组织特征;但它没回答促使经济发展技术和组织特征变革的内在动力是什么,许多国家在不同发展阶段遇到了“发展陷阱”.本文通过对新中国60年经济发展经验进行总结认为,经济发展存在动态阶段性,经济体系没有内在的冲破阶段阻碍的力量,政府作为一种重要的外部发展机制可以通过内在制度安排和协调缩短寻找转型的痛苦时期,避免经济陷入“发展陷阱”.对中国经济发展60年历史经验的分析,补充了现有经济理论关于政府作用的论述.政府主导工业化、主导超越经济发展阶段性的机制是中国经济发展对经济发展理论的最大贡献,因此本文认为构建经济发展的“中国模式”应以政府主导工业化为核心.     

陕北区域经济发展中地方政府的行为矫正

随着地区间经济交往的加深和区域经济的逐渐形成,地方政府在区域经济发展中的作用显得尤为重要。然而,地方政府在推进区域经济过程中却容易出现定位的偏差与行为失效,从而影响区域经济的顺利发展。以陕北为例,从调整地方政府自身的职能出发,以“有效性”为标尺,科学定位、全面规范政府行为,推动陕北区域经济又好又快发展。     

上海"十一五"期间人口发展趋势与人口管理制度创新

通过回顾“十五”期间的上海人口发展情况,结合人口规律和“十一五”期间上海的经济发展目标可以知道:2010年,将上海人口总量控制在1900万左右,并且实现人口密度的合理分布十分必要。要实现这一目标,政府应建立统一的人口信息管理机构,以人为本,以居住为基础,提供畅通、安全、可靠的人口信息登录平台,实现人口管理制度上的创新。     

外资利用与民族地区资本形成

民族地区经济发展程度低,其中最重要的原因之一是资本形成、资本积累不足。促进民族地区资本形成以推动民族地区经济发展是民族地区发展进程中一个重要的课题。对地方政府而言,改善投资环境和提供地方特色优惠政策是其行为的主要内容。地方政府政策重点在引资环节中应注意均衡分布。民族地区既有的引资政策大都集中在分配环节向外资让利,忽略了在成本环节的相关政策,导致外商投资的高成本,民族地区政府应当在这些方面改善管理,不仅提供分配环节的优惠,而且降低成本环节的支出。     

马克思对资本逻辑的批判及当代启示

马克思对现代社会的剖析以对资本逻辑的批判为核心。马克思以资本积累及其方式的演变为轴心,对资本逻辑进行了深刻剖析与批判。资本积累方式的演变主要表现为外部化、集中化、全球化和虚拟化,对资本逻辑的批判相应表现为对资本投机性、垄断、资本全球扩张与金融危机的批判。对资本历史作用的肯定、对资本主义生产关系的批判以及对人的自由全面发展的追求构成了马克思批判资本逻辑的前提、实质与终极目标。认清马克思批判资本逻辑的内在逻辑,有助于批判“资本万能论”“资本退出论”等错误思想,转而通过培育资本的伦理精神,健全资本管控机制,形成政府、社会与市场的良性互动格局等方式实现资本的经济属性与社会民生性的有机统一。     

"中原城市群"框架下小城镇持续推进问题研究

在“中原城市群”建设中,小城镇建设和发展举足轻重。如果只重视“城”和“市”的发展,忽略“镇”的发展,中原城市群只能是概念中的“经济圈”。从中原城市群中的“城市”与“城镇”的关系出发,论述大力推进小城镇发展对于中原城市群建设的作用,在此基础上,分析当前中原城市群中小城镇发展中存在的问题,以探求持续推进其发展的有效对策。     

浙江省发展战略的演变及其评价

自然资源禀赋差,国家投入低是改革开放初期浙江省面临的基本省情。浙江省政府通过实施“扬长避短”、“结构调整”、“两个根本转变”等一系列经济发展战略,使改革开放以来浙江经济发展一直位于全国前列。不可否认,由于不同时期经济形势的复杂性以及人们认识上的不足,造成经济发展战略在一些关系浙江经济长远发展的关键点上存在一定的偏差,错失时机。实践表明,加快政府的管理体制和决策机制改革,推进政府决策的民主化和科学化,是保证政府制定符合实际的战略决策的前提条件。因此,对于各种关系经济社会长远发展的战略,在形成过程中应广泛征求社会各界的意见和建议,以提高战略决策的科学性和前瞻性。     

经济发展战略对劳均资本积累和技术进步的影响——基于中国经验的实证研究

本文引入“同一时刻各经济体面对的技术前沿各不相同”的假定 ,改进了现有的数据包络分析方法 ,并用该方法将 1 978— 2 0 0 0年中国 2 9个省区市的劳均GDP增长分解为技术效率变化、技术进步和劳均资本积累三个因素的贡献。之后 ,在Barro回归的基础上 ,通过控制发展战略的特征 ,检验了林毅夫归纳的发展战略对资本积累和技术进步影响的两个假说。检验结果表明 ,中国地区增长的经验事实和假说相容     

实施四川名牌发展战略与宏观调控

四川是全国率先实施名牌发展战略的省份.文章通过分析近年来四川名牌发展中面临的问题,提出地方政府特别是省级政府是名牌战略地方推进的主角,即名牌战略与政府行为是统一的.在市场经济条件下,政府应运用金融、税收等经济手段,强化全民名牌意识,推进技术创新,发展扩张名牌企业,推动名牌战略的实施.对于四川省政府来讲,更应抓住国家实施西部大开发战略的契机,着力培育和发展“四川造”的名牌产品,促进四川经济发展.     

“河长制”推行中的公众参与：何以可能与何以可为——以湘潭市“河长助手”为例

“河长制”要从一项政府应急管理制度设计转向为长效化制度实践,必然需要社会主体的有效参与。基于对湘潭市推行“河长助手”治理实践的研究发现,以民间组织为中介的公众参与,需要建立在地方政府的信任与需求、民间环保组织的社会资本积累、精准的身份定位以及利益表达的集中与理性化的基础上。同时,公众参与在一定程度上能弥补“河长制”实施过程中的社会动员不足、短暂化与形式化、治理成本高、合法性与有效性不足等“运动式治理”弊端。     

欠发达国家政治发展问题探析

欠发达国家的政治发展是指在一个欠发达国家中以政权为核心的政治体系 ,在国内外各种环境因素的综合作用下 ,以本国历史—社会—文化生态为基点 ,实现从传统政治体系向现代政治体系的演进过程。政治稳定化、政治高效化和政治民主化是欠发达国家政治发展的三大目标。经济发展、先进政治力量和先进的社会文化意识的形成是欠发达国家政治发展主要动因。欠发达国家的政治发展一般采取“经济发展优先 ,兼顾政治发展”的策略 ;推动政府能力建设策略 ;推进公民文化的广泛传播策略。     

实践"三个代表"重要思想推进民办高等教育发展

杉达学院是上海市第一所民办高校,学院在深入学习江泽民总书记“三个代表”重要讲话的同时,针对民办高校发展的实际,坚持以诚信对待社会,以严谨的管理取信社会,以较高的质量回报社会;大力推进“三个代表”思想“讲课堂,进教材,进学生头服”,把学院作为“三个代表”的实践基地和思维阵地,从而推进学院的教学改革和发展。     

"十五"期间新疆财政资金研究

“十五”期间 ,我国社会经济发展的战略 ,将由原来的“梯度发展战略”转为以西部大开发为中心的平衡发展战略 ,财政作为国民经济的宏观调控和管理部门 ,对社会经济的发展起着十分重要的作用 ,正确地预测“十五”期间新疆财政资金的供需情况 ,客观地确定财政的供应范围 ,充分发挥财政资金的使用效益 ,是新疆“十五”期间社会经济发展的客观要求 ,也是我们做好“十五”时期财政工作的基础。一、“九五”期间新疆财政收入增长情况1 .总量分析。改革开放以来 ,自治区财政收入随着经济形势的发展快速增长 ,财政收入总量由 1 980年的 4 0 4亿元 ,…     

试论“劳务经济”的经济哲学底蕴

“劳务经济”有效缓解了我国目前严峻的就业压力(特别是农村富余劳动力),还提高了广大劳务人员的经济收入。不仅如此“,劳务经济”还蕴含着丰富的经济哲学思想和人文精神:它改变了经济常规发展模式的“游戏规则”,促进了经济发展生产要素的“非对称性”结合,带动了整个经济的快速发展;它推动了劳动力的有序流动,增加了资本积累,凸显了“资本动力”的张力;它张扬了人的自由个性,提高了人的自觉意识,体现了最大程度的人文关怀精神。因此,劳务经济不仅是当前阶段需要倡导的重要经济发展形式,而且是我国社会经济发展的长久之策。     

论县级政府经济职能的缺陷与矫治

党的十六大报告第一次明确提出要发展和壮大县域经济 ,这对于提高农民收入、促进城乡经济协调发展、推进农村地区全面建设小康社会等都具有重大的战略意义。政府是经济发展的“牵引器”,县级政府经济职能定位得准确与否 ,直接影响着县域经济发展的速度和质量。当前 ,如何按照市场经济的要求和 WTO的有关规则 ,针对县级政府干预经济过程的行为偏差 ,推进县级政府经济职能转变 ,形成有利于县域经济发展的廉洁、透明、精干、高效的县级政府管理体系 ,成为理论界和实践工作部门十分关注的重要问题。一、目前县级政府经济职能的缺陷职能即作用 …     

我国农村公共服务供给研究的回顾与展望

积极发展农村社区公共服务是实现“基本公共服务均等化”的重要任务。从农村公共服务供给的重要性与紧迫性、供给内容、供给主体、供给方式、困境和影响因素等维度展开对我国近年来农村公共服务研究的文献回顾,可以发现既有文献虽然取得了丰硕的学术成果,但也存在“重政府、轻社区”、“重问题、缺优势”、“重负担、轻资本”、“重结果、轻过程”、“重单一学科研究、缺交叉学科研究”等不足。     

循环经济的特征及其发展战略

循环经济是一种全新的经济发展模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革,与传统经济发展模式有着本质区别。推行循环经济发展模式,是走工业化道路、实现可持续发展的有效途径。推进循环经济发展,应重点建设循环型企业、生态工业园、循环型社会;建立促进循环经济发展的制度体系、政策体系、技术体系;进行产业结构调整、推进能源节约战略等。