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大庆市在创建国家级创业型城市工作中,结合当地实际,采取培训引路的方式积极引导有创业意愿的市民开展创业。图为大庆市就业创业服务指导中心主任张玉荣（中）与大庆市迈普科技有限公司总经理王占双（左）探讨企业下步发展思路,为创业者的事业发展出谋划策。     

唐山市创建国家级创业型城市

为贯彻落实党和国家促进创业带动就业的方针政策,争创首批国家级创建创业型城市,河北省唐山市上下积极行动,齐抓共管,创建工作组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五大体系已经形成,全民创业氛围日趋浓厚,创业带动就业工作取得明     

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隆昌县最近召开统筹城乡就业和社会保障工作专题培训会,向乡镇(街道)就业和社会保障服务中心等相关工作人员就统筹城乡就业、社会保险、公共服务体系等方面的实施方案、目标任务进行了讲解。会议要求,全县人社系统干部职工要搞好统筹城乡工作的指导和服务,各乡镇(街道)要采取有力措施,确保统筹城乡目标任务的全面完成。     

江西省创业担保贷款政策效应研究

江西省创业担保贷款政策实施总体规范、平稳,体现了普惠金融理念和公共政策性质。政策的实施不但为创业者提供直接金融扶持,也建立了公共财政—金融部门—社会资本的有效联动机制,疏通了资金血液支持小微实体经济发展的输出管道;不但具有促进就业的倍增效应,而且在促进地方经济发展、改善劳动者收入水平和提高社会政策认同等方面,成效显著。同时,调查反映出该政策在设计和实践中仍存在一些问题和矛盾,需要进一步解决和完善。     

创业担保贷款工作瓶颈与解决路径——基于山西省长治市调研

为进一步推进创业担保贷款政策实施,作者对山西省长治市创业担保贷款工作进行了专门调研。通过基层调研、座谈研讨,全面掌握了该市创业担保贷款工作开展的基本情况及存在的问题,建议在今后的工作中加大政策宣传,加强组织领导,积极借鉴先进经验,细化操作措施,用好激励机制,简化贷款流程,确保把政策落实到位,最大程度发挥政策扶持和激励作用。     

对基层就业创业工作的调研和建议

近年来,自贡市富顺县健全城乡公共就业服务体系,全县就业创业工作进展有序,充分履行了稳就业、惠民生的职能职责.基本情况2021年,全县城镇新增就业8581人,完成目标任务的130.02％;失业人员再就业2283人,完成目标任务的152.2％;就业困难人员再就业988人,完成目标任务的197.6％;城镇登记失业率为3...     

关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知

为落实《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008][2008]5号）精神,进一步改进下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）管理,积极推动创业促就业,经国务院同意,现就有关事项通知如下：     

关于加快推进小额担保贷款促进就业再就业工作的通知

为贯彻落实劳动保障部、中国人民银行、财政部在南昌召开的落实就业政策推动创业促进就业工作座谈会和全省就业再就业工作会议精神,切实解决目前全省小额担保贷款工作进展不均衡、部分地区政策落实不到位等问题,加快推进小额担保贷款工作,鼓励、扶持更多的下岗失业人员自谋职业和自主创业，推动创业促就业工作深入开展，现就有关事宜通知如下。     

蒲江县:全盘谋划 以贷稳岗惠企业

为发挥好创业担保贷款政策在支持市场主体发展、稳定就业形势方面的重要作用,2022年,成都市蒲江县人社部门在工作推进中突出“全盘”思维,精准锁定政策对象,完善部门协作机制,强化创业服务体系,大力开展政策宣传,提升政策服务水平。2022年1月至今,蒲江县已发放创业担保贷款6450万元,其中个人创业担保贷款9笔共180万元,小微企业担保贷款25笔共6270万元,同比增长444.55%,直接带动就业159人。另有申请的在途创业担保贷款4笔共1000万元。小额担保贷款在降低企业成本、解决资金难题、帮助企业稳岗方面发挥了良好作用。目前,蒲江县创业担保贷款发放量和完成目标比例均位于成都市前列。     

小额担保贷款:挑战与策略

公共小额担保贷款在推动以创业带动就业的实施,实现稳定就业、促进就业中发挥了积极的作用。目前,小额担保贷款扶持创业进入了一个新的阶段,制度建设初步形成体系,规模迅速扩大,工作机制基本形成,政策效应逐步明显。但同时也出现了新的特征,一些新的矛盾和问题日益显现。进一步推进这一工作,并形成可持续的内在机制,需要进一步完善相关政策和体制机制:进一步明确政策性质和政府责任,理顺体制机制;创新政策内容,完善政策设计;以质量管理为中心,完善工作机制。     

促进创业带动就业工作政策建议

就业是民生之本,创业是就业之源。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。当前,随着国际金融危机不断蔓延,我国经济也不可避免地受到影响,面临着前所未有的严峻挑战,造成新增就业难度加大,劳动者失业风险增加。为此,我们必须站在保障民生、维护稳定的高度,实施更加积极的就业政策,促进就业增长。鼓励创业是带动就业、扩大内需的最积极、有效和主动的办法。     

南阳市推进全民创业的实践

解决民生问题,出路在就业,关键在创业。党的十七大明确提出,实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。如何推进全民创业,以创业带动就业,已成为当前摆在各级各有关部门面前的一项重大而紧迫的任务。作为河南省第一人口大市,南阳市人力资源丰富,全市16岁至60岁的人力资源总量达640万人左右,其中农村富余劳动力人数达60万人左右。南阳市委、市政府高度重视就业工作,认真落实以创业带动就业的     

新都区:稳就业稳岗位助力企业复工复产

在疫情防控的关键阶段,成都市新都区人社局成立企业用工保障服务专班,覆盖全区的3个功能园区、9个镇(街道)企业和45个市重点项目,为企业提供靶向式服务,并在线下招聘、技能提升和支持小微企业等方面屡出新招,帮助企业解决问题,努力为全区企业复工复产贡献人社力量。     

达州扎实促进高校毕业生就业

今年以来,达州市劳动保障部门采取切实措施,促进高校毕业生就业。一是搞好摸底调查。全市就业服务机构深入乡镇和街道社区开展高校毕业生就业状况的摸排登记工作,建立“一对一”帮扶制度．提供免费服务,优先推荐就业。二是加强政策扶持。通过小额担保贷款、税费减免、培训补贴等就业优惠政策．帮助高校毕业生创业和带动就业。三是开发就业岗位。扩大就业渠道．鼓励企业吸纳高校毕业生,聘用高校毕业生到公益性岗位工作。四是提供就业服务。通过提供用工信息、加强职业推介、现场招聘、网络招聘、送岗位活动等形式,已帮扶近1500名高校毕业生实现就业。五是开展创业培训。     

关于进一步做好小额担保贷款工作的通知

为进一步推动创业促进就业工作的开展．省政府目标管理办公室下发了《关于下达就业促进小额担保贷款任务的通知》（川府目标[2009]3号,以下简称3号文件）,确定2009年全省新增贷款4亿元的目标,并将任务下达给各市（州）政府。为抓好工作落实,现就有关问题通知如下     

衡阳:半年新增城镇就业4万多人

上半年,湖南省衡阳市人社部门突出"创建省级创业型城市"这一中心工作,并把创建工作与创业培训、小额担保贷款、平台建设有效结合,全力推进创业带动就业工作。1月至6月,全市18家创业定点培训机构重点对大学生、军退人员、失业人员、返乡农民工进行创业培训,现已培训19826人;发放小额担保贷款1719笔,发放金额3.07亿元,扶持成功创业1719人,带动或稳定就业近9万人。与此同时,市人社部门依托"春风行动"、"就业援助月"、"民营企业周"、"高校毕业生专场招聘会"等公共就业服务     

达州全力促进高校毕业生就业

达州市把高校毕业生就业工作摆在更加突出和重要位置来抓,市政府制发了一系列促进高校毕业生就业、创业的政策措施,通过大力实施“三支一扶”、“一村一名大学生干部”、“大学生志愿服务西部”、“特岗教师”等项目．充分挖掘潜力增加就业岗位,取消落户限制支持企业招用非本地户籍高校毕业生,免费开展创业培训,并将高校毕业生纳入小额担保贷款扶持范围等措施,有力地促进了高校毕业生就业。     

都江堰市举办震后首场就业招聘会

“5．12”地震发生后,成都市及都江堰市就业局千方百计周密组织,共收集48家各类用人单位招工信息1000多个,举办了灾后首场招聘会,并将就业岗位送到受灾群众临时居住的帐篷中。目前,都江堰市人力资源市场的灾后重建工作正在紧锣密鼓地进行中．力求在最短时间内恢复开场．为广大受灾群众服务。     

区分创业群体 精准创业服务

<正>自2002年以来,在我国连续出台的积极的就业政策扶持的创业群体中,包括了国有企业的下岗失业人员、城镇其他就业困难失业人员、失地农民、农民工和大学生。因此,国家政策鼓励和扶持的创业群体也经历了一个从支持下岗失业人员,到农民工,再到高校毕业生的演变过程。由于创业群体的变化,对创业服务,包括创业意识的激发、创业项目的选择、创业能力的建设、创业融资渠道等都提出了不同的要求。为了适应这些变化和要求,政府提供的这些相应服务也应有所变化,同时,从事创业     

资中县小额担保贷款促创业

近年来,资中县就业局认真落实下岗失业人员自谋职业、自主创业的优惠扶持政策,充分发挥小额担保贷款工作的助推器作用,取得了较好的成效。截至2008年10月,全县共受理、初审并经审核呈报,批准发放下岗失业人员及高校毕业生自主创业小额担保贷款116笔。发放贷款金额110．2万元。创建和命名“信用社区”1个,带动就业再就业350余人。